رئيس مجلس النواب

رئيس مجلس النواب ( بالإسبانية : Presidente del Congreso de los Diputados ) هو رئيس مجلس النواب ، وهو المجلس الأدنى في البرلمان الإسباني ( الكورتيس جنراليس ). يُنتخب الرئيس من بين أعضاء المجلس، ويُعدّ، بعد الملك ورئيس الوزراء ، أعلى سلطة في مملكة إسبانيا .

على الرغم من أن رئيس البرلمان (أو رئيس مجلس النواب) يتشارك تمثيل الكورتيس خينيراليس مع رئيس مجلس الشيوخ ، إلا أن الصلاحيات الدستورية الممنوحة لهذا المنصب، من حيث المصادقة الملكية على القرارات وعملية انتخاب رئيس الوزراء ، تجعل رئيس الكونغرس القائد الفعلي للسلطة التشريعية. ويتعزز هذا الوضع أيضاً من خلال النظام البرلماني غير المتكافئ الذي يمنح مجلس النواب مكانة بارزة.

تم إنشاء المنصب الحالي بموجب الدستور الإسباني لعام 1978، ومع ذلك، فإن للمنصب تاريخاً يمتد لأكثر من 200 عام، منذ إنشائه في عام 1810 كرئيس لكورتيس قادس .

تشغل فرانسينا أرمينغول منصب رئيسة البرلمان الخامس عشر (البرلمان الثاني بعد المائة منذ برلمان قادس )، وهي عضوة في حزب العمال الاشتراكي الإسباني وتمثل الدائرة الانتخابية لجزر البليار . [ 2 ]

الرئاسة الجماعية

يوجد تقليدياً نموذجان لرئاسة الجمعية البرلمانية، وهما الرئاسة الجماعية المكونة من مكتب ، والرئاسة الفردية. [ 3 ]

يُطلق على النموذج الأول اسم "النموذج الأوروبي القاري" [ 4 نظرًا لاعتماده من قبل معظم البرلمانات الأوروبية، بما فيها إسبانيا. [ 5 ] يتولى المكتب إدارة أعمال المجلس، ويرأس رئيس البرلمان هذا المكتب. إضافةً إلى ذلك، يرأس رئيس البرلمان جلسات المجلس ويضمن حقوق المعارضة، لكنه لا يتخلى عن انتمائه السياسي، ويجوز له المشاركة في المناقشات.

النموذج الثاني هو رئاسة فردية لمجلس النواب، حيث يكون شاغل المنصب هو الضامن الوحيد لاستقلال المجلس وامتيازاته، ويُعدّ رئيس مجلس وستمنستر النموذج الأمثل لهذا النموذج . في هذا النموذج، يتولى آخرون الإشراف على عمل المجلس (على سبيل المثال، في العديد من دول الكومنولث البريطاني ، زعيم المجلس ). ويمثل مجلس النواب الأمريكي شكلاً مختلفاً من هذا النموذج، حيث يكون رئيسه أيضاً زعيم الأغلبية في المجلس، على عكس رئيس مجلس وستمنستر الذي يرفض أي انتماء سياسي.

الوظائف

المتحدث [ 6 ]

  • يتولى توجيه وضبط النظام أثناء المناقشات لضمان سير أعمال الكونغرس دون عوائق.
  • يتولى توجيه وتنسيق أعمال المكتب
  • يمثل مجلس النواب
  • يتولى تفسير الأوامر الدائمة، ولكن ذلك يخضع للاتفاق مع المكتب ومجلس المتحدثين الرسميين.

انتخاب

يتم انتخاب رئيس مجلس النواب خلال الجلسة التأسيسية التي تعقد أول جلسة بعد الانتخابات العامة للمملكة أو خلال الجلسة التالية التي تلي استقالة رئيس المجلس.

تتمثل الخطوة الأولى في إنشاء هيئة مؤقتة تتألف من أكبر أعضاء كل مجلس سناً، والذي يتولى منصب رئيس المجلس بالنيابة، وسكرتيرين هما أصغر أعضاء المجلس سناً. وتشرف هذه الهيئة على العملية الانتخابية لرئيس المجلس. [ 7 ]

يُنتخب رئيس البرلمان بالأغلبية المطلقة ، أو في حال تعذر ذلك، بالأغلبية البسيطة في جولة ثانية بين المرشحين الحاصلين على أكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى. [ ٨ ] ولا تتطلب الجولة الثانية سوى أغلبية بسيطة (أي أن يكون عدد الأصوات المؤيدة أكثر من عدد الأصوات المعارضة). ولكل نائب حرية اختيار الاسم الذي يريده في ورقة اقتراعه، حتى لو صوّت نواب المجموعة الأغلبية لمرشح مُحدد مسبقًا من قبل حزبهم.

تنتهي ولاية رئيس البرلمان في حالة الوفاة أو الاستقالة أو فقدان صفة النائب أو بعد حل مجلس النواب، قبل إجراء الانتخابات العامة.

نواب الرئيس

تنص اللوائح الداخلية للكونغرس على وجود أربعة نواب لرئيس المجلس. [ 9 ] ويتم انتخاب جميع نواب الرئيس باستخدام نظام التصويت الفردي غير القابل للتحويل ، مما يضمن الأغلبية، أي تمثيل أكبر الأحزاب في الكونغرس. [ 8 ]

ينوب نواب رئيس البرلمان عن الرئيس في حالات شغور المنصب أو غيابه أو استحالة قيامه بمهامه. ويجوز للرئيس تفويض بعض المهام إليهم. [ 10 ] كما يجب على نائب الرئيس حضور اجتماعات مجلس المتحدثين الرسميين . [ 11 ]

طلباسمبداية الفصل الدراسيحزب
الأولألفونسو رودريغيز3 ديسمبر 2019حزب العمال الاشتراكي
الثانيخوسيه أنطونيو بيرموديز دي كاسترو17 أغسطس 2023PP
الثالثاستير جيل دي ريبولينو لاستورتريس17 أغسطس 2023سومار
الرابعمارتا غونزاليس فاسكيز17 أغسطس 2023PP

مراجع

فهرس