الدعارة في بنما

الدعارة في بنما قانونية ومنظمة . [ ^{1 ] يُشترط} على العاملات في مجال الجنس التسجيل وحمل بطاقات هوية. ^{[ 2 ]} مع ذلك، فإن غالبية العاملات في مجال الجنس غير مسجلات. ^{[ 1 ]} بلغ عدد العاملات في مجال الجنس المسجلات لدى الحكومة 2650 عاملة في عام 2008، ولكن لم تتوفر معلومات دقيقة بشأن العدد الإجمالي للأشخاص الذين يمارسون الدعارة في البلاد. ^{[ 3 ]} تشير بعض التقديرات إلى أن عدد العاملات في مجال الجنس غير المسجلات يبلغ 4000. ^{[ 4 ]}

تُعدّ منطقة بيلا فيستا المنطقة الرئيسية للدعارة في مدينة بنما . ^{[ 5 ] [ 6 ]} كما تنتشر الدعارة في الشوارع في شارع ريكاردو أرياس، والشارع المركزي، وشارع بيرو. ^{[ 7 ]}

يوجد في البلاد العديد من المومسات الأجنبيات، وخاصة من كوبا وفنزويلا وكولومبيا [ ^{6 ] (} كانت بنما جزءًا من كولومبيا حتى عام 1903 ). يتطلب العمل في الدعارة حصول المومسات الأجنبيات على تأشيرة "ألتيرنادورا". ولأن هذه التأشيرة تُختم في جواز سفرهن، فإن العديد منهن يعملن بشكل غير رسمي بتأشيرات سياحية لتجنب ختم "مومس" في جواز سفرهن. ^{[ 5 ]} يُعد العمل بدون التأشيرة الصحيحة أو التسجيل مخالفة إدارية وليست جنائية، وعادةً ما يُعاقب عليها بغرامة بسيطة في حال ضبطها. ^{[ 5 ]} مع ذلك، لا يزال بإمكان المومسات غير المسجلات الحصول على الخدمات الصحية في عيادات مثل تلك الموجودة في سانتا آنا، مدينة بنما . ^{[ 7 ]}

خلال فترة بناء قناة بنما (1904-1914)، قدمت العديد من المومسات إلى منطقة القناة لخدمة العمال القائمين على بنائها. وكان معظمهن من منطقة الكاريبي ، وخاصة الجزر الناطقة بالإنجليزية. ^{[ 8 ]} وفي عام 1905، رتبت الحكومة الأمريكية لنقل مئات النساء من مارتينيك إلى بنما. وأطلق الرئيس روزفلت تحقيقًا في أخلاق هؤلاء النساء، تحسبًا لإمكانية جلبهن للعمل في الدعارة. ^{[ 9 ]}

بعد اكتمال القناة، غادر معظم العمال المهاجرين، ولم يتبقَّ سوى القوات الأمريكية والمدنيين. وأصبح هؤلاء المواطنون الأمريكيون الزبائن الرئيسيين لأحياء الدعارة في المدن البنمية القريبة من القناة، مثل مدينة بنما وكولون. ^{[ 8 ]} (كانت الولايات المتحدة قد رحّلت 150 امرأة إلى منطقة الكاريبي البريطانية). ^{[ 8 ]}

سعت الحكومة الأمريكية، انطلاقًا من قلقها إزاء انتشار الأمراض المنقولة جنسيًا ، إلى الضغط على السلطات البنمية لحظر الدعارة وإغلاق مناطقها. إلا أن البنميين قاوموا الضغوط الأمريكية لتغيير القوانين في ظل دولة مستقلة، إذ اعتبروا المومسات بمثابة حاجز بين الجنود الأمريكيين والنساء البنميات. وردّت البنمية على الحجة الأمريكية بالقول إن الجنود الأمريكيين هم من ينقلون الأمراض المنقولة جنسيًا إلى المومسات، وليس العكس. ^{[ 8 ]} ومع ذلك، فرضت بنما تنظيمًا للدعارة، بما في ذلك الفحوصات الطبية. ^{[ 8 ]}

