رابطة الشعب

أُثيرت مخاوف بشأن ما إذا كان ينبغي تقليل تسييس إدارة هيئة التخطيط، وهي هيئة قانونية. ^{[ 12 ]} دأب حزب العمل الشعبي الحاكم على ترشيح قادة ومستشارين نشطين في منظمات هيئة التخطيط الشعبية قبل كل انتخابات عامة، ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} كما شجعت لجان السكان والأندية المجتمعية الجمهور على دعم مرشحي حزب العمل الشعبي في التجمعات والفعاليات الانتخابية. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

لم يُسمح لأعضاء البرلمان المعارضين بالعمل كمستشارين للهيئات الشعبية التي تديرها الحكومة. وقد أوضح متحدث باسم جمعية الشعب في منتدى صحفي عام 2011 أن الحكومة هي من تُعيّن المستشارين الشعبيين، وأن دورهم هو دعم برامجها وتنفيذها، بينما لا يُتوقع من أعضاء المعارضة القيام بذلك. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

في عام ٢٠١١، وبعد فوز حزب العمال بدائرة ألونيد الانتخابية في الانتخابات العامة، أشارت رئيسة الحزب، سيلفيا ليم ، إلى أن مجلس الإسكان والتنمية أبلغ مجلس مدينة ألونيد-هوجانغ الجديد (الذي فاز به حزب العمال) بأنه قد أجّر ٢٦ موقعًا عامًا، بما في ذلك ملاعب وساحات رياضية، لجمعية الشعب، وأن الجمعية أبلغتهم بأنه "لن يُسمح لحزب العمال بالحجز". ورأت أن هذه الخطوة تهدف إلى الحد من "التواجد الميداني" لأعضاء البرلمان المنتخبين في الدوائر التي تسيطر عليها المعارضة. ^{[ ٢٢ ]} وأضاف زعيم المعارضة، لو ثيا كيانغ، أنه لا يُسمح للمعابد بإقامة أنشطة في دائرته الانتخابية إلا إذا حصلت على رسائل دعم من المنظمات الشعبية، وليس منه بصفته عضوًا منتخبًا في البرلمان. ^{[ ١٢ ]}

لم تتم دعوة السياسيين غير المدعومين من حزب العمل الشعبي، مثل تشين شو ماو وتان تشنغ بوك (في الانتخابات الرئاسية)، إلى فعاليات السلطة الشعبية. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

رداً على مزاعم تحيز الجمعية، صرّح وزير مكتب رئيس الوزراء ونائب رئيس الجمعية، تشان تشون سينغ، في عام 2016 بأن الجمعية "تنفذ توجيهات الحكومة القائمة، وفقاً لأي هيئة قانونية. ولا تسمح الجمعية بأي نشاط سياسي أو حملة انتخابية في مقرها أو خلال أنشطتها. وبالتأكيد لا نقوم بتعبئة أي شخص لأي حزب سياسي". ^{[ 25 ]}

في الفترة التي سبقت الانتخابات العامة السنغافورية لعام 2025 ، وجّه زعيم المعارضة بريتام سينغ انتقادات لاذعة لهيئة السلطة التشريعية ، واصفًا إياها بأنها أداة للتحزب السياسي تستبعد بشكل ممنهج نواب المعارضة المنتخبين من المشاركة المجتمعية والتفاعل مع المواطنين. وسلط سينغ الضوء على ممارسات راسخة، مثل منع نواب المعارضة من الوصول إلى النوادي المجتمعية، وحجب المعلومات التي من شأنها أن تساعدهم على التواصل مع ناخبيهم، وتعيين مرشحي حزب العمل الشعبي الخاسرين كمستشارين شعبيين في الدوائر الانتخابية التي تسيطر عليها المعارضة. كما أشار إلى الشرط التاريخي الذي كان يُلزم مجالس المدن بالسعي للحصول على تمويل من لجان مشاريع تحسين المجتمع (CIPC) من خلال لجان استشارية للمواطنين (CCCs) التابعة لهيئة السلطة التشريعية، والتي كان يرأسها عادةً مستشارون تابعون لحزب العمل الشعبي - وهي ممارسة لم تُصلح إلا في عام 2021. ^{[ 26 ]}

