مجلس الشيوخ الكندي

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 29 صور
الموسوعة الحرة

مجلس الشيوخ الكندي

مجلس الشيوخ الكندي
البرلمان الرابع والأربعون
يكتب
يكتب
قيادة
ريموند جانييه
منذ 16 مايو 2023
بيريت رينجيت
منذ 1 مايو 2020
مارك جولد
منذ 24 يناير 2020
دون بليت ، محافظ
منذ 5 نوفمبر 2019
ريموند سان جيرمان
منذ 1 يناير 2022
زعيم CSG
سكوت تاناس
منذ 4 نوفمبر 2019
زعيم باريس سان جيرمان
جين كوردي
منذ 12 ديسمبر 2019
بناء
المقاعد105
الهيكل الحالي لمجلس الشيوخ
الجماعات السياسية
انتخابات
التعيين من قبل الحاكم العام بناء على توصية رئيس الوزراء
مكان اللقاء
يقع مجلس الشيوخ الكندي في مبنى مجلس الشيوخ الكندي في أوتاوا
غرفة مجلس الشيوخ
مبنى مجلس الشيوخ الكندي
شارع ريدو رقم 2
أوتاوا ، أونتاريو،
كندا
موقع إلكتروني
سينكندا.كا
قواعد
قواعد مجلس الشيوخ (الإنجليزية والفرنسية)

مجلس الشيوخ الكندي ( بالفرنسية الكيبيكية : Sénat du Canada ) هو المجلس الأعلى في برلمان كندا . ويشكل مع التاج ومجلس العموم الهيئة التشريعية ذات المجلسين في كندا.

تم تصميم مجلس الشيوخ على غرار مجلس اللوردات البريطاني مع تعيين الأعضاء من قبل الحاكم العام بناءً على نصيحة رئيس الوزراء . [1] يتم التعيين بشكل أساسي من قبل أربع أقسام، كل منها لديه أربعة وعشرون عضوًا في مجلس الشيوخ: القسم البحري، وقسم كيبيك، وقسم أونتاريو، والقسم الغربي. نيوفاوندلاند ولابرادور ليست جزءًا من أي قسم، ولديها ستة أعضاء في مجلس الشيوخ. كل من الأقاليم الثلاثة لديها عضو واحد في مجلس الشيوخ، ليصبح المجموع 105 أعضاء في مجلس الشيوخ. كانت التعيينات في مجلس الشيوخ في الأصل مدى الحياة؛ منذ عام 1965، خضعت لسن التقاعد الإلزامي 75 عامًا. [2] [3]

على الرغم من أن مجلس الشيوخ هو المجلس الأعلى للبرلمان ومجلس العموم هو المجلس الأدنى، فإن هذا لا يعني أن الأول أقوى من الثاني. بل يعني ذلك فقط أن أعضاءه ومسؤوليه يتفوقون على أعضاء ومسؤولي مجلس العموم في ترتيب الأسبقية لأغراض البروتوكول. في الواقع، العكس هو الصحيح؛ كمسألة ممارسة وعادات، فإن مجلس العموم هو المجلس المهيمن. رئيس الوزراء ومجلس الوزراء مسؤولون فقط أمام مجلس العموم ويظلون في مناصبهم فقط طالما احتفظوا بثقة ذلك المجلس. يتألف البرلمان من المجلسين مع " التاج في البرلمان " (أي الملك ، الذي يمثله الحاكم العام كنائب للملك ).

إن موافقة المجلسين ضرورية لكي يصبح التشريع قانونًا، وبالتالي يمكن لمجلس الشيوخ رفض مشاريع القوانين التي أقرها مجلس العموم. بين عامي 1867 و1987، رفض مجلس الشيوخ أقل من مشروعي قانونين سنويًا، لكن هذا العدد زاد في السنوات الأخيرة. [4] على الرغم من أنه يمكن تقديم التشريع عادةً في أي من المجلسين، فإن غالبية مشاريع القوانين الحكومية تنشأ في مجلس العموم، حيث يعمل مجلس الشيوخ كغرفة "التفكير الثاني الرصين" (كما أطلق عليه جون أ. ماكدونالد ، أول رئيس وزراء لكندا). [5]

تاريخ

نشأ مجلس الشيوخ في عام 1867، عندما أقر برلمان المملكة المتحدة قانون أمريكا الشمالية البريطانية لعام 1867 (المسمى الآن قانون الدستور، 1867 )، الذي يوحد مقاطعة كندا (كمقاطعتين منفصلتين، كيبيك وأونتاريو )، ونوفا سكوشا ونيو برونزويك في دومينيون فيدرالي واحد . كان البرلمان الكندي قائمًا على نظام وستمنستر (أي نموذج برلمان المملكة المتحدة). وصف أول رئيس وزراء لكندا، السير جون أ. ماكدونالد ، مجلس الشيوخ بأنه هيئة "تفكير رصين" من شأنها أن تحد من "التجاوزات الديمقراطية" لمجلس العموم المنتخب وتوفر التمثيل الإقليمي. [6] كان يعتقد أنه إذا كان مجلس العموم يمثل السكان بشكل صحيح، فيجب أن يمثل المجلس الأعلى المناطق. [7] لم يكن المقصود منه أن يكون أكثر من هيئة مراجعة أو كابح لمجلس العموم. لذلك، تم جعله عمداً مجلساً معيناً، لأن مجلس الشيوخ المنتخب قد يكون أكثر شعبية وقوة مما ينبغي، وقد يكون قادراً على منع إرادة مجلس العموم. [ بحاجة لمصدر ]

في عام 2008، منحت هيئة الشعارات الكندية مجلس الشيوخ، كمؤسسة، شعار نبالة يتألف من تصوير صولجان الغرفة (الذي يمثل سلطة الملك في الغرفة العليا) خلف درع شعار كندا . [8]

التغير في عدد أعضاء مجلس الشيوخ عبر الزمن
قانون تعديل تاريخ النفاذ المجموع الطبيعي المجموع 26 أونت. س. المقاطعات البحرية المحافظات الغربية هولندا الأقاليم الشمالية الغربية يوتيوب لا.
ن س ملاحظة: جزيرة الأمير إدوارد رجل. قبل الميلاد ساسك. ألتا.
قانون الدستور، 1867 1 يوليو 1867 ( 1867-07-01 ) 72 78 24 24 12 12
قانون مانيتوبا، 1870 15 يوليو 1870 ( 1870-07-15 ) 74 80 24 24 12 12 2
شروط الاتحاد في كولومبيا البريطانية 20 يوليو 1871 ( 1871-07-20 ) 77 83 24 24 12 12 2 3
شروط اتحاد جزيرة الأمير إدوارد كما هو موضح في المادة 147 من قانون الدستور لعام 1867 1 يوليو 1873 ( 1873-07-01 ) 77 83 24 24 10 10 4 2 3
قانون ألبرتا وقانون ساسكاتشوان 1 سبتمبر 1905 ( 1905-09-01 ) 85 91 24 24 10 10 4 2 3 4 4
قانون الدستور، 1915 19 مايو 1915 ( 1915-05-19 ) 96 104 24 24 10 10 4 6 6 6 6
قانون نيوفاوندلاند كما هو منصوص عليه في المادة 1(1)(vii) من قانون الدستور لعام 1915 31 مارس 1949 ( 1949-03-31 ) 102 110 24 24 10 10 4 6 6 6 6 6
قانون الدستور (رقم 2) لسنة 1975 19 يونيو 1975 ( 1975-06-19 ) 104 112 24 24 10 10 4 6 6 6 6 6 1 1
قانون الدستور لعام 1999 (نونافوت) 1 أبريل 1999 ( 1999-04-01 ) 105 113 24 24 10 10 4 6 6 6 6 6 1 1 1

إصلاح مجلس الشيوخ

يعود تاريخ مناقشة إصلاح مجلس الشيوخ إلى عام 1874 على الأقل، [9] ولكن حتى الآن لم يكن هناك سوى القليل من التغيير ذي المغزى. [10]

في عام 1927، طلبت النساء الكنديات الخمس الشهيرات من المحكمة العليا تحديد ما إذا كانت النساء مؤهلات لتولي منصب عضو مجلس الشيوخ. وفي قضية الأشخاص ، قضت المحكمة بالإجماع بأن النساء لا يمكنهن تولي منصب عضو مجلس الشيوخ لأنهن لسن "أشخاصًا مؤهلين". وفي الاستئناف، قضت اللجنة القضائية للمجلس الخاص بأن النساء أشخاص، وبعد أربعة أشهر، تم تعيين كيرين ويلسون في مجلس الشيوخ.

