قانون استعادة النظام في أيرلندا لعام 1920

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان قانون استعادة النظام في أيرلندا لعام 1920 ( 10 و11 جورج الخامس ، الفصل 31) قانونًا صادرًا عن برلمان المملكة المتحدة في 9 أغسطس 1920 لمعالجة انهيار الإدارة المدنية البريطانية في أيرلندا خلال حرب الاستقلال الأيرلندية .

في الواقع، كان هذا القانون بمثابة امتداد خاص لقوانين الدفاع عن المملكة ، وكان الهدف منه زيادة إدانات المتمردين القوميين مع تجنب الحاجة إلى إعلان الأحكام العرفية. وبعد اقتراح بإلغاء المقصلة ، صدرت الموافقة الملكية في 9 أغسطس/آب. [ 1 ] وبموجب المادة 3(6) من القانون، مُنحت السلطات العسكرية صلاحية سجن أي شخص أيرلندي دون توجيه تهمة أو محاكمة (انظر الاعتقال ). وأُنشئت محاكم عسكرية سرية، ولم يُسمح للمحامين (الذين يعينهم وكلاء التاج) بالحضور إلا في حالة الحكم بالإعدام. وحُظرت التحقيقات في أعمال الجيش أو الشرطة. [ 2 ]

خلفية

بحلول منتصف عام 1920، كانت أيرلندا تعيش في خضم ثورة شاملة بالكاد اعترفت بها الحكومة البريطانية في أيرلندا، التي كان مقرها في قلعة دبلن . وكان الجيش الجمهوري الأيرلندي ، الجناح العسكري لحكومة البرلمان الأيرلندي الثورية، يخوض حرب عصابات لتدمير عناصر السلطة البريطانية، ولا سيما إحراق المحاكم ومهاجمة أفراد الشرطة الملكية الأيرلندية، وهي قوة الشرطة البريطانية في الريف.

كان رد الفعل البريطاني على تصاعد العنف واغتيال ضباط الشرطة ذا شقين. لقمع "قتلة" الجيش الجمهوري الأيرلندي، بدأ اللواء هيو تيودور ، قائد الشرطة الملكية الأيرلندية (RIC) والذي كان يُلقب نفسه بـ"رئيس الشرطة"، بتعزيز هذه القوة بتوظيف قدامى المحاربين في الحرب العالمية الأولى المعروفين باسم " السود والسمر " نسبةً إلى لون بزاتهم العسكرية الفائضة من تلك الحرب، بالإضافة إلى قوة مساعدة مؤقتة . وبقلة انضباطهم وعدم اكتراثهم بمعاناة الشعب الأيرلندي أو غضبه الأخلاقي، داهمت هذه الجماعات القرى ومعامل الألبان والمزارع وأحرقتها لترهيب أنصار الجيش الجمهوري الأيرلندي. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

كان الإجراء الثاني هو سنّ قانون استعادة النظام في أيرلندا. وقد صُمم هذا القانون كحلٍّ للمشكلة التي لاحظها كبير أمناء الدولة في أيرلندا، السير هامار غرينوود ، وهي أنه "في معظم أنحاء أيرلندا، لم يعد بالإمكان إدارة العدالة الجنائية من خلال الإجراءات الدستورية العادية للمحاكمة أمام قاضٍ وهيئة محلفين". [ 6 ]

