الانتخابات في إسبانيا

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

تشمل الانتخابات في إسبانيا أربعة أنواع رئيسية: الانتخابات العامة، والانتخابات الإقليمية ، والانتخابات المحلية ، وانتخابات البرلمان الأوروبي . تُجرى الانتخابات العامة والإقليمية عادةً عند انتهاء الولاية التشريعية الوطنية أو الإقليمية، والتي تمتد عادةً لأربع سنوات من تاريخ الانتخابات السابقة. مع ذلك، يُمكن الدعوة إلى انتخابات مبكرة في ظروف معينة. أما انتخابات المجالس المحلية (بما في ذلك انتخابات البلديات والجزر) وانتخابات البرلمان الأوروبي، فتُجرى في مواعيد محددة، على الرغم من أن بعض هيئات الحكم المحلي، مثل مجالس المحافظات ، لا تُنتخب مباشرةً. في معظم الانتخابات، يُعتمد نظام التمثيل النسبي القائم على القوائم الحزبية ، بينما يعتمد مجلس الشيوخ نظام الأغلبية البسيطة .

الانتخابات العامة

تطور التصويت الإسباني لمجلس النواب من عام 1975 إلى عام 2019.

الانتخابات العامة هي انتخابات تُجرى لاختيار أعضاء المجلس التشريعي الوطني، والذي يُسمى في إسبانيا " كورتيس جنراليس " ( وتعني بالإسبانية "المحاكم العامة")، ويتألف من مجلسين : مجلس النواب ومجلس الشيوخ . عادةً ما تكون مدة ولاية مجلسي النواب والشيوخ متزامنة، وتستمر لمدة أقصاها أربع سنوات. ومع ذلك، يملك رئيس الوزراء صلاحية حلّ المجلسين في أي وقت، سواءً بشكل مشترك أو منفصل.

مجلس النواب

يتألف الكونغرس من 350 عضواً يُنتخبون مباشرةً بالاقتراع العام للبالغين لمدة أربع سنوات. كل مقاطعة من مقاطعات إسبانيا الخمسين هي دائرة انتخابية يحق لها الحصول على مقعدين كحد أدنى مبدئياً؛ وتنتخب مدينتا سبتة ومليلية عضواً واحداً لكل منهما. أما المقاعد المتبقية البالغ عددها 348 مقعداً ، فتُوزع على المقاطعات الخمسين بما يتناسب مع عدد سكانها. يحق للأحزاب والاتحادات والائتلافات ومجموعات الناخبين تقديم مرشحين أو قوائم مرشحين. القوائم مغلقة ، فلا يجوز للناخبين اختيار مرشحين محددين فيها أو تغيير ترتيبهم. يدلي الناخبون بأصواتهم لقائمة واحدة، أو لمرشح واحد في سبتة ومليلية.

تُوزَّع المقاعد في كل دائرة انتخابية وفقًا لطريقة التمثيل النسبي القائمة على أكبر متوسط، والتي وضعها عالم الرياضيات البلجيكي فيكتور د'هوندت عام 1899 ( طريقة د'هوندت ). ومع ذلك، للمشاركة في توزيع المقاعد، يجب أن تحصل القائمة على ما لا يقل عن ثلاثة بالمائة من إجمالي الأصوات الصحيحة المدلى بها في الدائرة الانتخابية، بما في ذلك الأصوات الفارغة . أما المقاعد الفردية في سبتة ومليلية فتُشغل بنظام الأغلبية البسيطة أو نظام الفائز الأول ، حيث يُنتخب المرشح الحاصل على أكبر عدد من الأصوات في الدائرة الانتخابية. [ 1 ]

توزيع المقاعد في الكونغرس

لتوضيح آلية عمل النظام، يُعرض هنا بالتفصيل توزيع المقاعد في محافظات منطقة أراغون ذاتية الحكم الثلاث - هيويسكا ، وتيرويل ، وسرقسطة - للانتخابات العامة التي جرت في يونيو 1993. في ذلك الوقت، كانت لمحافظة سرقسطة سبعة مقاعد في الكونغرس، بينما كان لكل من هيويسكا وتيرويل ثلاثة مقاعد. [ 2 ]

