وكالة الفضاء الفلبينية

قبل إنشاء الوكالة، كان برنامج الفضاء الفلبيني يواجه تحديين رئيسيين:

1. ^{[ 5 ]} وبالتالي، عدم وجود وكالة مركزية لإدارة برنامج الفضاء؛
2. تمويل غير كافٍ

في غياب وكالة فضاء رسمية، مولت وزارة العلوم والتكنولوجيا البرنامج الوطني لتطوير الفضاء لوضع أسس وكالة فضاء مستقبلية. ^{[ 6 ]} وقد تولت عدة وكالات حكومية تابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا سابقاً إدارة برنامج الفضاء في البلاد؛ وهي: إدارة خدمات الأرصاد الجوية والجيوفيزيائية والفلكية الفلبينية (PAGASA)، والهيئة الوطنية لرسم الخرائط ومعلومات الموارد (NAMRIA)، والمجلس الوطني للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها (NDRRMC). ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} وضعت وزارة العلوم والتكنولوجيا ومرصد مانيلا خطة رئيسية مدتها عشر سنوات في عام 2012 لجعل الفلبين "دولة قادرة على استكشاف الفضاء" بحلول عام 2022. ^{[ 10 ]} وقدّم العلماء المشاركون في تخطيط البرنامج لوسائل الإعلام نسخة من مشروع قانون كتبه ديوكاريس، والذي قدموه إلى النائب أنجيلو بالمونيس، ممثل حزب أغام ، في الكونغرس الخامس عشر (26 يوليو 2010 - 6 يونيو 2013)، لإقرار ما سيُعرف باسم "قانون الفضاء الفلبيني لعام 2012" ( مشروع قانون مجلس النواب رقم 6725 ). ^{[ 11 ]}

في عام 2014، أطلقت الدولة برنامجاً للأقمار الصناعية الصغيرة، حيث قام مهندسون محليون بتطوير وإنتاج الأقمار الصناعية ديواتا-1 وديواتا -2 ومايا -1 ، والتي تم إطلاقها جميعاً لاحقاً إلى الفضاء عبر مرافق أجنبية. وقد حققت الأقمار الصناعية الثلاثة نجاحاً باهراً.

اقترح إنشاء وكالة الفضاء الفلبينية بموجب تشريع، وتحديدًا من خلال "قانون الفضاء الفلبيني لعام 2016" (مشروع قانون مجلس النواب رقم 3637 ) ^{[ 12 ]} و"قانون الفضاء الفلبيني" ( مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1211 ) ^{[ 13 ]} ، الصادرين عن الكونغرس السابع عشر (25 يوليو 2016 - 4 يونيو 2019 ). وفي 27 نوفمبر 2018، أقرّ مجلس النواب مشروع القانون البديل، "قانون تطوير الفضاء الفلبيني" ( مشروع قانون مجلس النواب رقم 8541 ) ^{[ 14 ]} ، في قراءته الثانية. وينص مشروع القانون أيضًا على سياسة تطوير واستخدام الفضاء الفلبينية (PSDUP) التي ستكون بمثابة خارطة الطريق الاستراتيجية الرئيسية للبلاد لتطوير الفضاء، وتجسد هدفها المركزي المتمثل في أن تصبح دولة قادرة على استكشاف الفضاء والسفر إليه خلال العقد القادم. ^{[ 15 ]} كان وزير العلوم والتكنولوجيا فورتوناتو ديلا بينا مؤيدًا لمشروع القانون HB 8541. ^{[ 16 ]}

في ديسمبر 2018، تمت الموافقة على مشروع القانون HB 8541 في القراءة الثالثة والأخيرة بأغلبية 207 أصوات مؤيدة دون أي أصوات معارضة أو امتناع عن التصويت. وبموجب هذا القانون، ستُلحق الوكالة بوزارة العلوم والتكنولوجيا. كما ينص القانون على إنشاء صندوق تنمية الفضاء الفلبيني ليُخصص حصراً لتشغيلها. وسيتم أيضاً نقل الوظائف الفلكية والفضاءية التابعة لوزارة النقل ووزارة العلوم والتكنولوجيا إلى وكالة الفضاء الفلبينية، بموجب هذا القانون. ^{[ 17 ]}