في ستينيات القرن العشرين، ظهرت مناقشة الإصلاح جنبًا إلى جنب مع الثورة الهادئة وصعود الاغتراب الغربي . كان أول تغيير في مجلس الشيوخ في عام 1965، عندما تم تحديد سن التقاعد الإلزامي عند 75 عامًا. كانت التعيينات التي تم إجراؤها قبل ذلك التاريخ مدى الحياة. [3]

في سبعينيات القرن العشرين، كان التركيز على زيادة مشاركة المقاطعات في تعيينات أعضاء مجلس الشيوخ. [9] ومنذ السبعينيات، كان هناك ما لا يقل عن 28 اقتراحًا رئيسيًا لإصلاح مجلس الشيوخ الدستوري، وقد فشلت جميعها، [11] بما في ذلك اتفاقية بحيرة ميتش لعام 1987 ، واتفاقية شارلوت تاون لعام 1992 .

بدءًا من ثمانينيات القرن العشرين، تم طرح مقترحات لانتخاب أعضاء مجلس الشيوخ. بعد أن أقر البرلمان برنامج الطاقة الوطني ، دعا الكنديون الغربيون إلى إنشاء مجلس شيوخ ثلاثي (منتخب ومتساوي وفعال). [12] في عام 1982، مُنح مجلس الشيوخ حق النقض المؤهل على بعض التعديلات الدستورية. [11] في عام 1987، شرعت ألبرتا في انتخابات مرشحي مجلس الشيوخ في ألبرتا . كانت نتائج انتخابات مرشحي مجلس الشيوخ في ألبرتا عام 1989 غير ملزمة.

في أعقاب فضيحة نفقات مجلس الشيوخ الكندي ، أعلن رئيس الوزراء ستيفن هاربر وقف التعيينات الإضافية. كان هاربر يدافع عن مجلس شيوخ منتخب لعقود من الزمان، لكن مقترحاته حُظرت بسبب حكم أصدرته المحكمة العليا عام 2014 [13] والذي يتطلب تعديلاً دستورياً توافق عليه سبع مقاطعات على الأقل، يبلغ عدد سكانها مجتمعة نصف سكان البلاد على الأقل. [14]

في عام 2014، طرد زعيم الليبراليين جاستن ترودو جميع أعضاء مجلس الشيوخ من الكتلة الليبرالية، وبصفته رئيسًا للوزراء في عام 2016، أنشأ المجلس الاستشاري المستقل لتعيين أعضاء مجلس الشيوخ، [15] وكانت كلتا المحاولتين لجعل مجلس الشيوخ أقل حزبية دون الحاجة إلى تغيير دستوري. [13] يشمل أعضاء المجلس أعضاء من كل ولاية قضائية حيث يوجد شاغر. [16] يقدم المجلس قائمة قصيرة بالمرشحين الموصى بهم لرئيس الوزراء، الذي ليس ملزمًا بقبولهم. [17] [18] رفضت بعض المقاطعات المشاركة، مشيرة إلى أن ذلك من شأنه أن يجعل الوضع أسوأ من خلال منح مجلس الشيوخ بعض الشرعية. [19] منذ بداية عملية التعيينات الجديدة في عام 2016 حتى أبريل 2023، تم تعيين 66 عضوًا جديدًا في مجلس الشيوخ، تم اختيارهم جميعًا بموجب هذا الإجراء، لشغل الوظائف الشاغرة. يمكن لجميع الكنديين الآن التقدم مباشرة للحصول على تعيين في مجلس الشيوخ في أي وقت، أو ترشيح شخص يعتقدون أنه يستوفي معايير الجدارة. [20]

الغرفة والمكاتب

مبنى مجلس الشيوخ المؤقت
مبنى مجلس الشيوخ المؤقت

ضاعت قاعة مجلس الشيوخ الأصلية بسبب الحريق الذي التهم مباني البرلمان في عام 1916. ثم جلس مجلس الشيوخ في غرفة المعادن في ما يُعرف اليوم بالمتحف الكندي للطبيعة حتى عام 1922، عندما انتقل إلى تل البرلمان . مع خضوع الكتلة المركزية للتجديدات، تم إنشاء غرف مؤقتة في مبنى مجلس الشيوخ الكندي ، حيث بدأ مجلس الشيوخ في الاجتماع في عام 2019. [21]

توجد كراسي ومكاتب على جانبي الغرفة، مقسمة بممر مركزي. يوجد معرض عام فوق الغرفة. توجد منصة المتحدث في أحد طرفي الغرفة، وتتضمن العروش الملكية الجديدة ، المصنوعة جزئيًا من خشب الجوز الإنجليزي من حديقة وندسور الكبرى . خارج تل البرلمان، يوجد لدى معظم أعضاء مجلس الشيوخ مكاتب في مبنى فيكتوريا عبر شارع ويلينجتون.

تعبير

المؤهلات

قاعة مجلس الشيوخ في البرلمان في أوتاوا .
سياسة كندا
الحكومة ( الهيكل )
التاج
تنفيذي
تشريعي
قضائي
انتخابات
الحكومة المحلية
العلاقات الخارجية
Crown and Indigenous peoples
Related topics
  • flag Canada portal
  • icon Politics portal
  • v
  • t
  • e

يتم تعيين أعضاء مجلس الشيوخ من قبل الحاكم العام بناء على توصية من رئيس الوزراء. تقليديا، يتم اختيار أعضاء حزب رئيس الوزراء. يتطلب الدستور أن يكون الشخص من رعايا الملك، بين 30 و 75 عامًا ومقيمًا في المقاطعة أو الإقليم الذي يتم تعيينه فيه، ليصبح عضوًا في مجلس الشيوخ. يجب أن يمتلك أعضاء مجلس الشيوخ أيضًا ممتلكات بقيمة 4000 دولار على الأقل فوق ديونهم والتزاماتهم، [1] وهي قاعدة تم تقديمها لضمان عدم خضوع أعضاء مجلس الشيوخ للتقلبات الاقتصادية والاضطرابات. هناك سن تقاعد إلزامي يبلغ 75 عامًا. يُستبعد عضو مجلس الشيوخ الحالي من تولي المنصب إذا:

  • التخلف عن حضور جلستين متتاليتين لمجلس الشيوخ؛
  • يصبح مواطنًا أو رعية لقوة أجنبية؛
  • تقديم طلب الإفلاس ؛
  • أدينوا بالخيانة أو بجريمة جنائية ؛ أو
  • التوقف عن التأهل فيما يتعلق بالممتلكات أو الإقامة (باستثناء الحالات التي يتطلب فيها الأمر البقاء في أوتاوا لأنهم يشغلون منصبًا حكوميًا).

التمثيل

يحق لكل مقاطعة وإقليم الحصول على عدد مقاعد مجلس الشيوخ المحددة في القسم 22. يقسم هذا القسم معظم مقاطعات كندا جغرافيًا بين أربع مناطق، مع بقاء مقاطعة واحدة وجميع الأقاليم الثلاثة خارج أي قسم. تتمتع الأقسام بتمثيل متساوٍ من 24 عضوًا في مجلس الشيوخ لكل منها: غرب كندا وأونتاريو وكيبيك والمناطق البحرية . يتألف القسم الغربي من كولومبيا البريطانية وألبرتا وساسكاتشوان ومانيتوبا، ولكل منها 6 مقاعد. يتألف قسم المناطق البحرية من نيو برونزويك ونوفا سكوشا، ولكل منهما 10 مقاعد، وجزيرة الأمير إدوارد، التي تضم 4 مقاعد. ويمثل نيوفاوندلاند ولابرادور ستة أعضاء في مجلس الشيوخ. تمتلك الأقاليم الشمالية الغربية ويوكون ونونافوت عضوًا واحدًا في مجلس الشيوخ لكل منها.

