رئيس غيانا

رئيس غيانا هو رئيس الدولة ورئيس الحكومة ، بالإضافة إلى كونه القائد الأعلى للقوات المسلحة للجمهورية ، وفقًا لدستور غيانا . كما يشغل منصب مستشار أوسمة غيانا. ^{[ 1 ]} وبالتزامن مع دوره الدستوري كقائد أعلى للقوات المسلحة، لا يُعيّن الرئيس وزيرًا للدفاع. بل يتولى الرئيس هذه الحقيبة الوزارية، ويضطلع بجميع المسؤوليات الموكلة إلى وزير الدفاع بموجب قانون الدفاع. ^{[ 2 ]}

عندما أُعلنت غيانا جمهوريةً عام 1970، انتخبت الجمعية الوطنية الرئيس لولاية مدتها خمس سنوات، وكانت صلاحياته شرفية في الغالب. وكان الرئيس آرثر تشونغ الشخص الوحيد الذي شغل هذا المنصب بموجب تلك الأحكام القانونية. بعد استفتاء عام 1980، عُدّل الدستور ليصبح منصب الرئاسة منصبًا تنفيذيًا (أي أن شاغل المنصب سيكون رئيس الدولة ورئيس الحكومة في آنٍ واحد )، وأصبح يُعرف باسم الرئيس التنفيذي . وكان فوربس بورنهام أول من تولى الرئاسة بعد هذه التغييرات.

وفقًا للمادة 91 من الدستور، يُنتخب الرئيس من قبل الشعب بناءً على الأصوات المدلى بها في الانتخابات البرلمانية (أي باستخدام نظام التصويت المزدوج المتزامن ). وفي يوم الترشيح، تُعيّن كل قائمة من قوائم الأحزاب المتنافسة عضوًا من قائمتها مرشحًا رئاسيًا عن ذلك الحزب. ويُعتبر المرشح الرئاسي الذي تحصل قائمة مرشحي حزبه على أكبر عدد من الأصوات رئيسًا منتخبًا، ويشغل منصبه طوال مدة ولاية البرلمان، والتي تبلغ عمليًا خمس سنوات.

إذا حصل مرشحان أو أكثر، ممن نالوا أصواتًا أكثر من أي مرشح آخر، على عدد متساوٍ من الأصوات، فإنه بموجب المادة 177(3) من الدستور، يُحدد الرئيس عن طريق القرعة بحضور رئيس السلطة القضائية والجمهور. ^{[ 3 ]} لم يسبق أن جرت هذه القرعة لتحديد الرئيس في تاريخ غيانا منذ إنشاء منصب الرئاسة.

لكي يكون المرشح مؤهلاً لانتخابه رئيساً، يجب عليه:

• أن تكون مواطناً غيانياً بالولادة أو النسب
• أقام في غيانا لمدة سبع سنوات قبل تاريخ الانتخابات
• أن يكون مؤهلاً ليتم انتخابه عضواً في الجمعية الوطنية، أي:
  • أن تكون مواطناً غيانياً، وأن تبلغ من العمر 18 عاماً أو أكثر.
  • يجب أن يكون قادراً على التحدث والقراءة باللغة الإنجليزية بما يسمح له بالمشاركة الفعالة في جلسات الجمعية الوطنية، ما لم يمنعه عجزٌ من ذلك. في هذه الحالة، لا ينطبق هذا الشرط.

في الوقت نفسه، وبموجب المادة 155 (1) من الدستور، وبتأكيد من حكم صادر عن المحكمة العليا في غيانا عام 2019، لا يُسمح للأشخاص الذين يحملون جنسية غيانا وأي دولة أخرى (المواطنين المزدوجين) بأن يكونوا أعضاء في الجمعية الوطنية، وبالتالي لن يكونوا مؤهلين لشغل منصب الرئيس. ^{[ 4 ]}

قبل تولي المنصب، يجب على الشخص الذي تم انتخابه أو إعادة انتخابه رئيساً أن يؤدي ويوقع على قسم اليمين التالي، والذي تم تحديد صيغته في الجدول الأول من الدستور:

"أنا (الاسم) أعلن رسمياً أنني سأبدي إخلاصاً وولاءً حقيقيين لشعب غيانا، وأنني سأؤدي مهام منصب رئيس جمهورية غيانا التعاونية بأمانة ودون خوف أو محاباة أو عاطفة أو ضغينة، وأنني في أداء مهام هذا المنصب سأحترم وأدعم وأحافظ على دستور جمهورية غيانا التعاونية."

لم يتم تحديد عبارة "فليساعدني الله" في الدستور، ولكن يمكن إضافتها في نهاية القسم وفقًا للتقدير الشخصي للرئيس.

عندما يكون الرئيس خارج غيانا أو غائباً عنها بسبب المرض، يتولى رئيس الوزراء، أو - إذا كان رئيس الوزراء خارج غيانا في نفس الوقت - أي وزير آخر يعينه الرئيس، منصب الرئيس بالنيابة حتى يتمكن الرئيس من استئناف مهامه.

