جمهورية بنين الشعبية

في يناير 1977، فشلت محاولة انقلابية، أُطلق عليها اسم عملية الروبيان ، ^{[ 7 ]} بقيادة المرتزق بوب دينارد وبدعم من فرنسا والغابون والمغرب ، مما زاد من تصلب النظام الذي كان يتجه رسميًا نحو نموذج الحزب السياسي الحاكم . ^{[ 8 ]} تم اعتماد الدستور في 26 أغسطس من ذلك العام، وتنص المادة 4 منه على ما يلي:

جمهورية بنين الشعبية، طريق التنمية فيها هو الاشتراكية . أساسها الفلسفي هو الماركسية اللينينية، التي تُطبَّق بطريقة حيوية وإبداعية على واقع بنين. تُنظَّم جميع أنشطة الحياة الاجتماعية الوطنية في جمهورية بنين الشعبية على هذا النحو، تحت قيادة ثورة بنين، الطليعة المنفصلة للجماهير المستغلة والمضطهدة، النواة القيادية للشعب البنيني ككل وثورته. ^{[ 9 ]}

أنشأ قانون أساسي جمعية وطنية تتمتع بصلاحيات مطلقة. ^{[ 10 ]}

تم إسكات المعارضة، وظل السجناء السياسيون رهن الاحتجاز لسنوات دون محاكمة. أُجريت الانتخابات وفق نظام طلبات خاصة. ونُظمت حملات للتنمية الريفية وتحسين التعليم. كما انتهجت الحكومة سياسة مناهضة للدين لاستئصال السحر وقوى الشر والمعتقدات الرجعية ( حُظرت ديانة الفودو ، وهي ديانة تقليدية راسخة في الجنوب، ^{[ 11 ]} وهو ما لم يمنع الرئيس كيريكو، بعد بضع سنوات، من تعيين مرشد ديني خاص به ، خلال الفترة التي كان يُعرّف فيها نفسه كمسلم). لم تتلقَ بنين سوى دعم متواضع من الدول الشيوعية الأخرى ، حيث استضافت عدة فرق من كوبا وألمانيا الشرقية والاتحاد السوفيتي وكوريا الشمالية المتعاونة . ^{[ 12 ]}

سعت بنين إلى تنفيذ برامج تنمية اقتصادية واجتماعية واسعة النطاق، لكنها لم تحقق النتائج المرجوة. فقد أدى سوء الإدارة والفساد إلى تقويض اقتصاد البلاد. وتسببت استراتيجية التصنيع التي اعتمدتها السوق الداخلية في بنين في تفاقم الدين الخارجي. فبين عامي 1980 و1985، ارتفعت خدمة الدين الخارجي السنوية من 20 إلى 49 مليون دولار، بينما انخفض الناتج القومي الإجمالي من 1.402 إلى 1.024 مليار دولار، وتضخم حجم الدين بشكل كبير من 424 إلى 817 مليون دولار. ^{[ 13 ]} أُفرج عن الرؤساء الثلاثة السابقين، هوبرت ماغا ، وسورو ميغان أبيثي ، وجاستن أهوماديغبي (الذي سُجن عام 1972)، في عام 1981.

تم اعتماد دستور جديد في عام 1978، وأجريت أول انتخابات للجمعية الوطنية الثورية في عام 1979. وانتُخب كيريكو بالتزكية لفترة رئاسية مدتها أربع سنوات في عام 1980، وأعيد انتخابه في عام 1984. وكانت الجمعية الوطنية الثورية اسمياً أعلى هيئة سلطة في الدولة ، لكنها في الواقع لم تفعل أكثر من مجرد المصادقة على القرارات التي اتخذها كيريكو وحزب الشعب الثوري.