أعضاء مجلس الشيوخ في كيبيك هم الوحيدون الذين يتم تعيينهم في مناطق محددة داخل مقاطعتهم . تم اعتماد هذه القاعدة لضمان تمثيل الناطقين بالفرنسية والإنجليزية من كيبيك بشكل مناسب في مجلس الشيوخ. [ بحاجة لمصدر ]

عدد السكان لكل عضو في مجلس الشيوخ في كل منطقة. يشير اللون الأحمر إلى أن المنطقة ممثلة بشكل زائد، ويشير اللون الأخضر إلى أن المنطقة ممثلة بشكل أقل من اللازم.

مثل معظم المجالس العليا الأخرى في جميع أنحاء العالم، لا تستخدم الصيغة الكندية التمثيل حسب عدد السكان كمعيار أساسي لاختيار الأعضاء، حيث يتم ذلك بالفعل في مجلس العموم. بدلاً من ذلك، كان القصد عند التوصل إلى الصيغة هو تحقيق التوازن بين المصالح الإقليمية وتوفير مجلس "التفكير الثاني الرصين" لكبح قوة المجلس الأدنى عند الضرورة. لذلك، فإن المقاطعة الأكثر اكتظاظًا بالسكان (أونتاريو) ومقاطعتين غربيتين كانتا منخفضتي السكان عند انضمامهما إلى الاتحاد وتقعان ضمن منطقة ممثلة تمثيلاً ناقصًا، في حين أن المقاطعات البحرية ممثلة بشكل زائد. على سبيل المثال، ترسل كولومبيا البريطانية، التي يبلغ عدد سكانها حوالي خمسة ملايين نسمة، ستة أعضاء في مجلس الشيوخ إلى أوتاوا، في حين يحق لنوفا سكوشا ونيو برونزويك، وكلاهما يبلغ عدد سكانهما أقل من مليون نسمة، الحصول على 10 أعضاء في مجلس الشيوخ لكل منهما. فقط كيبيك لديها حصة من أعضاء مجلس الشيوخ تقترب من حصتها من إجمالي السكان .

يجب أن يمتلك أعضاء مجلس الشيوخ أرضًا بقيمة 4000 دولار على الأقل وأن يكونوا مقيمين في المقاطعة أو الإقليم الذي تم تعيينهم فيه. [1] في الماضي، غالبًا ما تم تفسير شرط الإقامة بشكل فضفاض، مع اعتبار أي حيازة تقريبًا تلبي مؤهلات الملكية، بما في ذلك المساكن الأساسية والمساكن الثانية والمنازل الصيفية والعقارات الاستثمارية والأراضي غير المطورة، تلبي متطلب الإقامة؛ [22] طالما أدرج عضو مجلس الشيوخ عقارًا مؤهلاً كمسكن، لم يتم عادةً بذل أي جهود أخرى للتحقق مما إذا كانوا يقيمون هناك بالفعل بأي طريقة ذات مغزى. [22]

لقد خضعت الإقامة لتدقيق متزايد، خاصة وأن العديد من أعضاء مجلس الشيوخ واجهوا مزاعم بوجود مخالفات في مطالباتهم بنفقات السكن. في عام 2013، طلبت لجنة الاقتصاد الداخلي بمجلس الشيوخ من جميع أعضاء مجلس الشيوخ تقديم مستندات تثبت إقامتهم في المقاطعات. [23]

المقاطعة أو الإقليم قسم مجلس الشيوخ أعضاء مجلس الشيوخ عدد السكان لكل عضو في مجلس الشيوخ
(2021) 		إجمالي السكان
(2021)		 % من أعضاء مجلس الشيوخ % من السكان عدد مقاعد
مجلس العموم		 % من المقاعد،
مجلس العموم
 أونتاريو أونتاريو 24 592,664 14,223,942 22.9% 38.5% 121 35.8%
 كيبيك كيبيك 24 354,243 8,501,833 22.9% 23.0% 78 23.1%
 كولومبيا البريطانية غرب كندا 6 833,480 5,000,879 5.7% 13.5% 42 12.4%
 ألبرتا 6 710,439 4,262,635 5.7% 11.5% 34 10.0%
 مانيتوبا 6 223,692 1,342,153 5.7% 3.6% 14 4.1%
 ساسكاتشوان 6 188,751 1,132,505 5.7% 3.1% 14 4.1%
 نوفا سكوشيا المناطق البحرية 10 96,938 969,383 9.5% 2.6% 11 3.3%
 نيو برونزويك 10 77,561 775,610 9.5% 2.1% 10 3.0%
 جزيرة الأمير إدوارد 4 38,583 154,331 3.8% 0.4% 4 1.2%
 نيوفاوندلاند ولابرادور — 6 85,092 510,550 5.7% 1.4% 7 2.1%
 الأقاليم الشمالية الغربية 1 41,070 41,070 0.9% 0.1% 1 0.3%
 يوكون 1 40,232 40,232 0.9% 0.1% 1 0.3%
 نونافوت 1 36,858 36,858 0.9% 0.1% 1 0.3%
المجموع/المتوسط، كندا  105 352,305 36,991,981 100% 100% 338 100%
ملاحظة: تستند بيانات السكان إلى أحدث تعداد رسمي كندي لعام 2021 ، أجرته ونشرته هيئة الإحصاء الكندية . [24]

يوجد حكم دستوري - المادة 26 من قانون الدستور لعام 1867 - بموجبه يجوز للملك الموافقة على تعيين أربعة أو ثمانية أعضاء إضافيين في مجلس الشيوخ، مقسمين بالتساوي بين المناطق الأربع. يتم منح الموافقة من قبل الملك بناءً على مشورة رئيس الوزراء، ويُطلب من الحاكم العام إصدار براءات الاختراع اللازمة. تم استخدام هذا الحكم مرة واحدة فقط: في عام 1990، عندما سعى رئيس الوزراء بريان مولروني إلى ضمان تمرير مشروع قانون ينشئ ضريبة السلع والخدمات (GST). سمح تعيين ثمانية أعضاء إضافيين في مجلس الشيوخ بأغلبية طفيفة لحزب المحافظين التقدمي. كانت هناك محاولة واحدة غير ناجحة لاستخدام المادة 26، من قبل رئيس الوزراء ألكسندر ماكنزي في عام 1874. تم رفضها من قبل الملكة فيكتوريا ، بناءً على مشورة مجلس الوزراء البريطاني. [25] ومع ذلك، لا يؤدي البند إلى زيادة دائمة في عدد مقاعد مجلس الشيوخ. بدلاً من ذلك، يتم تطبيق عملية استنزاف لا يتم بموجبها استبدال أعضاء مجلس الشيوخ الذين يغادرون مناصبهم بالوسائل العادية إلا بعد عودة مقاطعتهم إلى عدد مقاعدها الطبيعي.

منذ عام 1989، ينتخب الناخبون في ألبرتا "أعضاء مجلس الشيوخ المنتظرين" ، أو المرشحين لمقاعد مجلس الشيوخ في المقاطعة. ومع ذلك، لا تُعقد هذه الانتخابات وفقًا لأي حكم دستوري أو قانوني فيدرالي؛ وبالتالي، لا يُطلب من رئيس الوزراء التوصية بالمرشحين للتعيين. تم تعيين ثلاثة أعضاء فقط من أعضاء مجلس الشيوخ المنتظرين في مجلس الشيوخ: الأول كان ستان ووترز ، الذي تم تعيينه في عام 1990 بناءً على توصية من بريان مولروني؛ والثاني كان بيرت براون ، الذي انتُخب عضوًا في مجلس الشيوخ المنتظر في عامي 1998 و2004، وتم تعيينه في مجلس الشيوخ في عام 2007 بناءً على توصية من رئيس الوزراء ستيفن هاربر ؛ والثالثة كانت بيتي أونجر ، التي انتُخبت في عام 2004 وعينت في عام 2012. [26]