ينص الدستور أيضاً على سيناريو يكون فيه الرئيس مريضاً لدرجة تمنعه ​​من إيصال التعليمات المذكورة أعلاه. في هذه الحالة، يتمّ الانتقال المؤقت للسلطة؛ إلا أن القائم بأعمال الرئيس ممنوع من حلّ الجمعية الوطنية دون مشورة مجلس الوزراء، ولا يجوز له إلغاء التعيينات الرئاسية. ويتوقف القائم بأعمال الرئيس عن القيام بمهامه عندما يُبلغه الرئيس الدائم بأنه قد تعافى وأصبح قادراً على استئناف مهامه.

لا يصبح منصب الرئيس شاغراً إلا في الظروف التالية:

• إذا توفي شاغل المنصب
• إذا استقال شاغل المنصب عن طريق خطاب موقع منه وموجه إلى رئيس الجمعية الوطنية
• إذا تم عزل شاغل المنصب بسبب عدم الأهلية (بموجب المادة 179 من الدستور)
• إذا تم عزل شاغل المنصب بسبب انتهاك الدستور أو سوء السلوك الجسيم (بموجب المادة 180 من الدستور).

في حالة وجود شاغر في المنصب في الظروف المذكورة أعلاه، يصبح رئيس الوزراء الرئيس الفعلي الجديد بدلاً من أن يكون رئيساً بالنيابة.

في حالة شغور منصب الرئيس، تنص المادة 95 (1) من الدستور على "أسوأ سيناريو" يأخذ في الاعتبار مستويات متعددة من الشغور، وتحدد أن ترتيب الخلافة على منصب الرئاسة يكون كالتالي:

• رئيس الوزراء

(أو في حالة عدم وجود رئيس وزراء)

• أي وزير منتخب في الجمعية الوطنية وفقًا لما يحدده مجلس الوزراء

(أو في حالة عدم وجود رئيس وزراء ولا مجلس وزراء)

• رئيس السلطة القضائية

دخل أول دستور لغيانا المستقلة، وهو نسخة معدلة من دستور عام 1961، حيز التنفيذ في اليوم الأول للاستقلال، 26 مايو/أيار 1966. وقد أكد الدستور مجددًا على مبدأ أن غيانا دولة ديمقراطية قائمة على سيادة القانون . وكانت الملكة إليزابيث الثانية ، بصفتها ملكة غيانا ، هي الرئيسة الاسمية للدولة ، ويمثلها الحاكم العام ، الذي كان منصبه شرفيًا إلى حد كبير. أما السلطة التنفيذية الفعلية فكانت بيد رئيس الوزراء ، الذي يعينه الحزب الحائز على الأغلبية في الجمعية الوطنية التي أعيد تسميتها، ووزرائه. وأكدت أول انتخابات بعد الاستقلال عام 1968 الدور المهيمن لحزب المؤتمر الوطني الشعبي وزعيمه فوربس بورنهام . وفي 23 فبراير/شباط 1970، أعلنت حكومة بورنهام قيام جمهورية غيانا التعاونية. وكان لهذه الخطوة تداعيات اقتصادية وسياسية. فقد زعمت الحكومة أن موارد البلاد العديدة كانت خاضعة لسيطرة الرأسماليين الأجانب ، وأن تنظيم السكان في تعاونيات سيوفر أفضل سبيل للتنمية .

أدى إعلان عام 1970 إلى قطع آخر صلة دستورية مهمة بين غيانا وبريطانيا. وتم استبدال الحاكم العام، الذي كان حتى ذلك الحين رئيسًا شرفيًا للدولة ، بشخص غياني، وكان أول رئيس للبلاد .

رغم انقطاع علاقاتها بالملك البريطاني، بقيت غيانا ضمن رابطة الكومنولث . وقد أتاحت لها هذه العضوية الاستفادة من الوصول إلى أسواق بريطانيا، والاحتفاظ ببعض الترتيبات الدفاعية التي كانت بريطانيا توفرها لمستعمراتها السابقة. وعلى وجه الخصوص، اعتُبرت المظلة الدفاعية البريطانية رادعًا للمطالبات الفنزويلية بالأراضي الغيانية.

في عام ١٩٧٨، أُجري استفتاء دستوري . وكان من شأن التعديل المقترح على المادة ٧٣ من الدستور إلغاء الحاجة إلى الاستفتاءات لتغيير الأحكام الدستورية الراسخة (بما في ذلك صلاحيات الرئيس، وحل البرلمان، والنظام الانتخابي)، والسماح بدلاً من ذلك بتغييرها بأغلبية ثلثي أعضاء البرلمان (وهي الأغلبية التي كان يتمتع بها حزب المؤتمر الوطني الشعبي آنذاك). كما كان من شأنه أن يؤدي إلى تأجيل الانتخابات المقررة في وقت لاحق من العام، وإعلان البرلمان المنتخب عام ١٩٧٣ جمعيةً تأسيسية.

• قائمة رؤساء حكومات دول الكومنولث
• قائمة حكام غيانا البريطانية
• قائمة رؤساء دول غيانا
• نائب رئيس غيانا
• قائمة رؤساء وزراء غيانا

• مكتب الرئيس