يمكن تتبع جذور هذا القانون إلى مناقشة مجلس الوزراء في 31 مايو 1920، حيث ركز الأعضاء على العنف في أيرلندا. وبدلاً من اعتبار العنف نتاجًا للتمرد، أصر غرينوود على أن "المهمة الكبرى هي القضاء على جرائم القتل والحرق العمد". وأكد أن العنف ارتكبه "بلطجية" يتقاضون "أموالًا طائلة". وفي تعليقه على مشروع قانون أيرلندي معروض، صرح وزير الدولة لشؤون الحرب، ونستون تشرشل، قائلاً: "يجب أن يتضمن مشروع القانون محكمة خاصة لمحاكمة القتلة. من الفظيع أن لدينا نحو 200 جريمة قتل ولم يُشنق أحد". وافق رئيس الوزراء على أنه "متأكد من ضرورة الإعدام"، لكنه تساءل عما إذا كان "بإمكانكم الحصول على إدانات من الكاثوليك". كان قلق الجميع يتمثل في عجز المحاكم المدنية عن تطبيق العدالة بدقة على الثوار لأن هيئات المحلفين كانت تتألف في معظمها من كاثوليك أيرلنديين. وكانت المناقشة التي تلت ذلك حول إمكانية فرض اختصاص المحاكم العسكرية غير حاسمة. [ 7 ]

بعد اجتماع 31 مايو، بحث غرينوود جدوى فرض الأحكام العرفية في أيرلندا، [ 8 ] وطرحها كموضوع رئيسي في اجتماع لجنة المؤتمر الذي عُقد في 23 يوليو 1920 برئاسة رئيس الوزراء ديفيد لويد جورج، والذي دُعي إليه كبار أعضاء إدارة قلعة دبلن. وأشار السيد ويليام إي. وايلي، المستشار القانوني في قلعة دبلن، إلى أن الشرطة الملكية الأيرلندية تتفكك بسبب الاستقالات الناجمة عن الهجمات الإرهابية، وأنه "فيما يتعلق بالمحاكم المدنية، فقد توقفت إدارة الحكومة الإمبراطورية بأكملها". [ 9 ]  وأكد المشاركون المدنيون من قلعة دبلن، ولا سيما وايلي، أن الأحكام العرفية تأتي بنتائج عكسية، ولن تؤدي إلا إلى استعداء الشعب الأيرلندي. [ 10 ] وكبديل للأحكام العرفية، دعا الجنرال تيودور إلى فرض اختصاص المحاكم العسكرية. وأكد تيودور بقوة أن اختصاص المحاكم العسكرية في جميع الجرائم سيدعم قوات "بلاك آند تانز" والقوات المساعدة التي كان يجندها. أعلن أنه "لم يُقدَّم أي مجرم إلى العدالة بتهمة القتل". [ 11 ] واختتم لويد جورج النقاش بتوجيه المشاركين في قلعة دبلن لتقديم مقترحات نهائية لإنفاذ القوانين. [ 12 ]

في 26 يوليو، نظر مجلس الوزراء في مشروع قانون لإنشاء ولاية قضائية جنائية عسكرية. وكان أبرز ما قاله رئيس الوزراء هو سؤاله: "كيف يُقتل الرجل؟ هل يُطلق عليه النار أم يُشنق؟" ويبدو أنه شعر بالارتياح للإجابة بأن المتهم سيُحاكم بموجب القانون العادي الذي ينص ضمناً على الإعدام شنقاً. [ 13 ]  اكتمل مشروع القانون بحلول 30 يوليو 1920، [ 14 ] ثم أُقرّ سريعاً في البرلمان وحصل على الموافقة الملكية في 9 أغسطس 1920. [ 6 ]  نصّ قانون جمهورية أيرلندا على إمكانية عرض جميع الجرائم المعاقب عليها بموجب قوانين أيرلندا أمام محكمة عسكرية. وتتمتع المحكمة العسكرية بسلطة فرض أي عقوبة يُجيزها القانون أو العرف، بما في ذلك عقوبة الإعدام. [ 15 ] اتُخذت الخطوة الأخيرة في 20 أغسطس 1920، عندما دخلت اللوائح النهائية للتنفيذ حيز التنفيذ. [ 16 ]

المحاكمة العسكرية لكيفن باري

كانت محاكمة كيفن باري، البالغ من العمر 18 عامًا، في 20 أكتوبر 1920، أشهر قضية وأول محاكمة قتل أمام محكمة عسكرية بموجب قانون جمهورية أيرلندا. وقد أُسر باري على يد القوات البريطانية في 20 سبتمبر 1920 عندما حاولت مجموعة من الجيش الجمهوري الأيرلندي في دبلن، من بينهم باري، نصب كمين لجنود يحرسون شاحنة تابعة للجيش البريطاني بهدف الاستيلاء على أسلحتهم. وخلال الكمين، قُتل ثلاثة جنود بريطانيين.