كان الراتب السنوي الأساسي لعضو مجلس الشيوخ 150.600 دولار في عام 2019، [27] على الرغم من أن الأعضاء قد يتلقون رواتب إضافية في حق المناصب الأخرى التي يشغلونها (على سبيل المثال، لقب رئيس مجلس النواب). يحتل معظم أعضاء مجلس الشيوخ مرتبة أعلى مباشرة من أعضاء البرلمان في ترتيب الأسبقية ، على الرغم من أن رئيس مجلس النواب يحتل مرتبة أعلى بقليل من رئيس مجلس العموم وكلاهما أعلى بضع مراتب من أعضاء مجلس الشيوخ المتبقين. [ بحاجة لمصدر ]

التكوين الحالي

المجموعات البرلمانية

في حين أن معظم أعضاء مجلس الشيوخ كانوا طوال معظم تاريخ مجلس الشيوخ منتمين إلى نفس الأحزاب السياسية الفيدرالية التي تسعى للحصول على مقاعد في انتخابات مجلس العموم، فقد تغير هذا في القرن الحادي والعشرين والغالبية العظمى من أعضاء مجلس الشيوخ الحاليين ليس لديهم انتماءات حزبية رسمية. من عام 1867 إلى عام 2015، اختار رؤساء الوزراء عادةً أعضاء من أحزابهم ليكونوا أعضاء في مجلس الشيوخ، على الرغم من أنهم رشحوا في بعض الأحيان أعضاء مجلس شيوخ غير منتمين أو أعضاء من أحزاب معارضة. منذ 4 نوفمبر 2015، لم يكن جميع أعضاء مجلس الشيوخ المعينين حديثًا منتمين إلى حزب سياسي ولم يكن هناك كتلة حكومية في مجلس الشيوخ. [أ] في 6 ديسمبر 2016، وللمرة الأولى في تاريخ كندا، تجاوز عدد أعضاء مجلس الشيوخ الذين ليس لديهم انتماء حزبي عدد أكبر مجموعة برلمانية من أعضاء مجلس الشيوخ الذين لديهم انتماء حزبي، وفي 17 أكتوبر 2017، أصبحت أكبر مجموعة برلمانية مكونة من أعضاء مجلس شيوخ غير منتمين إلى حزب سياسي. بحلول نهاية الدورة البرلمانية الثالثة والأربعين ، كان 20% فقط من أعضاء مجلس الشيوخ تابعين لحزب سياسي، وكان جميعهم أعضاء في الكتلة المحافظة.

يتم تنظيم أعضاء مجلس الشيوخ في واحدة من أربع مجموعات برلمانية معترف بها (أو مجموعات)، أو يتم وصفهم بأنهم غير منتمين إذا كانوا أعضاء في أي منها. ثلاث من المجموعات البرلمانية لديها أنماط ضعيفة أو غير موجودة من الانضباط الحزبي وبدلاً من تعيين سوط الحزب ، يتم تعيين فرد ليكون بمثابة وسيط؛ وبالتالي تمت مقارنتهم بالمجموعات الفنية أو أعضاء المقاعد المتقاطعة في ولايات قضائية أخرى. على النقيض من ذلك، تظل المجموعة المحافظة تابعة للحزب الفيدرالي حيث يحضر أعضاؤها اجتماعات المجموعات مع أعضائها في مجلس العموم؛ وهم يتبعون سوط الحزب كشرط لاستمرار الانتماء.

عدد مقاعد مجلس الشيوخ الكندي في كل مقاطعة وإقليم
الكتلة البرلمانية أعضاء مجلس الشيوخ [28]
  مجموعة أعضاء مجلس الشيوخ المستقلين 42
  مجموعة أعضاء مجلس الشيوخ الكندي 18
  مجموعة مجلس الشيوخ التقدمية 14
  محافظ 12
  غير منتمي [ب] 13
  شاغر 6
 المجموع 105

جنس

أغلبية أعضاء مجلس الشيوخ الحاليين من النساء. اعتبارًا من 7 سبتمبر 2023 ، يوجد 51 امرأة في مجلس الشيوخ من أصل 94 عضوًا حاليًا (54.4٪). [31] [32]

كان مجلس الشيوخ عمومًا يتمتع بمستوى أعلى من تمثيل النساء مقارنة بمجلس العموم على مر التاريخ. [33] بلغ عدد أعضاء مجلس الشيوخ الإناث نفس عدد الذكور لأول مرة على الإطلاق في 11 نوفمبر 2020، [ج] وتجاوز عدد الذكور لأول مرة في 2 أكتوبر 2022. [د]

ملحوظات
  1. ^ لم تكن الكتلة الليبرالية في مجلس الشيوخ ، والتي كانت موجودة من عام 2014 حتى عام 2019، تابعة للحزب الليبرالي الحاكم في كندا
  2. ^ يشمل أعضاء مجلس الشيوخ غير المنتمين رئيس مجلس الشيوخ والأعضاء الثلاثة في مكتب التمثيل الحكومي. [29] [30]
  3. ^ بعد التقاعد الإلزامي لنورمان دويل ، كان هناك 47 من أعضاء مجلس الشيوخ من الذكور و47 من أعضاء مجلس الشيوخ من الإناث. [34]
  4. ^ بعد استقالة فيرنون وايت ، كان هناك 45 عضوة و44 عضوًا في مجلس الشيوخ.

الوظائف الشاغرة

هناك بعض الجدل حول ما إذا كان هناك أي شرط يلزم رئيس الوزراء بتقديم المشورة للحاكم العام بتعيين أعضاء جدد في مجلس الشيوخ لشغل الوظائف الشاغرة عند ظهورها. في عام 2014، زعم زعيم المعارضة توم مولكير أنه لا يوجد شرط دستوري لشغل الوظائف الشاغرة. علق الباحث الدستوري بيتر هوج بأن المحاكم "قد تميل إلى منح علاج" إذا تسبب رفض التوصية بالتعيينات في تقليص مجلس الشيوخ إلى درجة لا يستطيع معها القيام بعمله أو أداء وظيفته الدستورية. [35]

قدم محامي فانكوفر أنيز ألاني طلبًا لمراجعة قضائية لرفض رئيس الوزراء ستيفن هاربر الواضح تقديم المشورة بشأن تعيين أعضاء مجلس الشيوخ لشغل الوظائف الشاغرة في عام 2014، بحجة أن الفشل في القيام بذلك ينتهك قانون الدستور لعام 1867. [ 36]

في 24 يوليو 2015، أعلن هاربر أنه لن ينصح الحاكم العام بشغل 22 مقعدًا شاغرًا في مجلس الشيوخ، مفضلاً أن تتوصل المقاطعات إلى "خطة إصلاح شاملة أو تستنتج أن الطريقة الوحيدة للتعامل مع الوضع الراهن هي الإلغاء". ورفض أن يقول إلى متى سيسمح بتراكم الشواغر. [37] بموجب قانون الدستور لعام 1867 ، يتم تعيين أعضاء مجلس الشيوخ من قبل الحاكم العام بناءً على مشورة رئيس الوزراء. إذا لم تكن هناك مثل هذه النصيحة قادمة، وفقًا للباحث الدستوري آدم دوديك ، في "الحالات القصوى، فلا شك أن الحاكم العام سيضطر إلى ممارسة مثل هذه السلطة [التعيين] دون مشورة". [38]

في 5 ديسمبر 2015، أعلنت الحكومة الليبرالية الجديدة عن عملية تعيين جديدة تعتمد على الجدارة، باستخدام معايير جديدة محددة فيما يتعلق بالأهلية لمجلس الشيوخ. سيتم الموافقة على المتقدمين المستقلين، غير المنتمين إلى أي حزب سياسي، من قبل مجلس استشاري جديد مكون من خمسة أعضاء (سيتم تشكيله بحلول نهاية العام)، وهو إصلاح كان يهدف إلى البدء في القضاء على الطبيعة الحزبية لمجلس الشيوخ. [39] في ذلك الوقت، كان هناك 22 منصبًا شاغرًا في مجلس الشيوخ. في 12 أبريل 2016، أدى سبعة أعضاء جدد في مجلس الشيوخ اليمين الدستورية، بما في ذلك ممثل الحكومة في مجلس الشيوخ الذي اختاره رئيس الوزراء جاستن ترودو بنفسه ، بيتر هاردر .

