مكونات الاحتياط في القوات المسلحة الأمريكية

تُعدّ قوات الاحتياط في القوات المسلحة الأمريكية منظمات عسكرية يؤدي أفرادها عادةً ما لا يقل عن 39 يومًا من الخدمة العسكرية سنويًا، وتُساند القوات المسلحة العاملة (أو المتفرغة) عند الضرورة. ويُشار إلى قوات الاحتياط أيضًا مجتمعةً باسم الحرس الوطني والاحتياط . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

وفقًا للمادة 10  من قانون الولايات المتحدة § 10102 ، فإن "الغرض من كل مكون احتياطي هو توفير وحدات مدربة وأشخاص مؤهلين متاحين للخدمة الفعلية في القوات المسلحة، في وقت الحرب أو الطوارئ الوطنية، وفي أي أوقات أخرى قد يتطلبها الأمن القومي، لتلبية احتياجات القوات المسلحة كلما دعت الحاجة، أثناء وبعد الفترة اللازمة لتوفير وتدريب وحدات وأشخاص مؤهلين إضافيين لتحقيق التعبئة المخطط لها، إلى وحدات وأشخاص أكثر مما هو موجود في المكونات النظامية".  

يوجد سبعة مكونات احتياطية في الجيش الأمريكي، والتي تنقسم إلى فئتين: الاحتياط النظامي والحرس الوطني .

تُجسّد قوات الاحتياط التقاليد الأمريكية للجندي المواطن التي تعود إلى ما قبل حرب الاستقلال الأمريكية . وهي عادةً، ولكن ليس دائمًا، تتمركز إقليميًا ويتم تجنيدها (على عكس نظيراتها في الخدمة الفعلية)، وفي حالة الحرس الوطني للجيش والقوات الجوية، فهي الميليشيات المنظمة للولايات المشار إليها في دستور الولايات المتحدة .

يُطلب من أفراد قوات الاحتياط عمومًا أداء ما لا يقل عن 39 يومًا من الخدمة العسكرية سنويًا. يشمل ذلك تدريبات نهاية الأسبوع الشهرية وخمسة عشر يومًا من التدريب السنوي (مما يُفسر شعار " عطلة نهاية أسبوع واحدة شهريًا، وأسبوعين سنويًا "). مع ذلك، يؤدي العديد من أفراد قوات الاحتياط ما يزيد عن هذا المقدار بكثير، غالبًا ما يصل إلى 120 إلى 179 يومًا من التدريب والخدمة الفعلية مجتمعة سنويًا. عادةً ما يُلحق الأفراد في هذه الفئة الأخيرة بوحدات قتالية متخصصة في قوات الاحتياط تتطلب واجبات إضافية للحفاظ على كفاءتهم، مثل الطيارين وضباط الطيران وأفراد أطقم الطائرات في وحدات الطيران، أو أفراد قوات العمليات الخاصة (مثل القوات الخاصة للجيش، وقوات البحرية الخاصة، وما إلى ذلك) في وحدات العمليات الخاصة.

على الرغم من أن قوات الاحتياط تُنظّم وتُدرّب وتُجهّز بشكل مشابه تقريبًا للقوات العاملة، إلا أنها غالبًا ما تتميز بخصائص فريدة. وينطبق هذا بشكل خاص على الحرس الوطني، الذي يُنفّذ مهامًا فيدرالية ومهامًا على مستوى الولايات. إضافةً إلى ذلك، غالبًا ما تعمل قوات الاحتياط بموجب قوانين ولوائح وسياسات خاصة.

تُحدد مكونات الاحتياط في القوات المسلحة الأمريكية في الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة، وتشمل الحرس الوطني للجيش، واحتياطي الجيش، واحتياطي البحرية، واحتياطي مشاة البحرية، والحرس الوطني الجوي، واحتياطي القوات الجوية، واحتياطي خفر السواحل. عمليًا، يختلف استخدام مصطلح " الاحتياط" باختلاف السياق. ففي بعض السياقات، يشمل المصطلح جميع مكونات الاحتياط السبعة في الجيش الأمريكي. وفي سياق آخر، يقتصر على مكونات الاحتياط الخمسة المرتبطة مباشرةً بالفروع الخمسة العاملة في الخدمة العسكرية، دون أن يشمل الحرس الوطني للجيش أو الحرس الوطني الجوي.