تم إقرار "قانون الفضاء الفلبيني" ( مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1983 ) بموافقة 18 عضوًا في مجلس الشيوخ بالإجماع في مايو 2019، ^{[ 18 ]} مما خصص مليار بيزو من مخصصات السنة المالية الحالية، مع تمويل لاحق من قانون الاعتمادات العامة، بالإضافة إلى مليار بيزو أخرى من مؤسسة الترفيه والألعاب الفلبينية (PAGCOR) وهيئة تحويل وتطوير القواعد (BCDA)، مع صرف ملياري بيزو سنويًا. ^{[ 19 ]} صادقت اللجنة المشتركة بين مجلسي النواب والشيوخ على مشروع القانون رقم 8541 في 4 يونيو 2019، ليصبح بذلك مكتب الفضاء تابعًا لمكتب الرئيس. وكان من المقرر أن يوقع الرئيس رودريغو دوتيرتي على التشريع المقترح (الذي يجمع بين مشروع القانون رقم 8541 ومشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1983 ) ليصبح قانونًا نافذًا . ^{[ 20 ]} تشير صفحة المعلومات الخاصة بمجلس الشيوخ لمشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1983 إلى تقديم مشروع القانون المنسق إلى قصر مالاكانانغ الرئاسي في 9 يوليو 2019. ^{[ 21 ]}

وقع دوتيرتي على "قانون الفضاء الفلبيني" (RA 11363) في 8 أغسطس 2019، وتم إصدار نسخة منه للصحفيين في 13 أغسطس.

أقر دوتيرتي، بتوقيعه على القانون الجديد، "بالحاجة المُلحة إلى وضع استراتيجية متماسكة وموحدة لتطوير الفضاء واستخدامه لمواكبة الدول الأخرى في مجال علوم وتكنولوجيا الفضاء". ومن ثم أنشأ الوكالة ^{[ 22 ] [ 23 ].}

بعد توقيع قانون الفضاء ليصبح قانوناً نافذاً، كتب وزير العلوم والتكنولوجيا ديلا بينا إلى مكتب الرئيس لبدء صياغة اللوائح التنفيذية لوكالة الفضاء. ^{[ 24 ]}

تم تعيين جويل مارسيانو الابن ، أول رئيس لوكالة الفضاء الفلبينية، في 5 ديسمبر 2019 من قبل الرئيس دوتيرتي. ^{[ 25 ]}

على الرغم من أن القانون ينص على أن يكون المقر الرئيسي لوكالة الفضاء الفلبينية (PhilSA) في كلارك، ^{[ 15 ]} إلا أن الوكالة قررت اتخاذ مدينة كويزون مقراً مؤقتاً لها حتى عام 2021 على الأقل. ^{[ 26 ]} كما سيتم نقل برنامج الفضاء الذي بدأته وزارة العلوم والتكنولوجيا (DOST) في عام 2014 إلى وكالة الفضاء الفلبينية. ^{[ 27 ]}

يُعدّ مجلس الفضاء الفلبيني الهيئة الاستشارية الرئيسية للمدير العام. ويرأس المجلس رئيس جمهورية الفلبين ، الذي يترأسه بصفته رئيسًا له. ^{[ 29 ]} وفيما يلي تشكيل مجلس الفضاء: ^{[ 30 ]}

• رئيس – رئيس الفلبين
• نواب رئيس مجلس الوزراء - وزيري العلوم والتكنولوجيا والدفاع الوطني
• طلاب آخرون
  • رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا في مجلس الشيوخ
  • رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا بمجلس النواب
  • المدير العام للهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية
  • وزراء المالية ، والشؤون الخارجية ، والزراعة ، والبيئة والموارد الطبيعية ، والتجارة والصناعة ، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات