فيليب ألستون

فيما يتعلق بعمليات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفية

من أغسطس 2004 إلى يوليو 2010 شغل منصب المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفية. ^{[ 5 ]}

حول الفقر المدقع وحقوق الإنسان

في عام 2014، أصبح ألستون المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالفقر المدقع وحقوق الإنسان، وهو منصب أنشأته المفوضية السامية لحقوق الإنسان في عام 1998 ونُقل لاحقاً إلى مجلس حقوق الإنسان في عام 2006. وتهدف ولايته إلى رفع مستوى الوعي بالفقر المدقع وتسليط الضوء على انتهاكات حقوق الإنسان التي يواجهها أولئك الذين يعيشون في مثل هذه الظروف. ^{[ 5 ]}

في مايو/أيار 2015، قدّم ألستون تقريره الأول إلى مجلس حقوق الإنسان بصفته المقرر الخاص المعني بالفقر المدقع. ربط تقرير ألستون لعام 2015 بين الفقر المدقع وعدم المساواة الشديدة، موضحًا كيف تقوّض عدم المساواة حقوق الإنسان وتُديم التمييز. واقترح أجندة تتضمن الحد من عدم المساواة، وإعطاء الأولوية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية، والاعتراف بحقوق الحماية الاجتماعية، وتطبيق سياسات مالية لإعادة توزيع الموارد، وجعل إعادة توزيع الموارد محورًا أساسيًا في مناقشات حقوق الإنسان. ^{[ 6 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2016، أدان ألستون رفض الأمم المتحدة تحمل مسؤولية تفشي وباء الكوليرا في هايتي عام 2010، والذي نجم عن إصابة جنود حفظ سلام نيباليين، واصفًا ذلك بأنه "عار" يقوض مصداقية الأمم المتحدة في محاسبة الآخرين على انتهاكات حقوق الإنسان. وانتقد مكتب الشؤون القانونية التابع للأمم المتحدة لتوصيته بإنكار المسؤولية - ربما تحت ضغط أمريكي - على الرغم من حصانة الأمم المتحدة من الدعاوى القضائية، وحذر من أن هذا الإنكار سيعيق جمع التبرعات لحزمة الإغاثة البالغة 400 مليون دولار. وحث ألستون منظمات المناصرة على مواصلة الضغط على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة لضمان المساءلة. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

في عام ٢٠١٧، أجرى ألستون بحثًا حول الفقر المنهجي في الولايات المتحدة، مشيرًا إلى أنه على الرغم من ثروة البلاد الهائلة، إلا أن الفقر وعدم المساواة لا يزالان قائمين. وتناول بحثه تأثير الفقر على الحقوق المدنية والسياسية، مركزًا على نظام العدالة الجنائية، والرعاية الاجتماعية، والرعاية الصحية، ومعوقات المشاركة السياسية، والتشرد، والحقوق الاجتماعية الأساسية بما في ذلك السكن والمياه والصرف الصحي. وتزامن هذا البحث مع تقرير صدر في نوفمبر ٢٠١٧ كشف عن تفشي داء الديدان الشصية في ولاية ألاباما، وهو مرض يرتبط بالفقر المدقع. ^{[ ٩ ]}

خلال تحقيقه في الولايات المتحدة في نوفمبر 2017، وثّق ألستون ظروف الفقر المدقع، بما في ذلك تدفق مياه الصرف الصحي الخام من المنازل في مقاطعة بتلر بولاية ألاباما، وزار منطقة سكيد رو في لوس أنجلوس، التي وصفها بأنها "خمسون مبنى من الإذلال البشري المُركّز". وشمل تحقيقه مناطق في كاليفورنيا وألاباما وجورجيا وبورتوريكو وواشنطن العاصمة وفرجينيا الغربية، بالتزامن مع تقارير عن عودة ظهور داء الديدان الشصية - وهو مرض مرتبط بالفقر المدقع كان يُعتقد سابقًا أنه قد تم القضاء عليه في ثلاثينيات القرن الماضي - في ألاباما. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

في خريف عام 2018، أجرى ألستون جولة استطلاعية استمرت أسبوعين في المملكة المتحدة، التقى خلالها وتحدث مع أشخاص يعيشون في فقر، وخلص إلى أن ما يقرب من نصف أطفال البلاد الذين يعيشون في فقر يُعد "عارًا" و"كارثة اجتماعية"، منتقدًا نهج الحكومة ووصفه بأنه "إعادة هندسة اجتماعية جذرية" وليس نهجًا اقتصاديًا سليمًا، ومحذرًا من أنه لا ينبغي للفقراء أن يتحملوا العبء الأكبر من التكاليف المالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي . ^{[ 16 ] [ 17 ]}

خلص ألستون إلى أن إجراءات التقشف في المملكة المتحدة تسببت في "معاناة شديدة"، حيث يعاني ما يقرب من 14 مليون شخص (واحد من كل خمسة) من الفقر، بينما يعجز 1.5 مليون شخص عن توفير الاحتياجات الأساسية، مستشهداً بأدلة على ازدياد استخدام بنوك الطعام، وتفاقم ظاهرة التشرد، وتوقعات بوصول فقر الأطفال إلى 40% بحلول عام 2022. وذكر أن الحكومة تخلت عن التعاطف وفككت أجزاءً رئيسية من العقد الاجتماعي الذي أرساها ويليام بيفريدج بعد الحرب العالمية الثانية قبل أكثر من 70 عاماً. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

وبصفته مقررًا خاصًا معنيًا بالفقر المدقع وحقوق الإنسان، تلقى دعمًا من كلية الحقوق بجامعة نيويورك التي تلقت لهذا الغرض العديد من المنح من مؤسسة فورد ومؤسسات المجتمع المفتوح . ^{[ 20 ]}

أشرف ألستون أيضاً على مشروع ممول من المفوضية الأوروبية ، أسفر عن نشر أجندة حقوق الإنسان للاتحاد الأوروبي لعام 2000 ، ومجموعة مقالات صدرت عام 1999 بعنوان " الاتحاد الأوروبي وحقوق الإنسان ". وقد نفذت المفوضية الأوروبية والمجلس الأوروبي لاحقاً العديد من توصياتها . وهو أيضاً أحد الموقعين الـ 29 على مبادئ يوجياكارتا . ^{[ 21 ]}

تم تعيين ألستون ضابطًا في وسام أستراليا لـ "خدمته المتميزة للقانون، لا سيما في مجال حقوق الإنسان الدولية، وللتعليم القانوني" في قائمة تكريمات عيد ميلاد الملكة لعام 2021. ^{[ 22 ]}