تخطيط موارد الترفيه

يُعدّ مخططو موارد الترفيه متخصصين، ويُفترض أن يكونوا حاصلين على شهادة جامعية في تخطيط موارد الترفيه، أو التخطيط الحضري أو الإقليمي ، أو هندسة المناظر الطبيعية ، أو مجال ذي صلة وثيقة. كما يُمكن أن تُلبّي الخبرة المهنية والشهادات المهنية (مثل شهادة الجمعية الوطنية للتخطيط الترفيهي ، أو المعهد الأمريكي للمخططين المحترفين ) هذا المعيار التعليمي.

إن معيار اتخاذ القرار في تخطيط الترفيه هو الحكم المهني السليم، والذي يُعرف بأنه قرار معقول أخذ بعين الاعتبار بشكل كامل وعادل جميع المعلومات المناسبة، ويستند إلى تحليل مبدئي ومنطقي وأفضل العلوم والخبرات المتاحة، ويتوافق مع القوانين المعمول بها .

إن خطة الترفيه هي عقد مع الجمهور الذي يمارس الترفيه وأصحاب المصلحة المتأثرين، وهي تتجاوز أي شخص أو إدارة ، وعلى هذا النحو يجب أن تكون مفصلة وغير غامضة، وأن تنص على المساءلة.

يُعد تخطيط موارد الترفيه عملية عامة تعاونية تردع تحيز المصالح الخاصة، والتدخل السياسي، أو اتخاذ القرارات التدريجية غير المخطط لها.

موارد الترفيه هي تلك السمات الموجودة في بيئة ما والتي تحدد تجربة الشخص، مثل الموارد الطبيعية والثقافية، والقيم الخاصة المرتبطة بمنطقة ما، والمرافق، والبنية التحتية ، والموظفين، واللوائح والإجراءات الإدارية.

يخطط مخططو الترفيه لفرص الترفيه، والتي تُعرف بأنها مناسبة تتيح للشخص المشاركة في نشاط ترفيهي محدد في بيئة خارجية معينة من أجل الاستمتاع بتجربة ترفيهية مرغوبة واكتساب الفوائد الصحية التي تتراكم.

فرصة للشخص للمشاركة في نشاط ترفيهي محدد في بيئة خارجية معينة بهدف الاستمتاع بتجربة ترفيهية مرغوبة واكتساب الفوائد الصحية المترتبة عليها. (ملاحظة: تم استبدال المصطلح التاريخي "الترفيه" إلى حد كبير بعبارة "فرصة الترفيه" كما هو موضح أعلاه).

ينبغي أن يعزز تخطيط موارد الترفيه الفوائد البيئية والبشرية والمجتمعية التي تنجم عن المشاركة في الأنشطة الترفيهية، مثل تحسين الصحة البدنية والعقلية ، والتماسك الأسري ، والتحضر ، والاندماج الاجتماعي ، ونمو الطفل ، والتحفيز الاقتصادي، وإنتاجية القوى العاملة ، وإدارة الموارد ، وأخلاقيات الحفاظ على البيئة .

لأنه لا يوجد شخص "متوسط" يمارس الأنشطة الترفيهية، فمن المهم التخطيط والحفاظ على مجموعة متنوعة من فرص الترفيه.

يجب على مخططي موارد الترفيه أن يأخذوا في الاعتبار كيفية ملاءمة مواردهم لنظام إقليمي أكبر، وكيف يمكن أن تساهم بدائل الترفيه المحتملة في تنوع الترفيه الإقليمي، وكيف يمكن ربط فرصهم بأنظمة أكبر.

يُسهم تخطيط موارد الترفيه في ضمان حصول جميع الناس على فرصة الاستمتاع بالطبيعة الخلابة دون تمييز على أساس العرق أو الأصل أو العمر أو الثروة أو الجنس أو المعتقدات أو القدرات. كما يجب أن يضمن التخطيط مراعاة حقوق المعاهدات وحقوق الشعوب الأصلية بشكل عادل.

يتطلب تخطيط موارد الترفيه اتخاذ قرارات بشأن تخصيص الترفيه لأنه لا يمكن استيعاب جميع أنواع وأعداد الأشخاص أو الأنشطة في مكان معين في وقت واحد.

بعض استخدامات المرافق الترفيهية لا تتوافق مع استخدامات أخرى، ويقع على عاتق مخططي هذه المرافق مسؤولية تحديد الاستخدامات المسموح بها، إن وجدت، وأماكن السماح بها. وتؤدي التفضيلات القوية لأماكن ترفيهية محددة إلى التنافس على موارد الترفيه بين مختلف فئات المستخدمين. كما ينشأ الصراع أيضًا من كيفية إدراك كل فئة من المستخدمين لأفعال وقيم الفئات الأخرى.

