شبه السوق
الأسواق شبه الرسمية هي أسواق يمكن الإشراف عليها وتصميمها تنظيميًا بهدف خلق رغبة أكبر وكفاءة أكبر مقارنة بأنظمة التسليم التقليدية، مع دعم المزيد من إمكانية الوصول والاستقرار والنزاهة مقارنة بالأسواق التقليدية. يمكن أيضًا الإشارة إلى الأسواق شبه الرسمية على أنها أسواق داخلية أو مخططة . [1]
السوق هو شكل من أشكال آلية تبادل السلع والخدمات التي تستخدم لمواءمة العرض والطلب بشكل شائع باستخدام فعل تعديل الأسعار. وعلى هذا النحو، يمكن اعتبار السوق أيضًا جهازًا تحفيزيًا ماليًا قابلًا للتعديل ذاتيًا يؤثر على سلوك كل من المنتجين والمشترين حتى يتفق الطرفان على شروط التبادل. الأسواق شبه السوقية هي أيضًا نظام تبادل؛ فهي تهدف إلى الامتثال لخصائص الأسواق التنافسية من خلال محاولة أن تكون هياكل تحفيز ذاتية التصحيح تؤثر على سلوك المشترين والمنتجين. ومع ذلك، تختلف الأسواق شبه السوقية من حيث امتلاكها خصائص وجوانب في كل من مرحلتي العرض والطلب لا يتم مشاركتها في الأسواق التقليدية. [2]
إن الاستعانة بمصادر خارجية في القطاع العام تخلق ما يسمى بالأسواق شبه السوقية للخدمات التي يتم تمويلها في المقام الأول من خلال الضرائب. وتؤكد عبارة "شبه السوق" على التمييز بين أسواق الخدمات الممولة بالضرائب والأسواق النموذجية، وتحديداً أن الخدمات المستهلكة يتم دفع ثمنها من قبل طرف ثالث - الحكومة. إن وجود أهداف سياسية لا يمكن تحقيقها في السوق الحرة هو الأساس المعياري لدفع الحكومة. تضع معظم البلدان الديمقراطية قيمة عالية على المساواة في الوصول إلى التعليم والرعاية الصحية. كما أن الأبوية موجودة أيضًا؛ حيث يتم إعادة توزيع الموارد مشروطًا باستهلاك بعض الخدمات التي تحتوي على مكون "عام". غالبًا ما تقدم الحكومة التمويل لعدد كبير من البائعين، الذين يتنافسون بعد ذلك لتقديم الخدمة في سوق شبه سوقية. من خلال إجبار الموردين على التنافس على العملاء والتمويل، تهدف هذه المنافسة إلى تعزيز الكفاءة والجودة. [3]
في سياق العرض، تعتبر الأسواق شبه السوقية نظامًا سوقيًا، نظرًا لأن كل منتج يتنافس على جذب أقصى قدر من المستهلكين بينما يتنافس مع المنتجين الآخرين. في القطاع العام، غالبًا ما يكون المنتجون شركات غير حكومية ( منظمات غير حكومية ). يمكن أن يكون المنتجون أيضًا قطاعات أو شرائح من شركة معينة تتبادل خدماتها داخليًا داخل شكل معين من أشكال "السوق شبه السوقية" ؛ يُعرف هذا بالسوق الداخلية . من المهم الاعتراف بأن الأسواق الداخلية ليست أسواقًا مفتوحة ، وذلك لأن الشركات المصنعة بسلعها وخدماتها ستحتاج عادةً إلى أذونات مستهلكين من طرف ثالث لدخول السوق.