في مقاطعة سرقسطة، فازت أربع قوائم انتخابية فقط، وهي حزب العمال الاشتراكي الإسباني (PSOE)، والحزب الشعبي (PP)، وحزب أراغون (PAR)، وحزب اليسار الموحد (IU)، بنسبة لا تقل عن ثلاثة بالمئة من الأصوات الصحيحة في الانتخابات - بما في ذلك الأصوات الفارغة - وبالتالي تأهلت للمشاركة في توزيع مقاعد الدوائر الانتخابية. تم ترتيب القوائم حسب عدد الأصوات من الأعلى إلى الأسفل، ثم قُسّمت الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة على 1، 2، 3، وهكذا حتى الوصول إلى عدد المقاعد المطلوب توزيعها، كما هو موضح أدناه:

قسمحزب العمال الاشتراكيPPالمستوىجامعة إنديانا
1174,061172,753108,69060,074
287,03086,37654,34530,037
358,02057,5843623020,024
443,515431882717215,018
53481234,55021,73812,014
629,01028,7921811510,012
72486524,67915,5278582
مقاعد3211

ثم مُنحت المقاعد للترشيحات التي حازت على أعلى النسب أو المتوسطات (الموضحة بالخط العريض ). وكما هو مبين، فاز حزب العمال الاشتراكي الإسباني بثلاثة مقاعد، وحزب الشعب بمقعدين، وحزب الإصلاح الشعبي بمقعد واحد، وحزب الاتحاد الدولي بمقعد واحد. وتم توزيع المقاعد التي فازت بها كل ترشيح على المرشحين المدرجين فيها، وفقًا لترتيبهم في القوائم: وبالتالي، تم انتخاب أول ثلاثة مرشحين في قائمة حزب العمال الاشتراكي الإسباني لعضوية الكونغرس، وكذلك أول مرشحين في قائمة حزب الشعب، والمرشحين في أعلى قائمتي حزب الإصلاح الشعبي والاتحاد الدولي، على التوالي.

وفي الوقت نفسه، كانت نتائج الانتخابات في مقاطعة هويسكا على النحو التالي:

قسمحزب العمال الاشتراكيPPالمستوىجامعة إنديانا
150,72043,059237849756
22536021,529118924878
3169061435379283252
مقاعد2100

كان الحد الأدنى للتمثيل الفعال في هويسكا 25360 صوتًا، أو 19.0% من الأصوات الصحيحة.

وأخيراً، كانت نتيجة الانتخابات في تيرويل كما يلي:

قسمحزب العمال الاشتراكيPPالمستوىجامعة إنديانا
136,32734,29312,0703990
2181631714660351995
3121091143140231330
مقاعد2100

كان الحد الأدنى للتمثيل الفعال في تيرويل 18163 صوتًا، أو 20.2٪ من الأصوات الصحيحة.

بعد الانتهاء من تخصيص مقاعد الكونغرس في الدوائر الانتخابية الثلاث في أراغون، تبرز الخصائص التالية:

  1. كان الحد الأدنى للتمثيل الفعلي في كل مقاطعة أكبر بكثير من حاجز الثلاثة بالمائة المنصوص عليه في القانون: في جميع الدوائر الانتخابية الثلاث، كان توزيع المقاعد سيكون هو نفسه بغض النظر عن الحد الأدنى القانوني.
  2. كان عدد الأصوات المطلوبة للحصول على مقعد في مقاطعة سرقسطة - وهي أكبر الدوائر الانتخابية الثلاث - أعلى بكثير من العدد المطلوب لتحقيق هذا الهدف في هويسكا أو في تيرويل.
  3. بدا أن التوزيع النسبي للمقاعد في كل دائرة انتخابية يميل لصالح الأحزاب الرئيسية بشكل عام، وحزب الأغلبية على وجه الخصوص.