تم الإعلان عن سلسلة من التعيينات الإضافية لشهري أكتوبر ونوفمبر 2016 والتي من شأنها أن تملأ جميع المناصب الشاغرة. بمجرد استدعاء هؤلاء الأعضاء، أصبح عدد أعضاء مجلس الشيوخ المستقلين غير المنحازين أكبر من عدد أعضاء أي من الكتل الحزبية لأول مرة في تاريخ مجلس الشيوخ. كما نمت مجموعة أعضاء مجلس الشيوخ المستقلين لتشمل أكثر من نصف العدد الإجمالي لأعضاء مجلس الشيوخ.

في 12 ديسمبر 2018، تم شغل الشواغر الأربعة المتبقية في نوفا سكوشا ويوكون والأقاليم الشمالية الغربية وأونتاريو. وبهذه التعيينات، أصبح لدى مجلس الشيوخ مجموعة كاملة من أعضاء مجلس الشيوخ لأول مرة منذ أكثر من ثماني سنوات. [40] منذ ديسمبر 2018، تقاعد أو استقال أو توفي أعضاء مجلس الشيوخ الإضافيون، لذا أصبح مجلس الشيوخ حاليًا يضم أقل من 105 أعضاء مرة أخرى، مع وجود 9 وظائف شاغرة اعتبارًا من 29 ديسمبر 2023. [ 41]

الضباط

رئيس مجلس الشيوخ هو رئيس مجلس الشيوخ ، الذي يعينه الحاكم العام بناءً على نصيحة رئيس الوزراء. [42] ويساعد رئيس مجلس الشيوخ رئيس مؤقت ("رئيس مجلس الشيوخ الحالي")، الذي ينتخبه مجلس الشيوخ في بداية كل دورة برلمانية. إذا كان رئيس مجلس الشيوخ غير قادر على الحضور، يتولى رئيس مجلس الشيوخ المؤقت الرئاسة بدلاً منه. علاوة على ذلك، يخول قانون برلمان كندا رئيس مجلس الشيوخ تعيين عضو آخر في مجلس الشيوخ ليخدم مؤقتًا. كانت مورييل ماكوين فيرجسون أول رئيسة لمجلس الشيوخ في برلمان كندا، حيث شغلت المنصب من عام 1972 إلى عام 1974. [43] [ فشل التحقق ]

يرأس رئيس مجلس الشيوخ جلسات مجلس الشيوخ ويتحكم في المناقشات من خلال دعوة الأعضاء للتحدث. يجوز لأعضاء مجلس الشيوخ إثارة نقطة نظام إذا تم انتهاك قاعدة (أو نظام دائم)، حيث يصدر الرئيس حكمًا بشأنها. ومع ذلك، فإن قرارات الرئيس تخضع للاستئناف أمام مجلس الشيوخ بأكمله. عند الرئاسة، يظل الرئيس محايدًا، مع الحفاظ على عضويته في حزب سياسي. على عكس رئيس مجلس العموم ، لا يمتلك رئيس مجلس الشيوخ صوتًا مرجحًا، بل يحتفظ بدلاً من ذلك بالحق في التصويت بنفس الطريقة التي يحتفظ بها أي عضو آخر. اعتبارًا من البرلمان الرابع والأربعين ، يرأس السناتور ريموند غانييه منصب رئيس مجلس الشيوخ. [ بحاجة لمصدر ] [44]

السيناتور المسؤول عن توجيه التشريع من خلال مجلس الشيوخ هو ممثل الحكومة في مجلس الشيوخ ، وهو عضو مجلس شيوخ يختاره رئيس الوزراء ويتمثل دوره في تقديم التشريعات نيابة عن الحكومة. تم إنشاء المنصب في عام 2016 ليحل محل المنصب السابق لزعيم الحكومة في مجلس الشيوخ. المعادل المعارض هو أن زعيم المعارضة في مجلس الشيوخ يتم اختياره من قبل زعيم المعارضة الرسمية . ومع ذلك، إذا كانت المعارضة الرسمية في مجلس العموم حزبًا مختلفًا عن المعارضة الرسمية في مجلس الشيوخ (كما كانت الحال من عام 2011 إلى عام 2015)، فإن حزب مجلس الشيوخ يختار زعيمه الخاص. [ بحاجة لمصدر ]

تشمل ضباط مجلس الشيوخ الذين ليسوا أعضاءً كاتب المجلس ونائبه وكاتب القانون والعديد من الضباط الآخرين. يقدم هؤلاء الضباط المشورة للمتحدث والأعضاء بشأن قواعد وإجراءات مجلس الشيوخ. ضابط آخر هو حارس العصا السوداء ، الذي تشمل واجباته الحفاظ على النظام والأمن داخل قاعة مجلس الشيوخ. يحمل حارس العصا السوداء عصا سوداء احتفالية ، والتي نشأ منها لقب "العصا السوداء". هذا المنصب مشابه تقريبًا لمنصب رقيب السلاح في مجلس العموم ، لكن واجبات الحارس أكثر احتفالية بطبيعتها. تقع مسؤولية الأمن والبنية التحتية على عاتق المدير العام لخدمات الدوائر البرلمانية. [ بحاجة لمصدر ]

اللجان

يستخدم البرلمان الكندي اللجان لأغراض متنوعة. تدرس اللجان مشاريع القوانين بالتفصيل ويمكنها إجراء تعديلات عليها. وتقوم لجان أخرى بفحص مختلف الوكالات والوزارات الحكومية.

أكبر لجان مجلس الشيوخ هي لجنة المجلس الكاملة، والتي تتألف، كما يوحي اسمها، من جميع أعضاء مجلس الشيوخ. تجتمع لجنة المجلس الكاملة في غرفة مجلس الشيوخ، لكنها تعمل وفقًا لقواعد المناقشة المعدلة قليلاً. (على سبيل المثال، لا يوجد حد لعدد الخطب التي يمكن لعضو مجلس الشيوخ أن يلقيها بشأن اقتراح معين). يُعرف رئيس الجلسة باسم الرئيس. يجوز لمجلس الشيوخ أن يحل نفسه في لجنة المجلس الكاملة لعدد من الأغراض، بما في ذلك النظر في التشريعات أو الاستماع إلى شهادات الأفراد. غالبًا ما يظهر المرشحون لمنصب ضباط البرلمان أمام لجنة المجلس الكاملة للإجابة على الأسئلة المتعلقة بمؤهلاتهم قبل تعيينهم.

كما يضم مجلس الشيوخ العديد من اللجان الدائمة، وكل منها مسئولة عن مجال معين من مجالات الحكومة (على سبيل المثال، المالية أو النقل). وتنظر هذه اللجان في التشريعات وتجري دراسات خاصة بشأن القضايا التي يحيلها إليها مجلس الشيوخ، وقد تعقد جلسات استماع وتجمع الأدلة وتقدم نتائجها إلى مجلس الشيوخ. وتتكون اللجان الدائمة من تسعة إلى خمسة عشر عضوًا لكل منها وتنتخب رؤساءها.

لجان مجلس الشيوخ الدائمة [45]

يتم تعيين اللجان الخاصة من قبل مجلس الشيوخ على أساس مخصص للنظر في قضية معينة. يختلف عدد الأعضاء في اللجنة الخاصة، ولكن التركيب الحزبي يعكس تقريبًا قوة الأحزاب في مجلس الشيوخ بأكمله. تم تشكيل هذه اللجان لدراسة مشاريع القوانين (على سبيل المثال، لجنة مجلس الشيوخ الخاصة بمشروع القانون C-36 ( قانون مكافحة الإرهاب )، 2001) أو قضايا معينة مثيرة للقلق (على سبيل المثال، لجنة مجلس الشيوخ الخاصة بالمخدرات غير المشروعة).

وتشمل اللجان الأخرى اللجان المشتركة، التي تضم أعضاء من مجلس العموم وأعضاء مجلس الشيوخ. وهناك حاليًا لجنتان مشتركتان: اللجنة المشتركة الدائمة المعنية بفحص اللوائح، التي تنظر في التشريعات المفوضة، واللجنة المشتركة الدائمة المعنية بمكتبة البرلمان، التي تقدم المشورة للمتحدثين بشأن إدارة المكتبة. ويجوز للبرلمان أيضًا إنشاء لجان مشتركة خاصة على أساس مخصص للنظر في قضايا ذات اهتمام أو أهمية خاصة.