لأنه لا يمكن استيعاب جميع الأشخاص في جميع الأماكن، فإن تخطيط الترفيه يساعد على التركيز على القيم والموارد الخاصة بمكان معين وعلى تحديد المكانة الخاصة ضمن النطاق الأوسع لفرص الترفيه.

سعة الزوار هي العدد المحدد، أو العرض، لفرص الزيارة المتاحة التي سيتم استيعابها في موقع محدد وفي وقت محدد.

في حين أن الموارد الطبيعية والثقافية تحدد بيئة الترفيه في الهواء الطلق، فمن الضروري أن تتناول خطط ومخططات موارد الترفيه كيفية دمج استخدام الترفيه من أجل التناغم مع هذه الموارد المهمة وحمايتها وتعزيزها والحفاظ عليها.

ينبغي أن يراعي التخطيط للأنشطة الترفيهية بشكل استباقي طرق تقليل الآثار الاجتماعية والبيئية المحتملة والتخفيف من حدتها.

ينبغي أن يراعي تخطيط الترفيه كيفية تصميم وإدارة وتفسير الأماكن على أفضل وجه من أجل تعزيز التقدير العام والفهم والاحترام والسلوكيات والشراكات التي تساهم في الإشراف على الموارد الطبيعية والثقافية للمنطقة وقيمها الخاصة.

يتحمل مخططو الترفيه أيضاً مسؤولية النظر في كيفية تأثير الخطط والقرارات على نوع إرث الموارد الذي سيترك للجيل القادم.

على الرغم من أن المصطلحات والخطوات المحددة في عملية تخطيط الترفيه غالباً ما تختلف بين المؤسسات، إلا أن جميع عمليات تخطيط موارد الترفيه تتضمن بشكل أو بآخر ما يلي:

تحديد القضايا العامة، والمخاوف الإدارية، والفرص، والتهديدات من خلال إشراك أصحاب المصلحة بشكل تعاوني.

وضع معايير التخطيط واتخاذ القرار لتقييم واختيار البديل المفضل.

جرد الموارد، والوضع الحالي، وأفضل العلوم والمعلومات المتاحة.

صياغة بدائل تعالج القضايا والمخاوف الهامة.

تقييم العواقب والفوائد والآثار المترتبة على كل بديل مقترح.

اختيار البديل المفضل بناءً على تحليل كامل ومنطقي.

التنفيذ والمراقبة.

تعديل الخطة أو مراجعتها.

يتم تأطير تخطيط موارد الترفيه من خلال قوانين ولوائح محلية وولائية وفيدرالية مختلفة، مع توفير التوجيه الأكثر أهمية وتاريخية من خلال قانون السياسة البيئية الوطنية (1969) واللوائح المصاحبة له الصادرة عن مجلس جودة البيئة .

يعتمد التخطيط الجيد للترفيه على المبادئ القضائية الهامة المتمثلة في كونه مبدئياً، ومعقولاً، ومناسباً، وكافياً، وكاملاً، وعادلاً، وأغلبية المعلومات.

يجب أن تتناول عملية وخطة تخطيط موارد الترفيه المناسبة جميع القضايا العامة الهامة، والمخاوف الإدارية، والفرص، والتهديدات التي يتم تحديدها في المراحل المبكرة من عملية التخطيط. أما القضايا والمخاوف والفرص والتهديدات التي لا تُعتبر هامة، فلا داعي لتناولها في الخطة.

يتطلب تخطيط موارد الترفيه مراعاة العديد من المدخلات مثل جرد الخطط والسياسات الحالية، ونوع وكمية استخدام الترفيه الحالي (العرض والطلب)، واتجاهات الترفيه، والقضايا العامة، ومخاوف الإدارة، والإمداد الإقليمي بفرص الترفيه، وتفضيلات الزوار وأصحاب المصلحة، والأثر الاقتصادي للمشاركة في الترفيه، وأفضل العلوم المتاحة، والظروف البيئية، والمعلومات المتاحة من رصد الترفيه والموارد.

يجب أن تسعى خطط موارد الترفيه إلى إشراك جميع فئات الجمهور المتنوعة التي تُقدّر هذه الموارد والاستماع إلى آرائها. غالبًا ما يُشار إلى هذه الفئات بالزوار، والشركات المحلية، وملاك الأراضي، والمجتمعات المحلية، ولكن قد توجد أيضًا فئات أخرى لا تقل أهمية تُقدّر هذه الموارد بشكل غير مباشر، منها من نزحوا بسبب ظروف غير مقبولة في الماضي، ومنهم من لا يستطيعون حضور الاجتماعات، ومنهم من يعيشون في أماكن متفرقة من البلاد ولكنهم يشاركون بالتساوي في ملكية هذه الموارد العامة .

