نموذج بولدر

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

نموذج البولدر ( بالهولندية : poldermodel ) هو أسلوب لصنع القرار بالتوافق ، ويستند إلى النسخة الهولندية من صنع السياسات الاقتصادية والاجتماعية القائمة على التوافق في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي. [ 1 ] [ 2 ] وقد استمد اسمه من الكلمة الهولندية ( polder ) التي تعني قطع الأراضي المحاطة بالسدود.

وُصِف نموذج البولدر بأنه "اعتراف عملي بالتعددية" و"التعاون رغم الاختلافات". يُعتقد أن السياسية الهولندية إينا بروير كانت أول من استخدم مصطلح "نموذج البولدر " في مقالتها عام 1990 بعنوان " الاشتراكية كنموذج بولدر؟ " ، مع أنه من غير المؤكد ما إذا كانت هي من صاغت المصطلح أم أنها ببساطة كانت أول من دوّنه. [ 1 ] [ 3 ]

نموذج البولدر الاجتماعي والاقتصادي

أيد ويم كوك ، رئيس الوزراء الهولندي السابق ، نموذج البولدر.

يتميز نموذج البولدر الهولندي بالتعاون الثلاثي بين منظمات أصحاب العمل، مثل VNO-NCW ، والنقابات العمالية ، مثل اتحاد الحركة العمالية الهولندية ، والحكومة . وتتجسد هذه الحوارات في المجلس الاجتماعي الاقتصادي ( بالهولندية : Sociaal-Economische Raad ، SER). يعمل المجلس الاجتماعي الاقتصادي كمنتدى مركزي لمناقشة قضايا العمل، ويتمتع بتقاليد راسخة في التوافق، وغالبًا ما يساهم في حل النزاعات العمالية وتجنب الإضرابات . وتُستخدم نماذج مماثلة في فنلندا ، وتحديدًا اتفاقية سياسة الدخل الشاملة والصلاحية العالمية لاتفاقيات العمل الجماعية .

يقال إن نموذج البولدر الهولندي الحالي قد بدأ باتفاقية فاسينار لعام 1982، عندما قررت النقابات وأصحاب العمل والحكومة وضع خطة شاملة لتنشيط الاقتصاد تتضمن أوقات عمل أقصر وأجور أقل من جهة، ومزيدًا من فرص العمل من جهة أخرى، [ 4 ] وقد اتجه بشكل متزايد نحو سياسة اقتصادية نيوليبرالية للخصخصة وتخفيضات الميزانية.

لعب المكتب المركزي الهولندي للتخطيط (CPB)، الذي أسسه يان تينبرجن ، دورًا هامًا في هذه العملية. وكانت نصائح المكتب السياسية منذ عام 1976، ولا سيما فيما يتعلق بنموذج دين هارتوغ وتجان، المؤيدة لكبح الأجور ، حجة قوية داعمة للحكومة وأصحاب العمل، لم تستطع النقابات دحضها بسهولة. وقد جادل العديد من المؤلفين والباحثين بأن أهمية اتفاقية فاسينار قد تم المبالغة في تقديرها إلى حد كبير. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] وأشار معظم هؤلاء الكتاب إلى وجود استمرارية ملحوظة منذ خمسينيات القرن الماضي فصاعدًا. بل إن المؤرخ ستاين كويبرز يذهب إلى أبعد من ذلك. ففي مقال يعتمد على أعمال كوين هيلدرمان، [ 9 ] يجادل كويبرز بأن نموذج البولدر الاجتماعي والاقتصادي الحديث قد تجلى بالفعل في عام 1920 مع المجلس الأعلى للعمل الهولندي. وبناءً على ذلك، فإن نموذج البولدر أقدم بكثير، وربما كان له تأثير أكبر على المجتمع والاقتصاد الهولندي مما كان يُعتقد سابقاً. [ 8 ]

استخدامات أخرى

استُخدم مصطلح "نموذج البولدر"، وخاصة الفعل " polderen " (يُستصلح)، بشكلٍ ازدرائي من قِبل بعض السياسيين لوصف عملية صنع القرار البطيئة التي تتطلب الاستماع إلى جميع الأطراف. ازدهر هذا النموذج في ظل حكومات الائتلاف الأرجواني برئاسة رئيس الوزراء ويم كوك ، وهو ائتلاف ضمّ الخصمين التقليديين: حزب العمال ( حزب ديمقراطي اجتماعي ، لونه الأحمر) وحزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية ( ليبراليون محافظون ، لونهم الأزرق). في ظلّ المناخ الاقتصادي المتدهور في أوائل القرن الحادي والعشرين، تعرّض هذا النموذج لهجومٍ شرس، لا سيما من قِبل سياسيين يمينيين ، ومن قِبل بيم فورتوين في كتابه " De puinhopen van acht jaar Paars" ( حطام ثماني سنوات من الحكم الأرجواني ).