مجلس الشيوخ

تم استخدام نظام انتخاب مجلس الشيوخ لأول مرة في عام 1979، على الرغم من أن النظام لم يتغير فيما يتعلق بالمحافظات منذ عام 1977. يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ مباشرة من المحافظات وبشكل غير مباشر من المجتمعات ذات الحكم الذاتي ؛ ويبلغ عدد أعضاء مجلس الشيوخ حاليًا 264 عضوًا، 208 منهم منتخبون مباشرة و56 منتخبون بشكل غير مباشر.

في الأقاليم، يُستخدم نظام التصويت الجزئي بالأغلبية. تنتخب جميع أقاليم شبه الجزيرة أربعة أعضاء في مجلس الشيوخ؛ أما الأقاليم الجزرية (جزر البليار وجزر الكناري ) فتنتخب عضوًا واحدًا أو ثلاثة أعضاء لكل جزيرة، بينما تنتخب سبتة ومليلية عضوين لكل منهما. ترشح الأحزاب ثلاثة مرشحين؛ ولكل ناخب ثلاثة أصوات (أقل في الدوائر الانتخابية التي تنتخب عددًا أقل من أعضاء مجلس الشيوخ)، ويصوت للمرشحين بالاسم، وهي الحالة الوحيدة للتصويت الشخصي في الانتخابات الوطنية الإسبانية. والنتيجة المعتادة هي فوز الحزب الحائز على أكبر عدد من الأصوات بثلاثة أعضاء، وفوز الحزب الذي يليه بمقعد واحد، إلا في حال كانت المنافسة شديدة.

تحصل المجتمعات ذات الحكم الذاتي على عضو واحد في مجلس الشيوخ، بالإضافة إلى عضو واحد لكل مليون نسمة. ويحق لها تحديد كيفية اختيار أعضائها في مجلس الشيوخ، ولكن يتم انتخابهم عمومًا من قبل المجلس التشريعي للمجتمع المعني بما يتناسب مع تركيبته الحزبية.

نتائج الانتخابات 1977-2023

ملخص الانتخابات الإسبانية لمجلس النواب ، 1977-2023
انتخابجامعة دبلن [ أ ]حزب العمال الاشتراكيPP [ b ]IU [ c ]مركز السيطرة على الأمراض والوقاية منها [ د ]PNVERC [ هـ ]BNG [ f ]EHB [ g ]CDS [ h ]CC [ i ]UPyDجكوم.بود. [ j ]فوكسعضو البرلمانسومار
197734.429.38.39.32.81.70.80.10.2
197934.830.46.110.81.71.60.70.31.0
19826.848.126.44.03.71.90.70.21.02.9
1986مذاب44.126.04.65.01.50.40.11.19.20.3
198939.625.89.15.01.20.40.21.17.90.3
199338.834.89.64.91.20.80.50.91.80.9
199637.638.810.54.61.30.70.90.70.20.9
200034.244.55.44.21.50.81.3مقاطعة0.11.1
200442.637.75.03.21.62.50.8محظور0.10.9
200843.939.93.83.01.21.20.80.00.71.20.2
201128.844.66.94.21.31.10.81.4مذاب0.64.7إدارة الموارد الطبيعية0.5
201522.028.73.72.21.22.40.30.90.30.613.9[ ك ]20.70.2
201622.633.0[ ك ]2.01.22.60.20.80.30.213.1[ ك ]21.20.2
أبريل 201928.716.7[ ل ]1.91.53.90.41.00.5إدارة الموارد الطبيعية15.90.714.310.3
نوفمبر 201928.020.8[ ل ]2.21.63.60.51.20.5[ م ]6.8[ ن ]12.915.12.4
202331.733.1[ o ]1.61.11.90.61.40.5مذابإدارة الموارد الطبيعية[ o ][ o ]12.4[ o ]12.3

الانتخابات الإقليمية

تُجرى انتخابات البرلمانات ذات المجلس الواحد في الأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي في إسبانيا كل أربع سنوات. وتُجرى معظم انتخابات البرلمانات السبعة عشر في يوم واحد، وهو الأحد الرابع من شهر مايو في السنة التي تسبق السنة الكبيسة ؛ وقد أُجريت آخر انتخابات في 28 مايو 2023. ومع ذلك، لا تُجري جميع الأقاليم انتخاباتها في الوقت نفسه، وذلك بفضل صلاحية رؤساء الأقاليم في الدعوة إلى انتخابات مبكرة عند الضرورة.