على الرغم من عدم وجود أدلة تُحدد هوية القاتل، قررت قلعة دبلن في 28 سبتمبر 1920 محاكمته بموجب قانون الملاحقة القضائية الملكية بتهمة "ارتكاب جرائم... من النوع الذي لا يمكن لمحكمة موجزة البت فيها بشكل كافٍ". ولأغراض الاختصاص القضائي، كان من المقرر "معاملته كما لو كان ينتمي إلى الكتيبة الأولى من فوج لانكشاير فيوزيلرز ". [ 17 ] صدر الأمر الرسمي بعقد المحكمة العسكرية العامة في 15 أكتوبر 1920، [ 18 ] متهمًا باري بثلاث تهم قتل من الدرجة الأولى تتعلق بالجنود الثلاثة القتلى. [ 19 ] خلال المحاكمة اللاحقة ، رفض باري الاعتراف باختصاص المحكمة [ 20 ] أو تقديم أي دليل دفاعًا عن نفسه. [ 21 ] أُدين بالتهمة الأولى (مما أدى إلى إسقاط التهم الأخرى [ 22 ] ) وحُكم عليه بالإعدام شنقًا. [ 23 ]

أُعلن عن الحكم على باري علنًا في 29 أكتوبر 1920، وأُعلن أنه سيُعدم في سجن ماونتجوي خلال ثلاثة أيام. ردّت الصحافة الجمهورية بإدانة لاذعة لإعدام "صبي" يُشار إليه باسم "السيد كيفن باري". [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] على الرغم من الغضب الشعبي ومحاولة رئيس أساقفة دبلن وعمدة دبلن التدخل، رفض نائب الملك في أيرلندا ، السير جون فرينش، تعديل الحكم. كما قوبل نداء هاتفي في اللحظات الأخيرة إلى رئيس الوزراء لويد جورج بالرفض القاطع. [ 28 ]

في حوالي الساعة السادسة  صباحًا من يوم الاثنين الموافق الأول من نوفمبر، بدأت حشود بالتجمع خارج السجن لإقامة وقفة احتجاجية. وبحلول الساعة السابعة، بلغ عدد الحضور نحو ألفي شخص، واستمر الحشد في التزايد. ردت السلطات البريطانية بإرسال سيارة مدرعة اقتحمت الحشد وتوقفت موجهةً مدفعها نحوهم. وعلى الرغم من محاولات الترهيب، في تمام الساعة 7:45  صباحًا، سارت فرقة من منظمة "كومان نا مبان" ، الجناح النسائي للجيش الجمهوري الأيرلندي، مرتدية زيها الرسمي، وركعت في صف واحد خارج السجن لأداء الصلاة. [ 29 ] [ 30 ]

داخل السجن، أُعدم كيفن باري شنقًا في تمام الساعة الثامنة  صباحًا. وكان القس جون ووترز ومساعده، الأب ماثيو مكماهون، قد وصلا إلى زنزانة باري قبل ساعة لإقامة القداس ومشاهدة الإعدام. وبعد ذلك، وصفا المشهد للصحافة بعباراتٍ تُضفي على باري هالةً من القداسة. وذكرا أن باري استقبلهما في زنزانته وفي يده مسبحة وابتسامةٌ تعلو وجهه. كان "مبتهجًا وثابتًا"، وبعد القداس، وبينما كان يسير نحو المشنقة، لم "يتردد أو يتراجع". وعندما اقترب منه الجلاد ليعصب عينيه، قال إنه لا يريد ذلك، لأنه "جندي ولا يخشى الموت". [ 29 ] [ 30 ] وصرح القس ووترز قائلًا: "لم تكن أفكاره الأخيرة متعلقة بهذا العالم. لقد مات ميتةً شجاعةً وجميلة، اتسمت بتواضعٍ كبيرٍ واستسلامٍ لإرادة الله. لقد مات ميتةً مقدسةً ومسيحية. مات والدعاء على شفتيه لأصدقائه وأعدائه". [ 30 ]  وافق الأب مكماهون على أنه "كان شجاعًا كالأسد، ومات طاهرًا كالقديس"، وأضاف: "لا بد أنه انتقل مباشرة إلى الجنة كمكافأة على استسلامه الكامل للموت، وقبوله لإرادة الله الإلهية". [ 31 ]