في ثمانينيات القرن العشرين، تدهور الوضع الاقتصادي في بنين بشكل حاد. شهدت البلاد معدلات نمو اقتصادي مرتفعة (15.6% عام 1982، و4.6% عام 1983، و8.2% عام 1984)، إلا أن إغلاق نيجيريا لحدودها مع بنين أدى إلى انخفاض حاد في إيرادات الجمارك والضرائب. لم تعد الدولة قادرة على دفع رواتب موظفيها. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} كان القطاع الزراعي يعاني من الفوضى، وانهار البنك التجاري في بنين، وشُلّت المجتمعات إلى حد كبير بسبب نقص الميزانية. أما على الصعيد السياسي، فقد ساهمت انتهاكات حقوق الإنسان ، بما في ذلك حالات تعذيب السجناء السياسيين، في تأجيج التوتر الاجتماعي، حيث عارضت الكنيسة والنقابات النظام بشكل علني. ^{[ 18 ]} فرض صندوق النقد الدولي في عام 1987 إجراءات اقتصادية قاسية، شملت فرض ضريبة إضافية بنسبة 10% على الأجور، وتجميد التوظيف، والتقاعد الإجباري. وفي 16 يونيو/حزيران 1989، وقّعت جمهورية بنين الشعبية مع صندوق النقد الدولي أول خطة للتكيف، مقابل تسهيل مُعزز للتكيف الهيكلي بقيمة 21.9 مليون وحدة من حقوق السحب الخاصة بالصندوق. وشملت التغييرات التي وُعد بها في الاتفاقية مع صندوق النقد الدولي خفض الإنفاق العام وإصلاح النظام الضريبي، وخصخصة المؤسسات العامة أو إعادة تنظيمها أو تصفيتها، وسياسة التحرير الاقتصادي، والالتزام بالاقتراض بأسعار فائدة مُيسّرة. وأدى اتفاق صندوق النقد الدولي إلى إضراب واسع النطاق للطلاب والموظفين، مطالبين بدفع رواتبهم ومنحهم الدراسية. في 22 يونيو 1989، وقعت الدولة اتفاقية إعادة جدولة أولاً مع نادي باريس ، مقابل 199 مليون دولار، وحصلت بنين على تخفيض بنسبة 14.1٪ من ديونها.

أدت الاضطرابات الاجتماعية والسياسية، والوضع الاقتصادي الكارثي، وسقوط الأنظمة الشيوعية في أوروبا الشرقية، إلى موافقة الرئيس كيريكو على إسقاط نظامه. في فبراير/شباط 1989، عبّرت رسالة رعوية وقّعها أحد عشر أسقفًا من بنين عن إدانتهم لجمهورية بنين الشعبية. وفي 7 ديسمبر/كانون الأول 1989، بادر كيريكو إلى إصدار بيان رسمي مفاجئ للشعب، أعلن فيه التخلي عن الماركسية اللينينية، وحلّ المكتب السياسي، وإغلاق اللجنة المركزية للحزب. ^{[ 19 ]} وافقت الحكومة على تشكيل مؤتمر وطني يضم ممثلين عن مختلف الحركات السياسية. افتُتح المؤتمر في 19 فبراير/شباط 1990، وفي 21 فبراير/شباط، أعلن كيريكو بنفسه اعترافه علنًا بفشل سياسته. وقرر المؤتمر صياغة دستور جديد، وتمّ إرساء دعائم العملية الديمقراطية من خلال حكومة مؤقتة برئاسة رئيس وزراء. بقي كيريكو رئيساً للدولة مؤقتاً. وقال كيريكو في 28 فبراير/شباط مخاطباً المؤتمر: "أقبل جميع استنتاجات عملكم". ^{[ 20 ]}

شُكّلت حكومة انتقالية عام 1990، ممهدةً الطريق لعودة النظام التعددي . وتم اعتماد الدستور الجديد باستفتاء شعبي في ديسمبر/كانون الأول 1990. وحُفظ الاسم الرسمي "بنين" للبلاد، التي أصبحت تُعرف باسم جمهورية بنين . وفي الانتخابات الرئاسية التي جرت في مارس/آذار 1991 ، فاز رئيس الوزراء نيسيفور سوغلو على كيريكو، بنسبة 67.7% من الأصوات. وقد قبل كيريكو بالنتيجة واستقال من منصبه. ثم عاد إلى الرئاسة بعد فوزه على سوغلو في الانتخابات التالية في مارس/آذار 1996 ، بعد أن تخلى في تلك الأثناء عن كل ما له صلة بالماركسية والإلحاد، وأصبح قسًا إنجيليًا . ولم تتضمن عودته إلى السلطة أي استعادة لنظام ماركسي لينيني في بنين.