في معظم النواحي، يتشابه الحرس الوطني البري والحرس الوطني الجوي إلى حد كبير مع قوات الاحتياط البرية وقوات الاحتياط الجوية على التوالي. ويكمن الاختلاف الرئيسي في مستوى الحكومة التي يتبعان لها. فقوات الاحتياط البرية وقوات الاحتياط الجوية تتبع للحكومة الفيدرالية، بينما يتبع الحرس الوطني لحكومات الولايات المختلفة، إلا في حالة استدعائهم للخدمة الفيدرالية من قبل رئيس الولايات المتحدة أو وفقًا لما ينص عليه القانون. فعلى سبيل المثال، يتبع الحرس الوطني البري لولاية كاليفورنيا والحرس الوطني الجوي لولاية كاليفورنيا لولاية كاليفورنيا، ويرفعان تقاريرهما إلى حاكم كاليفورنيا بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة .

تنحدر هذه العلاقة الفريدة من ميليشيات الحقبة الاستعمارية والولايات التي كانت بمثابة قوة موازنة في مواجهة جيش اتحادي دائم، والذي خشي كثير من الأمريكيين من أنه يهدد حقوق الولايات . وقد تم تنظيم أجزاء ميليشيات كل ولاية الخاضعة للتفعيل الفيدرالي في نظام الحرس الوطني الحالي بموجب قانون الميليشيات لعام 1903. أما الأجزاء المتبقية من ميليشيات الولاية التي ترعاها الحكومة، إن وجدت، فهي قوة الدفاع الخاصة بتلك الولاية.

إلى جانب الرقابة النظرية على السلطة الفيدرالية، يسمح التمييز بين قوات الاحتياط العسكرية الفيدرالية والحرس الوطني لحكام الولايات باستخدام أفرادهم للمساعدة في الإغاثة من الكوارث والحفاظ على الأمن والنظام في أوقات الأزمات. ويُسمح بذلك لأن الحرس الوطني لا يخضع لقيود قانون بوس كوميتاتوس إلا إذا كان خاضعًا للولاية القضائية الفيدرالية. ومع ذلك، فإن هذه القيود تنطبق على أربعة من مكونات الاحتياط الخمسة الأخرى تمامًا كما تنطبق على نظرائهم في الخدمة العسكرية الفعلية.

على الرغم من أن الحرس الوطني قوة ميليشيا تُنظمها كل ولاية، ^{[ 3 ] [ 4 ]} إلا أنه يُعد أيضًا قوة عسكرية احتياطية اتحادية تابعة للقوات المسلحة الأمريكية . ^{[ 3 ] [ 4 ]} ويُمثل الحرس الوطني عنصرًا احتياطيًا مشتركًا بين جيش الولايات المتحدة وسلاح الجو الأمريكي ، ويتألف من أعضاء الحرس الوطني من الولايات المعينين للخدمة العسكرية الاتحادية ^{[ 3 ]} بموافقة حكام ولاياتهم. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} ويضم الحرس الوطني فرعين: الحرس الوطني للجيش ^{[ 3 ]} التابع للجيش، والحرس الوطني الجوي لسلاح الجو . ^{[ 3 ]}

يتم تصنيف جميع أعضاء وحدة الاحتياط إلى واحدة من ثلاث فئات لوحدات الاحتياط:

• تتألف قوات الاحتياط الجاهزة من أفراد عسكريين من قوات الاحتياط والحرس الوطني، منظمين في وحدات أو كأفراد، ومعرضين للاستدعاء للخدمة الفعلية لتعزيز القوات العاملة في أوقات الحرب أو الطوارئ الوطنية. وتتكون قوات الاحتياط الجاهزة من ثلاث فئات فرعية:
  • تتألف قوات الاحتياط المختارة من الوحدات والأفراد ضمن قوات الاحتياط الجاهزة الذين تحددهم فروع قواتهم ويوافق عليهم رئيس هيئة الأركان المشتركة، باعتبارهم أساسيين للغاية للمهام الحربية الأولية، بحيث تكون لهم الأولوية على جميع قوات الاحتياط الأخرى. وتتكون قوات الاحتياط المختارة من فئات فرعية إضافية:
    • وحدات برنامج التدريب الاحتياطي/الاحتياطي التقليدي (TR) - برنامج الوحدة/الحرس التقليدي (TG) - برنامج الوحدة/وحدات برنامج القوات (TPUs) هي أعضاء وحدة مدربين يشاركون في أنشطة التدريب على أساس جزئي.
    • الأفراد المتدربون في خط التدريب (الحساب غير القابل للنشر) هم أعضاء مجندون في الاحتياط المختار لم يكملوا بعد الخدمة الفعلية الأولية للتدريب (IADT) والضباط الذين يتدربون على الفئات المهنية أو في التدريب على الطيران الجامعي.
    • أفراد التعزيز الفردي للتعبئة ( IMAs ) هم أفراد مدربون يتم تعيينهم في وحدة تابعة للقوات المسلحة العاملة، أو نظام الخدمة الانتقائية ، أو الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)، والتي يجب شغلها عند التعبئة أو بعدها بفترة وجيزة. يشارك أفراد التعزيز الفردي للتعبئة في أنشطة تدريبية بدوام جزئي مع وحدة تابعة للقوات المسلحة العاملة استعدادًا لاستدعائهم عند التعبئة.
    • الحرس النشط/الاحتياطي ( AGR ) هم أعضاء الحرس الوطني أو الاحتياط في الاحتياط المختار الذين يتم تكليفهم بالخدمة الفعلية أو الخدمة بدوام كامل في الحرس الوطني لغرض تنظيم أو إدارة أو تجنيد أو تعليم أو تدريب وحدات الاحتياط.
  • لا يُلزم أفراد الاحتياط الفردي الجاهز ( IRR ) بالتدريب العسكري، أو إجراء التدريب السنوي، أو المشاركة في أي أنشطة عسكرية (باستثناء أنشطة التجمع الدورية) إلا إذا تم استدعاؤهم بموجب سلطة استدعاء الاحتياط الرئاسية أو اختاروا التدريب العسكري، أو الخدمة في "تدريب بدون أجر" أو "خدمة فعلية". يوفر أفراد الاحتياط الفردي الجاهز قوة بشرية تتألف أساسًا من أفراد تلقوا تدريبًا، أو سبق لهم الخدمة في وحدة الخدمة الفعلية أو في الاحتياط المختار، أو تبقى لهم فترة من التزامهم بالخدمة العسكرية.
  • الحرس الوطني غير النشط ( ING ) هم أفراد الحرس الوطني في حالة عدم نشاط ضمن الاحتياط الجاهز، وليس ضمن الاحتياط المختار، وهم ملحقون بوحدة محددة من الحرس الوطني، ويُطلب منهم التجمع مرة واحدة سنويًا مع وحدتهم المخصصة، لكنهم لا يشاركون في الأنشطة التدريبية. عند التعبئة، ينتقل أفراد الحرس الوطني غير النشط مع وحداتهم.
• تتألف قوات الاحتياط الاحتياطية من أفراد يحافظون على انتسابهم دون الانضمام إلى قوات الاحتياط الأساسية، أو من تم تعيينهم كموظفين مدنيين رئيسيين، أو من يواجهون ظروفًا طارئة أو إعاقة مؤقتة. لا يُطلب منهم الخضوع للتدريب، ولا يُعتبرون جزءًا من الوحدات، بل يُشكلون مجموعة من الأفراد المدربين الذين يمكن استدعاؤهم عند الضرورة كملاذ أخير لتلبية احتياجات القوى العاملة في مهارات محددة. تقتصر عضوية قوات الاحتياط الاحتياطية على عام واحد، وبعدها يتعين على الجندي تحديد ما إذا كان سينتقل إلى قوات الاحتياط الفردية أو وحدة تدريب.
  • قائمة الوضع النشط هي قائمة الاحتياطيين الاحتياطيين المعينين مؤقتًا بسبب المشقة أو لأسباب وجيهة أخرى؛ أولئك الذين لم يوفوا بالتزامهم بالخدمة العسكرية أو أولئك الذين تم الاحتفاظ بهم في الوضع النشط عندما ينص القانون على ذلك؛ أو أعضاء الكونجرس وغيرهم ممن حددهم أصحاب العمل على أنهم "موظفون رئيسيون" وتم إخراجهم من الاحتياطي الجاهز لأنهم بالغوا الأهمية للأمن القومي في وظائفهم المدنية.
  • قائمة الوضع غير النشط هي قائمة جنود الاحتياط الاحتياطيين الذين لا يُطلب منهم بموجب القانون أو اللوائح البقاء في برنامج نشط والذين يحتفظون بانتمائهم إلى قوات الاحتياط في وضع غير مشارك، وأولئك الذين لديهم مهارات قد تكون ذات فائدة مستقبلية محتملة للقوات المسلحة المعنية.
• يتألف الاحتياطي المتقاعد من جميع ضباط الاحتياط والأفراد المجندين الذين يتلقون رواتب تقاعدية على أساس الخدمة الفعلية أو خدمة الاحتياط؛ وجميع ضباط الاحتياط والأفراد المجندين المؤهلين للحصول على رواتب تقاعدية ولكنهم لم يبلغوا سن الستين، والذين لم يختاروا التسريح، وليسوا أعضاء متطوعين في الاحتياط الجاهز أو الاحتياطي؛ وغيرهم من الاحتياطيين المتقاعدين في ظل ظروف معينة.

يجوز استدعاء أفراد الخدمة، أو أجزاء من الوحدات، أو وحدات كاملة من مكونات الاحتياط للخدمة الفعلية (يشار إليها أيضًا بالتعبئة أو التفعيل أو الاستدعاء)، في ظل عدة شروط:

• يتطلب التعبئة الكاملة (10 USC 12301(a)) إعلان الحرب أو حالة الطوارئ الوطنية من قبل الكونجرس الأمريكي ، ويؤثر على جميع جنود الاحتياط (بما في ذلك أولئك الذين هم في وضع غير نشط وأعضاء الاحتياط المتقاعدين)، وقد يستمر حتى ستة أشهر بعد الحرب أو حالة الطوارئ التي تم إعلانها من أجلها.
• يتطلب التعبئة الجزئية (10 USC 12302) إعلان حالة طوارئ وطنية، ولا تؤثر إلا على قوات الاحتياط الجاهزة، وتقتصر على مليون فرد كحد أقصى يتم تفعيلهم لمدة لا تزيد عن عامين.
• لا تتطلب عمليات استدعاء الاحتياط الرئاسي (10 USC 12304) إعلان حالة طوارئ وطنية، ولكنها تتطلب من الرئيس إخطار الكونجرس، وتقتصر على 200000 من جنود الاحتياط المختارين و30000 من جنود الاحتياط الجاهزين بشكل فردي لمدة تصل إلى 270 يومًا.
• يسمح قانون تفعيل الاحتياط العسكري في حالات الطوارئ (10 USC 12304a) لوزير الدفاع بتفعيل قوات الاحتياط الجاهزة (باستثناء الحرس الوطني) استجابة للكوارث الكبرى أو حالات الطوارئ لمدة تصل إلى 120 يومًا.
• يسمح قانون مهام القائد المقاتل المخطط لها مسبقًا (10 USC 12304b) لأمناء الخدمة الفردية بتعزيز القوات النشطة لمهام مخطط لها مسبقًا لدعم القيادات المقاتلة لمدة تصل إلى 365 يومًا متتالية ويقتصر على 60000 من جنود الاحتياط المختارين.
• يسمح قانون الـ 15 يومًا (10 USC 12301(b)) لأمناء الخدمة الفردية باستدعاء قوات الاحتياط الجاهزة لمدة تصل إلى 15 يومًا في السنة للتدريب السنوي أو المهام العملياتية.
• يجوز لمتطوعي الاحتياط (10 USC 12301(d)) أن يطلبوا طواعية الذهاب إلى الخدمة الفعلية بغض النظر عن فئة مكون الاحتياط الخاص بهم، ولكن يجب على حكام الولايات الموافقة على تفعيل أفراد الحرس الوطني.
• يخضع جنود الاحتياط المتقاعدون الذين لديهم 20 عامًا أو أكثر من الخدمة الفعلية للاستدعاء القسري من قبل الرئيس بموجب المادة 688 من قانون الولايات المتحدة رقم 10.

ملاحظة: على الرغم من أن المتقاعدين من القوات النظامية (أو ما يُعرف عادةً بالقوات العاملة) يُعتبرون جزءًا من إجمالي القوى العاملة المتاحة عند الحاجة، إلا أنهم يظلون جزءًا من القوات العاملة مدى الحياة، سواءً تقاعدوا بسبب العجز أو طول العمر، ويُدرجون في قائمة المتقاعدين من القوات العاملة التابعة لخدمتهم في حالة استعداد مُخفّضة. وعمومًا، يُعد استدعاء عضو متقاعد من القوات العاملة باستخدام صلاحية المادة 688 من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة أسهل من استدعاء جندي احتياطي متقاعد (بخدمة فعلية تقل عن 20 عامًا) باستخدام أي من صلاحيات التعبئة المنصوص عليها في المادة 123XX من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة.

• فيلق الاحتياط الجاهز التابع لدائرة الصحة العامة الأمريكية
• قوات الاحتياط العسكرية
• مكتبة المعلومات الأساسية العالمية (WBIL)

• أنجيلو، م. (1996). وزارة الدفاع الأمريكية (محرر). مكونات الاحتياط في القوات المسلحة الأمريكية (ملف PDF) . ص  83. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 25 مارس 2020..
• الباب العاشر، الباب الفرعي هـ من قانون الولايات المتحدة
• فئات مكونات الاحتياط في القوات المسلحة

• رابطة ضباط الاحتياط
• احتياطي القوات الجوية الأمريكية
• احتياط الجيش الأمريكي
• احتياطي مشاة البحرية الأمريكية، مؤرشف في 12 يوليو 2006، على موقع Wayback Machine
• احتياطي البحرية الأمريكية
• احتياطي خفر السواحل الأمريكي