الوظائف التشريعية

المقاعد داخل قاعة مجلس الشيوخ القديمة (قبل عام 2019) في الكتلة المركزية

على الرغم من إمكانية تقديم التشريعات في أي من المجلسين، فإن أغلب مشاريع القوانين تنشأ في مجلس العموم. ولأن جدول المناقشة في مجلس الشيوخ أكثر مرونة من جدول المناقشة في مجلس العموم، فإن الحكومة تقدم في بعض الأحيان تشريعات معقدة بشكل خاص في مجلس الشيوخ أولاً.

وفقًا للنموذج البريطاني، لا يُسمح لمجلس الشيوخ بإصدار مشاريع قوانين تفرض الضرائب أو تخصص أموالًا عامة. وعلى عكس بريطانيا ولكن على غرار الولايات المتحدة، فإن هذا القيد على سلطة مجلس الشيوخ ليس مجرد مسألة اتفاقية ولكنه منصوص عليه صراحةً في قانون الدستور لعام 1867. بالإضافة إلى ذلك، يجوز لمجلس العموم، في الواقع، تجاوز رفض مجلس الشيوخ الموافقة على تعديل للدستور الكندي؛ ومع ذلك، يجب عليهم الانتظار لمدة 180 يومًا على الأقل قبل ممارسة هذا التجاوز. وبصرف النظر عن هذين الاستثناءين، فإن سلطة مجلسي البرلمان متساوية من الناحية النظرية؛ موافقة كل منهما ضرورية لإقرار مشروع قانون. ومع ذلك، في الممارسة العملية، فإن مجلس العموم هو الغرفة المهيمنة في البرلمان، ونادرًا ما يمارس مجلس الشيوخ سلطاته بطريقة تعارض إرادة الغرفة المنتخبة ديمقراطيًا. وعلى الرغم من أن مجلس الشيوخ لم يعترض على مشروع قانون من مجلس العموم منذ عام 1939، إلا أن التغييرات الطفيفة التي يقترحها مجلس الشيوخ على مشروع قانون ما عادة ما يقبلها مجلس العموم. [49]

يميل مجلس الشيوخ إلى أن يكون أقل تحزبًا ومواجهة من مجلس العموم ومن المرجح أن يتوصل إلى إجماع بشأن القضايا. كما أنه غالبًا ما يكون لديه فرصة أكبر لدراسة مشاريع القوانين المقترحة بالتفصيل إما ككل أو في اللجان. هذه العملية الدقيقة للمراجعة هي السبب في أن مجلس الشيوخ لا يزال يُطلق عليه اليوم اسم غرفة "التفكير الثاني الرصين"، على الرغم من أن المصطلح له معنى مختلف قليلاً عما كان عليه عندما استخدمه جون أ. ماكدونالد. يسمح شكل مجلس الشيوخ له بإجراء العديد من التحسينات الصغيرة على التشريعات قبل قراءتها النهائية. [ بحاجة لمصدر ]

في بعض الأحيان، يكون مجلس الشيوخ أكثر نشاطًا في مراجعة التشريعات وتعديلها وحتى رفضها. في أول 60 عامًا بعد الاتحاد، أقر مجلس العموم ما يقرب من 180 مشروع قانون وأرسلها إلى مجلس الشيوخ ولم تتلق بعد ذلك الموافقة الملكية، إما لأن مجلس الشيوخ رفضها أو أقرها مجلس الشيوخ مع تعديلات لم يقبلها مجلس العموم. في المقابل، ضاع أقل من ربع هذا العدد من مشاريع القوانين لأسباب مماثلة في الفترة التي استمرت ستين عامًا من عام 1928 إلى عام 1987. [43] [ فشل التحقق ] كانت أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات فترة خلاف. خلال هذه الفترة، عارض مجلس الشيوخ التشريعات بشأن قضايا مثل مشروع قانون التجارة الحرة لعام 1988 مع الولايات المتحدة (مما أجبر الانتخابات الفيدرالية الكندية عام 1988 ) وضريبة السلع والخدمات . [50] في تسعينيات القرن العشرين، رفض مجلس الشيوخ أربعة تشريعات: مشروع قانون أقره مجلس العموم لتقييد الإجهاض (C-43)، [51] ومقترح لتبسيط عمل الوكالات الفيدرالية (C-93)، ومشروع قانون لإعادة تطوير مطار ليستر ب. بيرسون (C-28)، ومشروع قانون بشأن الاستفادة من التأليف فيما يتعلق بالجريمة (C-220). ومن عام 2000 إلى عام 2013، رفض مجلس الشيوخ 75 مشروع قانون في المجموع. [52] [ فشل التحقق ]

في ديسمبر 2010، رفض مجلس الشيوخ مشروع القانون C-311 ، والذي يتضمن تنظيم انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي والذي كان من شأنه أن يلزم كندا بخفض الانبعاثات بنسبة 25% بحلول عام 2020 و80% بحلول عام 2050. [53] وقد أقرت جميع الأحزاب في مجلس العموم مشروع القانون باستثناء المحافظين، ورفضه المحافظون في مجلس الشيوخ بأغلبية 43 صوتًا مقابل 32 صوتًا. [54]

الطلاق والفواتير الخاصة الأخرى

تاريخيًا، قبل إقرار قانون الطلاق في عام 1968، لم يكن هناك تشريع للطلاق في كيبيك أو نيوفاوندلاند . كانت الطريقة الوحيدة للزوجين للحصول على الطلاق في هذه المقاطعات هي التقدم إلى البرلمان للحصول على مشروع قانون طلاق خاص . كانت هذه الفواتير تُدار في المقام الأول من قبل مجلس الشيوخ، حيث تقوم لجنة خاصة بإجراء تحقيق في طلب الطلاق. إذا وجدت اللجنة أن الطلب له أساس، فسيتم حل الزواج بموجب قانون برلماني . كان هناك وضع مماثل في أونتاريو قبل عام 1930. لم يتم ممارسة هذه الوظيفة منذ عام 1968 حيث قدم قانون الطلاق أساسًا قانونيًا موحدًا في جميع أنحاء كندا يمكن الوصول إليه من خلال نظام المحكمة. [ بحاجة لمصدر ]

ومع ذلك، ورغم ندرتها المتزايدة، فإن مشاريع القوانين الخاصة تبدأ عادة في مجلس الشيوخ ولا تبدأ إلا بناء على التماس يقدمه شخص خاص (طبيعي أو قانوني). وبالإضافة إلى المراحل العامة التي يجب أن تمر بها مشاريع القوانين العامة، فإن مشاريع القوانين الخاصة تتطلب من مجلس الشيوخ أيضًا أداء بعض الوظائف القضائية لضمان عدم إضرار طلب مقدم الالتماس بحقوق أشخاص آخرين. [ بحاجة لمصدر ]

الوظائف التحقيقية

كما يقوم مجلس الشيوخ بوظائف التحقيق. في الستينيات، قام مجلس الشيوخ بتأليف أول تقارير كندية حول تركيز وسائل الإعلام مع اللجنة الفرعية الخاصة بمجلس الشيوخ المعنية بوسائل الإعلام الجماهيرية، أو لجنة ديفي، [55] حيث أن "أعضاء مجلس الشيوخ المعينين سيكونون معزولين بشكل أفضل عن الضغوط التحريرية التي يمارسها الناشرون"؛ وقد أدى هذا إلى تشكيل مجالس الصحافة. ​​[56] تشمل التحقيقات الأحدث لجنة كيربي بشأن الرعاية الصحية (على عكس لجنة رومانو ) والرعاية الصحية العقلية التي أجراها السيناتور مايكل كيربي والتقرير النهائي عن وسائل الإعلام الإخبارية الكندية في عام 2006. [57]

العلاقة مع حكومة كندا

وعلى النقيض من مجلس العموم، لا يملك مجلس الشيوخ أي تأثير في قرار إنهاء ولاية رئيس الوزراء أو الحكومة. فمجلس العموم وحده هو الذي يحق له إجبار رؤساء الوزراء على تقديم استقالاتهم أو التوصية بحل البرلمان وإصدار أوامر انتخابية، من خلال تمرير اقتراح بحجب الثقة أو سحب الإمداد . وبالتالي، فإن إشراف مجلس الشيوخ على الحكومة محدود.