يُعدّ التفاعل والتواصل الفعّال مع الجمهور أمراً أساسياً طوال عملية التخطيط. فالتعاون يُفضي إلى تعريف أوضح للقيم العامة، وبدائل أكثر إبداعاً، وقرارات أكثر عقلانية ومنطقية، وجمهور أكثر اطلاعاً والتزاماً بالخطة وتنفيذها.

من الضروري قانونياً ومهنياً مراعاة أفضل العلوم والخبرات المتاحة في عملية التخطيط وتنفيذ الخطة.

ينبغي أن يراعي تخطيط الأنشطة الترفيهية الموارد الطبيعية والثقافية الأخرى الهامة، واستخداماتها، واحتياجاتها، وقيمها، بطريقة متكاملة وشاملة. أما التخطيط الوظيفي، الذي يُخطط فيه لمورد واحد بمعزل عن الموارد الأخرى، فهو غير مناسب ويتعارض مع التخطيط الشامل والمتكامل.

يجب أن تكون بدائل الترفيه واضحة وشاملة، وأن توفر نطاقًا معقولًا من الخيارات للنظر فيها من قبل الجمهور. ويمكن مقارنة كل بديل من خلال أهدافه المقترحة، والظروف المستقبلية المرجوة، وتجارب الترفيه المرغوبة، والمرافق، واستراتيجيات الإدارة والإجراءات، ومعايير الجودة، وقدرات استيعاب الزوار، والقيمة الاقتصادية ، ومتطلبات الميزانية المتوقعة ، وبرنامج المراقبة.

تتمثل المرحلة التحليلية في عملية التخطيط في تقييم البدائل حيث يجب مقارنة البدائل بشكل حاد، وتقييم الإيجابيات والسلبيات بدقة حتى تتضح أسباب كل بديل وأسباب معارضته.

تعتمد فعالية الخطة وفائدتها جزئيًا على وضوحها وإيجازها وتنسيقها وتصميمها. ينبغي الاحتفاظ بالمواد المستخدمة في عملية التخطيط ضمن السجل الإداري، بينما يجب أن تكون الوثيقة النهائية المعتمدة وثيقة عمل قيّمة على المكتب.

إن مخرجات عملية تخطيط موارد الترفيه هي وصفة إدارية لمنطقة ما تتضمن معلومات مثل الأهداف والغايات والظروف المستقبلية المرغوبة وتجارب الترفيه المرغوبة والمرافق واستراتيجيات الإدارة والإجراءات ومعايير الجودة وقدرات الزوار وبرنامج المراقبة والاحتياجات المتعلقة بالميزانية .

ينبغي أن تتضمن خطة الترفيه الفعّالة الاحتياجات المالية المتوقعة لتنفيذها. وبهذه الطريقة، تُصبح الخطة أداةً لإعداد الميزانيات السنوية وتبريرها، ولتخصيصها، ولتوجيه أولويات العمل السنوية، وتسهيل جدولة المشاريع وتسلسلها.

ينبغي أن يشمل التنفيذ الناجح للخطة التعاون مع أصحاب المصلحة والوكالات الحكومية والشراكات والتحالفات مع المجتمعات المحلية وجماعات المصالح الخاصة والقطاع الخاص .

ينبغي على المسؤول المكلف بتنفيذ الخطة أن يقوم بشكل دوري بتقييم التقدم المحرز والإنجازات التي تحققت حتى الآن، والعوامل التي تؤثر على تنفيذ الخطة، والتغييرات المعلقة أو التي تم إجراؤها على الخطة المعتمدة، وأن يقدم تقارير للجمهور بشأنها.

ينبغي أن تكون خطة موارد الترفيه قابلة للتكيف مع العلوم والمعلومات والاستخدامات والتقنيات والاتجاهات والظروف والملابسات الأخرى ذات الأهمية. ويجب أن يخضع أي تغيير مقترح لنفس مستوى التحليل الدقيق والتعاون العام الذي خضع له القرار الأصلي.

بالنظر إلى التغيرات الكبيرة والمستمرة في مجتمعنا وقطاع الترفيه، فمن المعقول أن تتم مراجعة وتحديث خطط الترفيه بشكل رسمي كل 5-10 سنوات.

تم تطوير هذه المبادئ من قبل مجلس إدارة الرابطة الوطنية لمخططي موارد الترفيه، مع طلب مدخلات من أكثر من 1000 متخصص في تخطيط الترفيه، وتمت الموافقة عليها من قبل المجلس للتوزيع في أبريل 2009.