في 15 يوليو/تموز 2015، أشار التقرير السنوي لمكتب المدقق العام إلى وجود ثغرات في الحوكمة. وأوضح التقرير أن 35 لجنة من أصل 91 لجنة لإدارة النوادي/المراكز المجتمعية قد منحت عقود إيجار بقيمة 17.78 مليون دولار دون الحصول على الموافقات اللازمة. وفي حالة أخرى، وافق رئيس لجنة إدارة نادي أدميرالتي المجتمعي على مطالبات لنفسه بقيمة 114,767 دولارًا، بالإضافة إلى عقدين بقيمة 32,000 دولار كان لديه فيهما تضارب مصالح؛ وقد استقال طواعية. وصرح نائب رئيس هيئة الإدارة العامة، ليم سوي ساي، أمام البرلمان بأن معظم حالات عدم الامتثال التي تم رصدها لا تدل على وجود خلل منهجي. وأوضح العديد من الحالات مع إقراره بإمكانية مراجعة الإجراءات. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

لجان المواطنين الاستشارية (CCC) هي المنظمة الشعبية الجامعة في الدوائر الانتخابية بسنغافورة. تتولى هذه اللجان تخطيط وقيادة الأنشطة الشعبية في الدائرة، والإشراف على برامج المجتمع والرعاية الاجتماعية، كما تعمل كقناة تواصل بين الحكومة والشعب. ^{[ 36 ]} تأسست أول لجنة من لجان المواطنين الاستشارية في يناير 1965.

يهدف مجلس التنسيق المجتمعي إلى إطلاع الحكومة على احتياجات الشعب، وإطلاع الشعب على إجراءات الحكومة وسياساتها في هذه المسائل. كما يهدف إلى تعزيز المواطنة الصالحة بين أفراد الشعب. ^{[ 37 ]} في أعقاب أعمال الشغب العرقية التي شهدتها سنغافورة عام 1964 ، تم حشد زعماء القرى والقبائل في مجالس التنسيق المجتمعي للمساعدة في الحفاظ على الوئام العرقي. ^{[ 38 ]}

تساعد اللجنة في تنفيذ الحملات الحكومية مثل حملات الوقاية من حمى الضنك، والنظافة وإعادة التدوير، والتماسك العرقي والمجتمعي. كما تنظم منتديات مجتمعية وتدير مساعدات الرعاية الاجتماعية. ^{[ 39 ]}

أعضاء لجنة التنسيق المركزية متطوعون يعينهم الرئيس مرة كل سنتين، ويجب أن يوافق على هذا التعيين المستشار، وهو عضو البرلمان عن كل دائرة انتخابية. في حالة الدوائر التي تسيطر عليها المعارضة، حيث يُمنع النائب الحالي من أن يكون مستشارًا لهيئة الشعب، يُعيّن مرشح الحزب الحاكم في الانتخابات العامة المقبلة مستشارًا لمكتب التسجيل العام. ^{[ 40 ] [ 41 ]} عادةً ما يكون للأعضاء خلفية سياسية، أو مساهمون بارزون في المشهد السياسي السنغافوري.