خلال الحرب العالمية الثانية ، شجع الآباء الفنسنتيون الرعايا على إنشاء "مراكز ترفيهية كاثوليكية للجنود" في محاولة لإبعاد الجنود عن مناطق الدعارة. ^{[ 10 ]}

في عام ٢٠٠٥، قدّرت منظمة الصحة العالمية أن معدل انتشار فيروس نقص المناعة البشرية بين العاملات في مجال الجنس بلغ ١.٩٪، مقارنةً بنسبة ٠.٩٢٪ بين عموم السكان البالغين. مع ذلك، كانت هذه النسبة أعلى بين العاملات في مجال الجنس في مدينتي بنما سيتي وكولون مقارنةً ببقية أنحاء البلاد. ^{[ ١١ ]} وقد سُنّ قانون بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والأمراض المنقولة جنسيًا في عام ٢٠٠٠. ^{[ ١١ ]} وفي سبتمبر ٢٠١٦، حُكم على إحدى المومسات بالسجن لمدة عام بتهمة ممارسة الدعارة مع علمها بإصابتها بفيروس نقص المناعة البشرية. ^{[ ١٢ ]}

تم إدراج بنما كدولة من المستوى الثاني من قبل مكتب مراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص التابع لوزارة الخارجية الأمريكية . ^{[ 13 ]}

تُعدّ بنما دولة مصدر وعبور ومقصد للرجال والنساء الذين يتعرضون للاتجار بالجنس . وغالباً ما يكون ضحايا الاتجار من الأطفال مواطنين بنميين يُجبرون على ممارسة الجنس التجاري داخل بنما. كما تتعرض النساء البنميات للاتجار بالجنس في دول أخرى، منها جزر البهاما وغيانا . وفي بنما، فإن معظم ضحايا الاتجار المُحددين هم بالغون أجانب يُستغلون في الاتجار بالجنس، وخاصة النساء من البرازيل وكولومبيا وفنزويلا وكوبا وجمهورية الدومينيكان وهندوراس ونيكاراغوا . وفي عام 2016 ، ازداد عدد ضحايا الاتجار بالجنس من المتحولين جنسياً الأجانب. ويتعرض المتحولون جنسياً للتمييز في بنما ، مما يجعلهم أكثر عرضة للاتجار ، لا سيما مع ارتفاع الطلب على الخدمات الجنسية من هذه الفئة في بنما. ويقوم المتاجرون بتجنيد الضحايا من الإناث بوعود كاذبة بوظائف جيدة ورواتب عالية في قطاعات التدبير المنزلي والمطاعم، فضلاً عن العمل في مجال عرض الأزياء والدعارة، لكنهم يستغلونهن في الاتجار بالجنس. ^{[ 13 ]}

حددت السلطات ضحايا محتملين للاتجار بالجنس بين نساء من أوروبا الشرقية يعملن في النوادي الليلية. كما تم التحقيق مع رجال من الولايات المتحدة بتهمة استغلال الأطفال جنسياً في بنما. وأفاد مسؤولون بنميون وأوروبيون بأن بعض الرجال والنساء من أمريكا الوسطى الذين يعبرون بنما في طريقهم إلى منطقة البحر الكاريبي أو أوروبا يتعرضون للاتجار بالجنس في بلدان المقصد. ^{[ 13 ]}

يواصل المسؤولون البنميون ملاحقة قضايا الاعتداء الجنسي على الأطفال في المناطق الحضرية والريفية، وكذلك داخل المجتمعات الأصلية. ويعتقد المسؤولون أن الاستغلال الجنسي التجاري للأطفال يحدث، بما في ذلك في المناطق السياحية في مدينة بنما وفي المجتمعات الساحلية، على الرغم من أنهم لا يحتفظون بإحصاءات منفصلة. ^{[ 14 ]}