ومع ذلك، يوافق مجلس الشيوخ على تعيين مسؤولين معينين ويوافق على إقالة مسؤولين معينين، في بعض الحالات لسبب وجيه فقط، وفي بعض الأحيان بالاشتراك مع مجلس العموم، وعادةً كتوصية من الحاكم في المجلس. يشمل المسؤولون في هذه الفئة المدقق العام لكندا ، [58] ويجب على مجلس الشيوخ الانضمام إلى القرار بإقالة كبير مسؤولي الانتخابات في كندا . [59]

معظم وزراء مجلس الوزراء هم من مجلس العموم. وعلى وجه الخصوص، كان كل رئيس وزراء عضوًا في مجلس العموم منذ عام 1896، باستثناء جون تيرنر . وعادةً ما يضم مجلس الوزراء عضوًا واحدًا فقط في مجلس الشيوخ: زعيم الحكومة في مجلس الشيوخ. وفي بعض الأحيان، عندما لا يضم الحزب الحاكم أي أعضاء من منطقة معينة، يتم تعيين أعضاء مجلس الشيوخ في مناصب وزارية من أجل الحفاظ على التوازن الإقليمي في مجلس الوزراء. وكان أحدث مثال على ذلك في 6 فبراير 2006، عندما نصح ستيفن هاربر بتعيين مايكل فورتييه ليكون عضوًا في مجلس الشيوخ يمثل منطقة مونتريال ، حيث لم يكن للحكومة الأقلية أي تمثيل منتخب، ومنصب وزير الأشغال العامة والخدمات الحكومية في مجلس الوزراء . استقال فورتييه من مقعده في مجلس الشيوخ ليترشح (دون جدوى) لمقعد في مجلس العموم في الانتخابات العامة لعام 2008 .

البث

على عكس مجلس العموم، لم تكن إجراءات مجلس الشيوخ تُنقل تاريخيًا بواسطة مؤتمر العمل السياسي المحافظ ، حيث رفض المجلس الأعلى لفترة طويلة السماح ببث جلساته على التلفاز. في 25 أبريل 2006، اقترح السيناتور هيو سيجال بث إجراءات مجلس الشيوخ على التلفاز؛ [60] تم إحالة الاقتراح إلى اللجنة الدائمة لمجلس الشيوخ المعنية بالقواعد والإجراءات وحقوق البرلمان للنظر فيه؛ على الرغم من الموافقة على الاقتراح من حيث المبدأ، لم يتم إطلاق بث إجراءات مجلس الشيوخ في ذلك الوقت باستثناء اجتماعات اللجان المختارة. [61]