من حيث الطلب، تم تصميم الأسواق شبه التنافسية لخلق وتعزيز الفوائد والمزايا للمستهلكين، مما يتطلب من المنتجين الاستجابة للبدائل المقدمة. داخل الأسواق الداخلية للقطاع الخاص، يكون للتسعير تأثير مباشر على تخصيص الموارد الداخلية، على الرغم من أنه لا يؤثر بشكل مباشر على صافي أرباح الشركة. [4]
إن تنفيذ سوق شبهية يشير إلى أن كل مشترٍ ومنتج يمثلان كيانين منفصلين وأن هناك العديد من المنتجين. هذه العملية التي يتم بموجبها منح بعض الشركات وضع المستهلك والامتيازات الحصرية التي تأتي مع هذا الوضع وحيث يتم منح الشركات وضع المستهلك وقيود وحدود أقل وتشجيع الحكم الذاتي يشار إليها باسم تقسيم المشتري والمزود. [5]
مثال
ومن الأمثلة البارزة على ذلك السوق الداخلية للخدمة الصحية الوطنية التي قدمها قانون الخدمة الصحية الوطنية والرعاية المجتمعية لعام 1990 : بموجب هذا النظام، تم تقسيم شراء وتوفير الرعاية الصحية في المملكة المتحدة ، حيث "يشتري" حاملو صناديق الأطباء العامين الممولين من الحكومة الرعاية الصحية من صناديق الخدمات الصحية الوطنية والسلطات الصحية المحلية ، الذين تنافسوا مع بعضهم البعض على عادات الأطباء العامين الحاملين للصناديق. كان هناك ارتفاع طفيف في معدل الزيادة في إنتاجية الخدمة الصحية الوطنية، لمواجهة تكاليف المعاملات الأعلى، لكن الرعاية الصحية ظلت مجانية في نقطة الخدمة وممولة من خلال الضرائب. [6] تسلط مقالة كينيث أرو الشهيرة "عدم اليقين واقتصاد الرفاهية للرعاية الطبية" الضوء على الصعوبات المتمثلة في تطبيق مبادئ المنافسة في صناعة الرعاية الطبية. [7] اعتبر البعض النظام ناجحًا: لم تلغه حكومة حزب العمال عام 1997 تمامًا عند توليها السلطة. تم إلغاء حيازة صناديق الأطباء العامين ، ولكن تم استبدالها بصناديق الرعاية الأولية كمشترين للرعاية الصحية. وكما يقول كلاين، كان هذا بمثابة "تعميم فكرة حيازة الأموال مع رفض المفهوم نفسه".
في أكتوبر/تشرين الأول 2014، اندلع خلاف حول ما إذا كان ينبغي السماح لمؤسسة مستشفيات جامعة برمنجهام التابعة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية برفض استقبال المرضى من خارج منطقة خدمتها المباشرة. وقالت الرئيسة التنفيذية دام جولي مور إن هيئة الخدمات الصحية الوطنية ليست سوقاً فعّالة ولا نظاماً مداراً. وزعمت أن مستشفاها يعاني مالياً بسبب نجاحه في جذب المرضى من خارج المدينة.
نقد
وقد تعرضت الأسواق شبه الرسمية لانتقادات عديدة لأسباب عدة، بما في ذلك حقيقة أنها قد لا تسمح بالمنافسة العادلة بين المشغلين العامين والخاصين وأنها قد تؤدي إلى عدم المساواة في الوصول إلى الخدمات للأشخاص أو المجتمعات الأكثر حرمانًا. ونتيجة لذلك، قد يحدث تحول في التكاليف في الأسواق شبه الرسمية حيث يحاول المزودون خفض نفقاتهم وتعظيم أرباحهم من خلال نقل مسؤولية تقديم الرعاية أو الخدمات إلى مزودين آخرين أو الحكومة. يمكن أن تولد الأسواق شبه الرسمية عبئًا إداريًا على المنظمات الحكومية ومقدمي الخدمات والمرضى والطلاب، وخاصة إذا كان هناك العديد من مصادر التمويل ومقدمي الخدمات لمراقبتها. ونتيجة لذلك، سيكلف هذا المزيد من المال. [8]
يزعم منتقدو الأسواق شبه الافتراضية أنها قد تؤدي إلى مشاكل ما يسمى بـ " نزع الملكية الزائدة ".