الخلفية التاريخية

لا يوجد إجماع حول الخلفية التاريخية الدقيقة لنموذج البولدر. عمومًا، توجد ثلاثة آراء حول هذا الموضوع. يشير أحد التفسيرات إلى إعادة بناء هولندا بعد الحرب العالمية الثانية . كانت النزعة النقابية سمةً بارزةً للديمقراطية المسيحية ، ولا سيما الفكر السياسي الكاثوليكي . خلال فترة ما بعد الحرب، قررت الأحزاب الكاثوليكية والبروتستانتية والمسيحية والاشتراكية الديمقراطية والليبرالية العمل معًا لإعادة بناء هولندا، كما فعلت النقابات العمالية ومنظمات أصحاب العمل . تأسست مؤسسات مهمة لنموذج البولدر، مثل حزب SER، في هذه الفترة. لم يحصل أي حزب سياسي بمفرده على أغلبية مطلقة في البرلمان، لذا فإن تشكيل حكومة ائتلافية أمر لا مفر منه. هذا يجعل الأحزاب شديدة الحذر، لأن عدو اليوم قد يكون حليف الغد، لا سيما في الوقت الحاضر حيث أتاح ما يُنظر إليه على أنه زوال للأيديولوجيا إمكانية تعاون جميع الأحزاب تقريبًا.

ثمة تفسير آخر يشير إلى اعتماد هولندا على التجارة الدولية والاقتصاد العالمي . فالهولنديون لا يستطيعون تحمل تبعات الحمائية في مواجهة تقلبات الاقتصاد الدولي، لأن اقتصاد هولندا ليس اقتصادًا مكتفيًا ذاتيًا . وللتخفيف من آثار الاقتصاد الدولي، أنشأوا المجلس الاجتماعي الاقتصادي الذي أشرف على دولة رفاهية واسعة النطاق . أما التفسير الثالث فيشير إلى سمة فريدة لهولندا، وهي أنها تتكون في جزء كبير منها من أراضٍ مستصلحة من البحر تُسمى " بولدر "، مما يتطلب ضخًا وصيانة مستمرة للسدود . فمنذ العصور الوسطى ، حين بدأت عملية استصلاح الأراضي، اضطرت المجتمعات المختلفة التي تعيش في نفس البولدر إلى التعاون، لأنه لولا الاتفاق بالإجماع على المسؤولية المشتركة عن صيانة السدود ومحطات الضخ، لكانت البولدر قد غمرتها المياه وعانى الجميع. والأهم من ذلك، أنه حتى عندما كانت مدن مختلفة في نفس البولدر في حالة حرب، كان عليها أن تتعاون في هذا الشأن. ويُعتقد أن هذا قد علّم الهولنديين أن يتجاوزوا خلافاتهم من أجل هدف أسمى.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 إيوود ساندرز ، ووردن ميت إين فيرهال (أمستردام / روتردام، 2004)، 104–06.
  2. ↑ ستيجن كويبرز، Het begin van het Moderne Nederlandse poldermodel؛ هل كان هوج رعد عربيد في عام 1920 هو أول نموذج للنموذج الاقتصادي الاجتماعي الهولندي الثلاثي؟ (نايميجن، 2015)، 3.
  3. ^ إيوود ساندرز، “Poldermodel” ، إن آر سي هاندلسبلاد 22 أبريل 2002.
  4. ^ Elke van Riel، “Akkoord van Wassenaar keerpunt in relatie regering en sociale Partners”، مجلة SER ، 2010 (النسخة 9) ( أرشفة 15 أبريل 2015).
  5. ^ أغنيس أكرمان، “Zo historisch was het Akkoord van Wassenaar niet” أرشفة 2015-09-24 في آلة Wayback .، جامعة رادبود نيميغن ، 2007 (تم استرجاعه في 25 فبراير 2015).
  6. ↑ Jaap Woldendorp, The Polder Model: From Disease to Miracle? Dutch New-corporatism 1965–2000 (Amsterdam, 2005), 267–69.
  7. ^ بيت دي روي، جمهورية فان ريبيتيتيتن؛ Nederland Sinds 1813 (الطبعة الثانية أمستردام، 2005)، 216–17.
  8. 1 2 ستيجن كويبرز، "هل بدأت النموذج الهولندي الحديث؛ هل هوج رعد أربيد من عام 1920 هو أول ظهور للنموذج الاقتصادي الاجتماعي الهولندي الثلاثي؟" , جامعة رادبود نيميغن، 2015.
  9. ^ كوين هيلديرمان، “De Hoge Raad van Arbeid، 1919–1940(–1950)“ ، Tijdschrift voor Sociale en Economische Geschiedenis I:2 (2004).

للمزيد من القراءة