بدأ البث الكامل لإجراءات مجلس الشيوخ في 18 مارس 2019، [62] بالتزامن مع انتقال مجلس الشيوخ مؤقتًا إلى مبنى مجلس الشيوخ الكندي . [61]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ abc Guida, Franco (2006). Canadian almanac & directory (الطبعة 159). ص. 3-42. ISBN 1-895021-90-1.
  2. ^ فوت، ريتشارد. "مجلس الشيوخ الكندي". الموسوعة الكندية . تاريخ كندا . تم الاسترجاع في 17 ديسمبر 2021 .
  3. ^ مجلس الشيوخ الكندي: إجراءات وممارسات مجلس الشيوخ، يونيو 2015، ص 9.
  4. ^ "حول مجلس الشيوخ". مجلس الشيوخ الكندي. 25 يناير 2019. تم الاسترجاع في 29 سبتمبر 2021 .
  5. ^ "الأسئلة الشائعة حول مجلس الشيوخ الكندي". حكومة كندا. 2015. تم الاسترجاع في 7 ديسمبر 2015 .
  6. ^ "مجلس الشيوخ الكندي في دائرة الضوء". Parl.gc.ca . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2010 .
  7. ^ "كيفية إضفاء الشرعية على مجلس الشيوخ الكندي" . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2015 .
  8. ^ Canadian Heraldic Authority . "Public Register of Arms, Flags and Badges of Canada > Senate of Canada". Queen's Printer for Canada . تم الاسترجاع في 8 أغسطس 2010 .
  9. ^ ab Jack Stillborn (نوفمبر 1992). "مقترحات إصلاح مجلس الشيوخ من منظور مقارن" (PDF) . مكتبة البرلمان. مؤرشف من الأصل (PDF) في 30 يونيو 2007. تم الاسترجاع في 18 مارس 2007 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  10. ^ جيلمور، سكوت (22 مارس 2018). "اقتلوا مجلس الشيوخ". www.macleans.ca . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2020 .
  11. ^ ab Joyal, Serge (يوليو 2003). حماية الديمقراطية الكندية: مجلس الشيوخ الذي لم تعرفه من قبل . مطبعة جامعة ماكجيل-كوينز . ISBN 978-0-7735-2619-8.
  12. ^ ماكارينكو، جاي (1 أكتوبر 2006). "إصلاح مجلس الشيوخ في كندا". MapleLeafWeb . تم الاسترجاع في 24 نوفمبر 2008 .
  13. ^ من قبل ماكفارلين، إيميت. "هل قتلت المحكمة العليا إصلاح مجلس الشيوخ للتو؟ - Macleans.ca". Maclean's . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2020 .
  14. ^ فيكيتي، جيسون (19 يونيو 2015). "كيفية حل مشكلة مثل مجلس الشيوخ". أوتاوا سيتيزن . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2020 .
  15. ^ هاريس، كاثلين (3 ديسمبر/كانون الأول 2015). "خطة ليبرالية لاختيار أعضاء مجلس شيوخ "غير حزبيين" تثير انتقادات سريعة". سي بي سي نيوز . تم الاسترجاع في 4 ديسمبر/كانون الأول 2015 .
  16. ^ مكتب مجلس الملكة الخاص (7 يوليو 2016). "المجلس الاستشاري المستقل لتعيينات مجلس الشيوخ: التفويض والأعضاء". حكومة كندا . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2020 .
  17. ^ The Canadian Press (19 يناير 2016). "تعيين نائبين من مانيتوبا في اللجنة الاستشارية بمجلس الشيوخ". CTV News .
  18. ^ تاسكر، جون بول (19 يناير 2016). "تعيين مجلس استشاري لمجلس الشيوخ، ومن المتوقع إجراء أول تعيينات خلال أسابيع". سي بي سي نيوز . تم الاسترجاع في 19 يناير 2016 .
  19. ^ "كريستي كلارك تقول إن ترودو يشرعن مجلس الشيوخ غير المسؤول، ونقص التمثيل في كولومبيا البريطانية". CBC . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2020 .
  20. ^ "Chantal Peticlerc, Murray Sinclair among 7 new Trudeau-appointed senators". CBC News. 18 مارس 2016. تم الاسترجاع في 18 مارس 2016 .
  21. ^ كندا، مجلس الشيوخ (8 فبراير 2019). "مبنى مجلس الشيوخ الكندي". مجلس الشيوخ الكندي . تم استرجاعه في 2 فبراير 2020 .
  22. ^ "عضوة مجلس الشيوخ تقول إنها لن تتحدث أكثر عن الإقامة في ساسكاتشوان". سي بي سي نيوز . 17 فبراير 2009.
  23. ^ "أمر أعضاء مجلس الشيوخ بتقديم دليل ملموس على محل إقامتهم الرئيسي". أوتاوا سيتيزن . 31 يناير 2013. مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2013.
  24. ^ حكومة كندا، إحصاءات كندا (27 مارس 2018). "تعداد السكان والمساكن: كندا والمقاطعات والأقاليم". www150.statcan.gc.ca . تم الاسترجاع في 21 يناير 2023 .
  25. ^ WH McConnell، تعليق على قانون أمريكا الشمالية البريطانية (تورنتو: ماكميلان وشركاه، 1977)، ص 72-73.
  26. ^ "هاربر يعين 7 أعضاء جدد في مجلس الشيوخ". سي بي سي نيوز. 6 يناير/كانون الثاني 2012.
  27. ^ "التعويضات والرواتب والبدلات". برلمان كندا . مكتبة البرلمان . تم الاسترجاع في 27 يوليو 2015 .
  28. ^ "أعضاء مجلس الشيوخ". مجلس الشيوخ الكندي . تم الاسترجاع في 22 ديسمبر 2023 .
  29. ^ "أعضاء مجلس الشيوخ". مجلس الشيوخ الكندي. 11 أبريل 2016. تم الاسترجاع في 28 يوليو 2020 .
  30. ^ "حول مكتب التمثيل الحكومي (GRO)". مكتب التمثيل الحكومي . تم الاسترجاع في 28 يوليو 2020. على الرغم من أن أعضاء مجلس الشيوخ الثلاثة يمثلون الحكومة في مجلس الشيوخ، إلا أنهم لا يجلسون في كتلة حزبية ولا يقودون كتلة .
  31. ^ "المرأة في مجلس الشيوخ". برلمان كندا. مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2010. تم الاسترجاع 13 مايو 2023 .
  32. ^ "رئيس الوزراء يعلن تعيين أعضاء مجلس الشيوخ". 30 أكتوبر 2023.
  33. ^ "المرأة في برلمان كندا: 100 عام من التمثيل". مكتبة البرلمان. ديسمبر 2021.
  34. ^ "مجلس الشيوخ الكندي يصل لفترة وجيزة إلى التكافؤ بين الجنسين - إليكم السبب وراء أهمية ذلك". 3 مارس 2021.
  35. ^ – "هل يجب على ستيفن هاربر أن يملأ مقاعد مجلس الشيوخ الشاغرة؟". سي بي سي نيوز. 10 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 10 ديسمبر 2014 .
  36. ^ – "يقول محامي فانكوفر إن مقاعد مجلس الشيوخ غير المعينة لستيفن هاربر غير دستورية". سي بي سي نيوز. 15 ديسمبر 2014. تم الاسترجاع في 18 ديسمبر 2014 .
  37. ^ تشيس، ستيفن (11 مايو 2018). "هاربر لا يخطط لتعيين المزيد من أعضاء مجلس الشيوخ على الرغم من الوظائف الشاغرة المتزايدة". ذا جلوب آند ميل . تم الاسترجاع في 4 فبراير 2020 .
  38. ^ آدم دوديك، "عصيان رئيس الوزراء الدستوري لعبة خطيرة"، جلوب آند ميل ، 28 يوليو/تموز 2015.
  39. ^ هاريس، كاثلين (3 ديسمبر 2015). "خطة ليبرالية لاختيار أعضاء مجلس شيوخ "غير حزبيين" تثير انتقادات سريعة، ورئيسة وزراء كولومبيا البريطانية كريستي كلارك تنتقد الإصلاحات". سي بي سي نيوز . تم الاسترجاع في 4 ديسمبر 2015 .
  40. ^ تاسكر، جون بول (12 ديسمبر 2018). "ترودو يعين أربعة أعضاء جدد في مجلس الشيوخ - بما في ذلك مرشح ليبرالي فاشل". سي بي سي نيوز.
  41. ^ "أعضاء مجلس الشيوخ". مجلس الشيوخ الكندي . تم استرجاعه في 25 أبريل 2024 .
  42. ^ "رئيس مجلس الشيوخ: الدور والتعيين". حكومة كندا. 2017. تم الاسترجاع في 9 مارس 2018 .
  43. ^ ab "مجلس الشيوخ الكندي في بؤرة الاهتمام 1867–2001". مجلس الشيوخ الكندي. مايو 2001. تم الاسترجاع في 4 أغسطس 2007 .
  44. ^ "تعيين السناتور ريموند غانييه من مانيتوبا رئيسًا لمجلس الشيوخ | سي بي سي نيوز". سي بي سي نيوز . 12 مايو 2023. مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2023.
  45. ^ "قائمة اللجان في مجلس الشيوخ". Parl.gc.ca . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2010 .
  46. ^ "الصفحة الرئيسية للجنة مجلس الشيوخ". Parl.gc.ca . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2010 .
  47. ^ "الصفحة الرئيسية للجنة مجلس الشيوخ". Parl.gc.ca . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2010 .
  48. ^ "الصفحة الرئيسية للجنة مجلس الشيوخ". Parl.gc.ca . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2010 .
  49. ^ فوت، ريتشارد. "مجلس الشيوخ الكندي".
  50. ^ جيبسون، جوردون (سبتمبر 2004). "التحديات في إصلاح مجلس الشيوخ: تضارب المصالح، والعواقب غير المقصودة، والاحتمالات الجديدة". مصادر السياسة العامة . معهد فريزر. مؤرشف من الأصل في 9 يونيو 2007. تم الاسترجاع في 4 أغسطس 2007 .
  51. ^ "وثائق مجلس الوزراء في عهد مولروني تكشف عن صراع لاستبدال قانون الإجهاض الذي رفضته المحكمة". تورنتو ستار .
  52. ^ "مشاريع قوانين مجلس العموم المرسلة إلى مجلس الشيوخ والتي لم تحصل على الموافقة الملكية". parl.gc.ca. 16 نوفمبر 2010. مؤرشف من الأصل في 20 أبريل 2015. تم الاسترجاع في 7 أبريل 2014 .
  53. ^ "تصويت مجلس الشيوخ على إلغاء قانون المناخ لا يحترم الكنديين والديمقراطية". davidsuzuki.org. 19 أكتوبر 2010. مؤرشف من الأصل في 3 مايو 2011. تم الاسترجاع في 9 مايو 2011 .
  54. ^ "مناقشات مجلس الشيوخ، 16 نوفمبر 2010". مجلس الشيوخ الكندي .
  55. ^ "تركيز ملكية الصحف". التراث الكندي . تم استرجاعه في 17 نوفمبر 2007 .
  56. ^ Edge, Marc (13 نوفمبر 2007). "Aspers and Harper, A Toried Love". The Tyee . تم الاسترجاع في 17 نوفمبر 2007 .
  57. ^ "تركيز ملكية الصحف". لجنة مجلس الشيوخ الدائمة للنقل والاتصالات. يونيو 2006. تم استرجاعه في 17 نوفمبر 2007 .
  58. ^ "من نحن". مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2019. اطلع عليه بتاريخ 1 أبريل 2019 .
  59. ^ كندا. "تعيين كبير مسؤولي الانتخابات". انتخابات كندا . تم استرجاعه في 3 فبراير 2020 .
  60. ^ "سيجال يدعو إلى عقد مجلس شيوخ متلفز: سياسي من كينغستون يريد أن تكون الهيئة مسؤولة". صحيفة كينغستون ويغ ستاندارد ، 8 أبريل/نيسان 2006.
  61. ^ "من المتوقع أن يبدأ مجلس الشيوخ البث التلفزيوني المنتظم بعد الانتقال إلى مركز المؤتمرات الحكومي". iPolitics ، 10 مارس 2018.
  62. ^ "استعدادًا لجلساتهم المقربة: مجلس الشيوخ يبدأ بث الإجراءات لأول مرة اليوم". CBC News ، 18 مارس 2019.

قراءة إضافية

  • سميث، ديفيد إي. (2003). مجلس الشيوخ الكندي من منظور ثنائي المجلس . مطبعة جامعة تورنتو . رقم ISBN 9780802087881.
  • حول البرلمان – مجلس الشيوخ، الاتحاد البرلماني الدولي
تحتوي ويكيميديا ​​كومنز على الوسائط المتعلقة بـمجلس الشيوخ الكندي .
ابحث عن الغرفة الحمراء في ويكاموس، القاموس الحر.
  • مجلس الشيوخ الكندي – الموقع الرسمي
  • وزارة العدل. (2004). قوانين الدستور، من 1867 إلى 1982. محفوظ في 21 مارس 2005، على موقع واي باك مشين
  • فورسي، يوجين. (2003). "كيف يحكم الكنديون أنفسهم". أرشيف 10 مارس 2009، على موقع واي باك مشين
  • برلمان كندا. الموقع الرسمي.
  • نظرة عامة تشريعية وتاريخية على مجلس الشيوخ الكندي
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Senate_of_Canada&oldid=1254380242"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate