اتفاقية الإنقاذ

  تمت المصادقة عليه
  تم التوقيع، ولكن لم يتم التصديق عليه بعد

اتفاقية إنقاذ رواد الفضاء، وعودتهم، وإعادة الأجسام التي أُطلقت إلى الفضاء الخارجي ، والمعروفة أيضًا باسم اتفاقية الإنقاذ ، هي اتفاقية دولية تحدد حقوق والتزامات الدول فيما يتعلق بإنقاذ الأشخاص في الفضاء. وقد أُبرمت هذه الاتفاقية بإجماع أعضاء الجمعية العامة للأمم المتحدة في 19 ديسمبر/كانون الأول 1967 (القرار 2345 (XXII)). ودخلت حيز التنفيذ في 3 ديسمبر/كانون الأول 1968. وتُفصّل أحكامها أحكام الإنقاذ الواردة في المادة الخامسة من معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967. وعلى الرغم من احتوائها على تفاصيل أكثر تحديدًا من أحكام الإنقاذ في المادة الخامسة من معاهدة الفضاء الخارجي، إلا أن اتفاقية الإنقاذ لا تزال تعاني من غموض الصياغة وإمكانية اختلاف تفسيرها.

تاريخ

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة نص اتفاقية الإنقاذ في 19 ديسمبر/كانون الأول 1967 بموجب القرار 2345 (22). فُتح باب التوقيع على الاتفاقية في 22 أبريل/نيسان 1968، ودخلت حيز النفاذ في 3 ديسمبر/كانون الأول 1968. وحتى يناير/كانون الثاني 2022، صدّقت 98 دولة على اتفاقية الإنقاذ، ووقّعت عليها 23 دولة، وأعلنت ثلاث منظمات حكومية دولية ( وكالة الفضاء الأوروبية ، ومنظمة إنترسبوتنيك الدولية للاتصالات الفضائية ، والمنظمة الأوروبية لاستغلال الأقمار الصناعية للأرصاد الجوية ) قبولها للحقوق والالتزامات التي تمنحها الاتفاقية. [ 1 ]

الأحكام الأساسية

ينص اتفاق الإنقاذ على أنه يجب على أي دولة طرف تكتشف أن أفراد مركبة فضائية في محنة أن تخطر سلطة الإطلاق والأمين العام للأمم المتحدة.

ينص اتفاق الإنقاذ أساسًا على أن أي دولة طرف فيه ملزمة بتقديم كل مساعدة ممكنة لإنقاذ طاقم مركبة فضائية هبطت داخل أراضيها، سواء كان ذلك بسبب حادث أو محنة أو حالة طوارئ أو هبوط غير مقصود. وإذا وقعت المحنة في منطقة خارج أراضي أي دولة، فعلى أي دولة طرف قادرة على ذلك أن تقدم المساعدة اللازمة في عمليات البحث والإنقاذ.

التغييرات الرئيسية منذ معاهدة الفضاء الخارجي

الأطراف التي يحق لها الحصول على الإنقاذ

تنص معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 ببساطة على وجوب تقديم كل مساعدة ممكنة لرواد الفضاء من قبل الدول الأطراف في المعاهدة. ولا تقدم المعاهدة تعريفًا لمصطلح "رائد فضاء"، وبالتالي يبقى من غير الواضح ما إذا كان هذا البند ينطبق، على سبيل المثال، على سائح الفضاء - وهو شخص من الواضح أنه لم يتلقَ تدريب رائد الفضاء التقليدي.

يُضفي اتفاق الإنقاذ بعض الوضوح على المسألة بالإشارة إلى "طاقم المركبة الفضائية" بدلاً من "رواد الفضاء". ومع ذلك، فإن هذه العبارة تُبقي الغموض قائماً حول ما إذا كان الشخص المرافق للرحلة فحسب - مثل سائح على متن رحلة تابعة لشركة فيرجن غالاكتيك - يُعتبر جزءاً من "طاقم المركبة الفضائية".

التعويض عن استعادة جسم فضائي

في حال سقوط جسم فضائي أو أجزائه في أراضي دولة طرف أخرى، يُلزم القانون الدولة التي سقط فيها الجسم (بناءً على طلب سلطة الإطلاق) باستعادة الجسم الفضائي وإعادته إلى سلطة الإطلاق. وينص اتفاق الإنقاذ على أن تُعوّض الدولة المُطلقة الدولةَ عن التكاليف المتكبدة في استعادة الجسم الفضائي وإعادته.

عملية إنقاذ في الفضاء

عند صياغة المعاهدة، كان احتمال إنقاذ رواد الفضاء في الفضاء ضئيلاً، نظراً لقدرات الإطلاق المحدودة حتى لأكثر برامج الفضاء تطوراً، لكنه أصبح الآن أكثر ترجيحاً. فعلى سبيل المثال، احتفظت محطة مير، ولاحقاً محطة الفضاء الدولية ، بمركبات سويوز الروسية الراسية لاستخدامها كآلية هروب في حالة الطوارئ المدارية؛ وفي بعض السيناريوهات، قد تتمكن هذه المركبة أيضاً من المساعدة في عملية الإنقاذ.

حدث تحول كبير في المواقف تجاه عمليات الإنقاذ في المدار نتيجة لكارثة مكوك الفضاء كولومبيا ، وبعدها اتخذت ناسا خطوات لإعداد مهمات STS-3xx أو مهمات الإطلاق عند الحاجة لتوفير عمليات الإنقاذ في سيناريوهات معينة. [ 2 ] ومع ذلك، لم يتم استخدام هذه القدرة مطلقًا خلال الفترة المتبقية من برنامج مكوك الفضاء .

نقد

تعرض اتفاق الإنقاذ لانتقادات بسبب غموضه، لا سيما فيما يتعلق بتعريف من يحق له أن يتم إنقاذه وتعريف ما يشكل مركبة فضائية وأجزائها المكونة.

لم يتناول الاتفاق أيضاً تكلفة مهمة الإنقاذ. صحيح أن اتفاقية الإنقاذ تنص على أن الدولة المُطلقة تتحمل تكاليف استعادة المركبة التي تتحطم في أراضي دولة أخرى، إلا أنها لا تتطرق إلى تكلفة إنقاذ رواد الفضاء.

مراجع