بحسب النظام الأساسي للحكم الذاتي لكل قومية أو منطقة، يمتلك رئيس الإقليم شروطاً متفاوتة للدعوة إلى انتخابات مبكرة. تُجرى الانتخابات الإقليمية في جميع القوميات والمناطق والمدن بعد أربعة وخمسين يوماً من نشر إعلانها في الجريدة الرسمية للدولة وفي الجريدة الرسمية للإقليم ذي الحكم الذاتي المعني.

توجد حاليًا مجموعتان من المجتمعات ذات الحكم الذاتي: الأولى ملزمة بإجراء الانتخابات في رابع أحد من شهر مايو كل أربع سنوات (بدءًا من مايو 1983)، والثانية غير ملزمة بذلك. ورغم أن جميع المجتمعات في المجموعتين مخوّلة بتقديم موعد الانتخابات، إلا أن المجالس التشريعية الجديدة في المجموعة الأولى التي تجري انتخابات مبكرة، تخضع للمدة الطبيعية للمجلس التشريعي الأصلي، ما يعني أن الانتخابات ستُجرى في مايو من كل أربع سنوات على أي حال.

تُلزم ست مناطق تتمتع بالحكم الذاتي بإجراء انتخابات في رابع أحد من شهر مايو من كل فترة أربع سنوات، وهي: أستورياس ، كانتابريا ، كاستيا لا مانتشا ، لا ريوخا ، منطقة مدريد ، ومنطقة مورسيا . وحتى الآن، لم تُقدّم مواعيد الانتخابات إلا في أستورياس (عام 2012 ) ومدريد (عام 2021 )، مما أدى إلى تقصير مدة المجالس التشريعية لتلك الفترة.

أما المناطق ذات الحكم الذاتي الأخرى، وهي الأندلس ، وأراغون ، وجزر البليار ، وجزر الكناري ، وقشتالة وليون ، وكتالونيا ، ومنطقة بلنسية ، وإكستريمادورا ، وغاليسيا ، ونافارا ، وإقليم الباسك ، فيمكنها تقديم موعد الانتخابات، مما يؤدي إلى ولاية تشريعية كاملة. ومع ذلك، فإن ست مناطق فقط - إكستريمادورا في عام 2025 ؛ والأندلس في أعوام 1996 و 2015 و 2018 ؛ وقشتالة وليون في عام 2022 ؛ وإقليم الباسك في أعوام 1986 و 2001 و 2012 ؛ وكتالونيا في أعوام 1995 و 2006 و 2012 و 2015 و 2017 و 2024 ؛ وغاليسيا في أعوام 2009 و 2012 و 2020 و 2024 . وقد قامت كل من منطقة بلنسية وإقليم بلنسية في عام 2019 بتقديم موعد الانتخابات بموجب هذا النظام الجديد. أما المناطق الأخرى - وهي أراغون، وجزر البليار، وجزر الكناري، ونافارا، ومنطقة بلنسية منذ عام 2023 - فتواصل إجراء الانتخابات بالتزامن مع انتخابات الأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي غير المخولة بتقديم موعدها.

الانتخابات المحلية

تُجرى الانتخابات البلدية في جميع أنحاء البلاد في نفس يوم الانتخابات الإقليمية، وهو يوم الأحد الرابع من شهر مايو من السنة التي تسبق السنة الكبيسة. وكان آخر موعد لذلك هو 28 مايو 2023 .