في عام ٢٠١٥، رصد مكتب المدقق العام في سنغافورة عدة مخالفات مالية في عمليات الشراء والدفع في العديد من لجان مراقبة الجودة. ^{[ ٤٢ ]} وافق رئيس لجنة مراقبة الجودة في أدميرالتي على مطالبات مالية شخصية بقيمة ١١٤,٧٦٧ دولارًا سنغافوريًا، ثلاثة منها بدون مستندات داعمة. كما شارك في الموافقة على عقدين لشركة كان يشغل فيها منصبًا إداريًا رفيعًا. وكان عضو آخر في لجنة مراقبة الجودة، مسؤول عن عملية الموافقة، مديرًا ومساهمًا في الشركة. ^{[ ٤٣ ]} دافع نائب رئيس هيئة الموانئ ووزير مجلس الوزراء، ليم سوي ساي، عن عدم امتثال هؤلاء القادة الشعبيين للقوانين المالية، وقال إن هذه المخالفات نابعة من "نوايا حسنة". ^{[ ٤٤ ]}

تُقدّم لجان إدارة النوادي المجتمعية أنشطة ترفيهية وفرصًا تعليمية. يخدم كل نادٍ مجتمعي حوالي 15,000 أسرة، أي ما يُعادل 50,000 شخص في المتوسط. تتولى هذه اللجان إدارة جميع النوادي المجتمعية والإشراف عليها. وتتألف لجان إدارة النوادي المجتمعية من متطوعين يعملون جنبًا إلى جنب مع موظفين بدوام كامل لإدارة هذه النوادي.

أُنشئت لجان السكان لأول مرة عام ١٩٧٨ في دائرتين انتخابيتين في سنغافورة (تانجونغ باغار ومارين باريد) بهدف تعزيز التفاعل بين الجيران، والعلاقات المجتمعية الطيبة، والتماسك العام. ^{[ ٤٥ ] [ ٤٦ ]} كما تُعدّ لجان السكان قنوات اتصال بين السكان والحكومة. ومثل لجان التنسيق المجتمعي، كانت لجان السكان في البداية تابعة لمكتب رئيس الوزراء ، ثم لاحقًا لوزارة تنمية المجتمع . وفي عام ١٩٩٣، أصبحت لجان السكان ولجان التنسيق المجتمعي تحت إشراف هيئة التخطيط. ويوجد حاليًا أكثر من ٦٥٠ لجنة سكان. ولكل لجنة مركز خاص بها لعقد الاجتماعات والبرامج والأنشطة للسكان. وتنظم لجان السكان حفلات للسكان، وتجري زيارات منزلية، وغيرها من الأنشطة المجتمعية للتواصل مع السكان. كما تعمل هذه اللجان بشكل وثيق مع الجهات الحكومية لتحسين البيئة المعيشية والسلامة والأمن في مناطق سكنهم. وتُدار لجان السكان من قبل متطوعين. وقد غيّرت اللجنة اسمها لاحقًا إلى شبكة السكان. ويجوز للجان السكان القائمة الاستمرار في استخدام اسمها الحالي.

بحسب وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية (CIA)، فإن جمعية الشعب (PA) نشأت كبرنامج بناء وطني "مصمم لاستمالة الناخبين المؤيدين للشيوعية بعيدًا عن المعارضة". وإلى جانب كونها قناة اتصال بين الحكومة والحزب الحاكم في القمة والشعب في القاعدة، كان الهدف أيضًا من جمعية الشعب هو طمس الحدود بين الحكومة والحزب، بحيث "يميل الشعب إلى الإشادة بالحزب على الأنشطة التي تقوم بها الحكومة". ^{[ 49 ]}

في 28 مايو 2021، نشرت مواطنة سنغافورية منشورًا على إنستغرام ذكرت فيه أن جمعية الشعب سمحت باستخدام صورة زفافها وزوجها لتزيين احتفالات عيد الفطر دون علمهما. وقد تولى مورد خارجي تصميم الزينة، بينما قام مكتب دائرة رادين ماس الانتخابية بتركيبها في مجمع تيانغ باهرو أوركيد السكني. ^{[ 50 ]} وقدّم المكتب والمورد ونائب رئيس الجمعية اعتذارًا لاحقًا. وادّعت المواطنة أن استخدام صورتها وصورة زوجها يُعدّ استخفافًا بالثقافة. ^{[ 51 ]}