أعلنت عناوين صحيفة "آيريش إندبندنت" الصادرة يوم الثلاثاء : "إعدام كيفن باري في سجن ماونتجوي. دون أن يرف له جفن حتى النهاية. لم يطلب شفقة، بل طلب الدعاء من أجل أيرلندا." [ 29 ] ولم تتخلف صحيفة "فريمانز جورنال " عن الركب ، فأعلنت: "التضحية البطولية. كيفن باري يضحي بحياته من أجل أيرلندا دون تردد. شجاعة فتى شجاع. يصعد إلى منصة الإعدام وهو يدعو لأصدقائه وأعدائه." [ 30 ] وقد أشادت افتتاحية  الصحيفة بموت باري.

لقد وقع انتقامٌ على التلميذ كيفن باري. انتقامٌ أعمى... ومما يزيد المأساة أنه مات بشجاعةٍ تفوق شجاعة الرجال، وبروحٍ مسيحية. كان بإمكانه إنقاذ حياته لو أفصح عن أسماء رفاقه. كان من المفترض أن يُلغي هذا العرض الحكم. لكنه رفض رغم أن المشنقة كانت تُخيّم عليه. لكنه مات وهو يدعو لجلاديه. كان قد بلغ لتوه سنًّا تكون فيه روح الصبي في أوج كرمه ونبل مشاعره. أمثالُه هم ملح الأمة، ملح الأرض. الأمر المروع في هذا الصراع هو أنه يُحرّض أفضلَ وأكرمَ شباب أيرلندا على الثورة، ويُشنّ عليه الآن حربٌ ضروس. [ 32 ]

في المقابل، لم يصدر سجن قلعة دبلن أي بيان صحفي أو توضيح لأسباب الحكم، مما منح القضية الجمهورية الأيرلندية نصراً دعائياً كاملاً. وكان البيان الوحيد الصادر عن سجن قلعة دبلن هو تعليق الإشعار التالي على بوابة السجن، بعد الساعة الثامنة صباحاً بقليل  :

نُفذ حكم الإعدام الصادر بحق كيفن باري، المدان بالقتل، في تمام الساعة الثامنة من صباح اليوم. بأمر من المحكمة. [ 33 ]

تطبيق

أدى تزايد الضغط من الشرطة والجيش، بالإضافة إلى اللجوء إلى قانون مكافحة الإرهاب، إلى زيادة اعتقال أعضاء الجيش الجمهوري الأيرلندي المعروفين أو المشتبه بانتمائهم إليه، وارتفاع مطرد في عدد الإدانات إلى ما بين 50 و60 إدانة أسبوعيًا. وقد صعّب هذا الأمر على جنود الجيش الجمهوري الأيرلندي مواصلة العمل علنًا في وظائفهم اليومية مع الاستمرار في أنشطة حرب العصابات بدوام جزئي . ونتيجة لذلك، غيّر الجيش الجمهوري الأيرلندي نهجه في حرب العصابات في المناطق الريفية. تم تنظيم متطوعين من وحدات الجيش الجمهوري الأيرلندي في كتائب متنقلة نخبوية بدوام كامل ، تضم حوالي 25 رجلاً، يعيشون على موارد الأرض وفي حالة تنقل دائم. وقد أثبتت هذه الكتائب المتنقلة أنها أكثر ملاءمة لنصب الكمائن للدوريات والقوافل وغيرها من الأهداف المتاحة، بدلاً من مهاجمة الثكنات التي أصبحت أكثر تحصينًا. [ 1 ] [ 34 ]