انتخابات البرلمان الأوروبي

الاستفتاءات

الإجراءات الانتخابية

تُفصّل القوانين المنظمة لإجراء الانتخابات وإدارتها في قانون الانتخابات لعام ١٩٨٥ (Ley Orgánica del Régimen Electoral General. [ ٣ ] ). وبموجب هذا القانون، تشرف على الانتخابات اللجنة الانتخابية (Junta Electoral)، وهي هيئة دائمة تتألف من ثمانية قضاة من المحكمة العليا وخمسة علماء سياسة أو علماء اجتماع يعينهم مجلس النواب. وتتلقى اللجنة الانتخابية الدعم في عملها من وزارة الداخلية. وفي يوم الانتخابات، تُدار مراكز الاقتراع من قبل لجان انتخابية تتألف من مجموعات من المواطنين يتم اختيارهم عن طريق القرعة. [ ٤ ]

تُصمّم الدولة الإسبانية شكل ورقة الاقتراع ، إلا أن القانون يسمح للأحزاب السياسية بإنتاج وتوزيع أوراق اقتراعها الخاصة، إما عن طريق إرسالها بالبريد إلى الناخبين أو بوسائل أخرى كالتوزيع في الشوارع، شريطة أن تتوافق مع النموذج الرسمي. وتتكفل الحكومة بتكاليف طباعة جميع أوراق الاقتراع. ويجب على الناخبين بعد ذلك تحديد خياراتهم، إما داخل مركز الاقتراع أو خارجه، ووضعها داخل مظاريف مغلقة، ثم توضع هذه المظاريف داخل صناديق الاقتراع في مركز الاقتراع. وبعد إغلاق مراكز الاقتراع، تُفرز الأصوات في كل مركز اقتراع على حدة بحضور ممثلين عن الأحزاب السياسية والمرشحين. ثم تُتلف أوراق الاقتراع فورًا، باستثناء تلك التي تُعتبر باطلة أو التي طعن فيها ممثلو المرشحين، والتي تُحتفظ بها لمزيد من التدقيق. ونتيجة لذلك، يستحيل إعادة فرز الأصوات بالكامل. [ 5 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "الجوانب العامة للنظام الانتخابي" . موارد الانتخابات على الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23-12-2015 .
  2. ↑ "توزيع المقاعد في الكونغرس" . موارد الانتخابات على الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23-12-2015 .
  3. ↑ "القانون المنظم للإجراءات الانتخابية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مارس 2011 .
  4. ↑ «تقرير فريق عمل مراقبي منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بشأن الانتخابات الإسبانية لعام 2008» (ملف PDF) . منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 2 نوفمبر 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مارس 2011 .
  5. ↑ «تقرير فريق عمل مراقبي منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بشأن الانتخابات الإسبانية لعام 2004» (ملف PDF) . منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 نوفمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2008 .

ملحوظات

  1. ↑ تم حلها في عام 1983.
  2. ↑ AP 1977، CD 1979، AP–PDP 1982، CP 1986.
  3. ↑ PCE 1977–1982.
  4. ^ PDC 1977، CiU 1979–2011، DiL 2015، JxCat – Junts 2019، Junts 2023.
  5. ^ المفوضية الأوروبية – بنك الاحتياطي الفيدرالي 1977، ERC – CatSí 2011 – 2016، ERC – Sobiranistes 2019.
  6. ^ BNPG 1977–1979، الكتلة القومية الجاليكية – الحزب الاشتراكي الجاليكي 1982، Nós 2015–2016.
  7. ^ ESB-PSV 1977، HB 1979-1996، EH 2000، أمايور 2011، EH Bildu 2015-2019.
  8. ↑ تم دمجها في حزب الشعب في عام 2006، وأسس المعارضون حزب الدفاع الديمقراطي الذي تم دمجه في حزب الكومنولث في عام 2014.
  9. ↑ AIC 1986–1989, CC–PNC 2008–2019.
  10. ^ أونيدوس بوديموس 2015-2016، أونيداس بوديموس 2019.
  11. 1 2 3 ضمن Unidos Podemos .
  12. 1 2 ضمن يونيداس بوديموس .
  13. ↑ داخل Ciudadanos .
  14. ↑ داخل ماس بايس .
  15. 1 2 3 4 داخل سومار .