على سبيل المثال، أدى إدخال التسجيل المفتوح في المدارس الثانوية في المملكة المتحدة بعد عام 1988 (حيث يمكن للآباء اختيار المدرسة الثانوية التي يرسلون أطفالهم إليها، بدلاً من الاقتصار على أقرب مدرسة) إلى زيادة عدد الطلاب في المدارس الشعبية. وقد سمح هذا لهذه المدارس باختيار الطلاب الذين ستقبلهم، مما دفع بعضها إلى التمييز ضد الأطفال من خلفيات منخفضة الدخل أو هياكل أسرية غير تقليدية (على سبيل المثال دعوة "كلا" والدي الطفل إلى اجتماع غير رسمي مع مدير المدرسة لتحديد ما إذا كان الطفل ينتمي إلى عائلة "مناسبة"). كما أدى التسجيل المفتوح إلى قيام المدارس الشعبية بتوسيع قبولها، مما أدى إلى نمو المدارس الكبيرة جدًا مع مشاكل الانضباط الناتجة عن ذلك، على حساب المدارس الأصغر والمدارس الريفية. [1]
انظر أيضا
- التمويل الجماعي المدني
- الإصلاح الاقتصادي الجزئي
- الدافع والوكالة والسياسة العامة
- الإدارة العامة الجديدة
- الشراكة بين القطاعين العام والخاص
- اختيار الضرائب
- اليد الخفية الأخرى
مراجع
- ^ ab Lewis, Paul. (2017). الأسواق شبه التقليدية: نظرة عامة وتحليل
- ^ كاري، جيما؛ مالبون، إليانور؛ جرين، سيليا؛ ريدرز، دانييل؛ مارجولين، أكسيل (2020-01-02). "تشكيل السوق شبه الإداري والتوجيه في التخصيص: الحاجة إلى أدلة تجريبية موجهة نحو الممارسة". تصميم السياسات والممارسة . 3 (1): 30-44. doi : 10.1080/25741292.2019.1704985 . hdl : 1959.4/unsworks_64541 . S2CID 214424506.
- ^ جوردال، هنريك (19 ديسمبر 2019). "وجهات نظر حول الاستعانة بمصادر خارجية للقطاع العام: الأسواق شبه الرسمية والأسعار". دراسات اقتصادية CESifo . 65 (4): 343-348. doi : 10.1093/cesifo/ifz015 . تم الاسترجاع في 2023-04-23 .
- ^ جراند، جوليان لي؛ بارتليت، ويل، محرران (1993). الأسواق شبه التجارية والسياسة الاجتماعية. doi :10.1007/978-1-349-22873-7. ISBN 978-0-333-56519-3.
- ^ جوردال، هنريك (2019-12-01). "وجهات نظر حول الاستعانة بمصادر خارجية للقطاع العام: الأسواق شبه الرسمية والأسعار". دراسات اقتصادية CESifo . 65 (4): 343-348. doi : 10.1093/cesifo/ifz015 . ISSN 1610-241X.
- ^ كلاين، رودولف (27 نوفمبر 1999). "الأسواق والسياسيون والخدمة الصحية الوطنية". المجلة الطبية البريطانية . 319 (7222): 1383-4. doi :10.1136/bmj.319.7222.1383. PMC 1117121. PMID 10574834 .
- ^ أرو، كينيث (ديسمبر 1963). "عدم اليقين واقتصادات الرعاية الطبية" (PDF) . المراجعة الاقتصادية الأمريكية . LIII (5).
- ^ فالكاما، بيكا؛ كانكانبا، ياري؛ أنتيرويكو ، آري-فيكو (يونيو 2018). “الآثار المالية والهيكلية لشبه التسويق لخدمات الحافلات في منطقة هلسنكي الحضرية”. دراسات حالة حول سياسة النقل . 6 (2): 246-256. دوى : 10.1016/j.cstp.2018.04.002 . S2CID 55793724 – عبر Elsevier Science Direct.
قراءة إضافية
- لي جراند، ج. (2002) حكومة حزب العمال والخدمة الصحية الوطنية . مراجعة أكسفورد للسياسة الاقتصادية