في 10 ديسمبر 1920، أُعلن الأحكام العرفية في مقاطعات كورك وكيري وليمريك وتيبيراري. وفي يناير 1921، امتدت الأحكام العرفية لتشمل مقاطعتي كلير ووترفورد. [ 35 ]

في حكمٍ حاسم، في قضية (إيغان) ضد ماكريدي [ 36 ] ، قضت المحاكم الأيرلندية بأن القانون لا يمنح سلطة فرض عقوبة الإعدام. وكان هذا الحكم سيثير جدلاً سياسياً واسعاً لولا انتهاء الأعمال العدائية في اليوم نفسه.

على الرغم من اسمه، رأت المحاكم أن قانون جمهورية أيرلندا ينطبق في إنجلترا أيضاً. وبعد إنشاء الدولة الأيرلندية الحرة ، عندما أُلغي القانون ضمنياً، استُخدم مع ذلك لترحيل الأعضاء السابقين في رابطة تقرير المصير الأيرلندية إلى أيرلندا. [ 37 ]

التطورات اللاحقة

تم إلغاء القانون بأكمله بموجب المادة 1 من قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1953 ( 2 و3 إليزابيث 2 الفصل 5)، والجدول الأول الملحق به، والذي دخل حيز التنفيذ في 18 ديسمبر 1953. [ 38 ]

ملحوظات

مراجع

  1. 1 2 أينسورث (2000) ، ص. 5.
  2. ↑ ماكغافين (1973) ، ص 33.
  3. ↑ ليسون (2012) .
  4. ↑ انظر أيضاً، المرجع نفسه.
  5. ↑ بينيت (2011) .
  6. 1 2 قانون استعادة النظام في أيرلندا لعام 1920 (10 و 11 جورج الخامس، الفصل 31)
  7. ↑ جونز (1971) ، ص 18-23.
  8. ↑ كاسيل (1920) .
  9. ↑ جونز (1920أ) ، ص. 1.
  10. ↑ جونز (1920أ) ، ص. 2.
  11. ↑ جونز (1920أ) ، ص 3-4.
  12. ↑ جونز (1971) ، ص 31.
  13. ↑ جونز (1971) ، ص 33.
  14. ↑ جونز (1920ب) .
  15. ↑ قانون استعادة النظام في أيرلندا لعام 1920 (10 و 11 جورج الخامس الفصل 31)، القسم 2.
  16. ↑ "قوانين الجريمة الأيرلندية". صحيفة التايمز . 20 أغسطس 1920. ص  10.
  17. ↑ "محضر جلسة محكمة عسكرية عامة لكيفن بيري، مدني" . مقر القيادة الأيرلندية، باركجيت، دبلن. نوفمبر 1920. ص 13. 
  18. ↑ نص المحضر، ص، 16.
  19. ↑ نص المحضر، الصفحات 8-10.
  20. ↑ نص المحضر، صفحة 24.
  21. ↑ نص المحضر، صفحة 18.
  22. ↑ نص المحضر، صفحة 65.
  23. ↑ نص المحضر، ص 20-21.
  24. ↑ "المصير المأساوي لكيفن باري". صحيفة إيريش إندبندنت . 29 أكتوبر 1920. ص 5. 
  25. ↑ "حكم قاسٍ". صحيفة إيريش إندبندنت . 29 أكتوبر 1920. ص 5. 
  26. ↑ "الحياة في توازن". صحيفة ساترداي هيرالد . 30 أكتوبر 1920. ص 2. 
  27. ↑ "هل سيموت كيفن باري؟". صحيفة فريمانز جورنال . 30 أكتوبر 1920. ص 5. 
  28. ↑ "الأحد الأسود في أيرلندا". صحيفة التايمز . 2 نوفمبر 1920. ص 12. 
  29. 1 2 3 "إعدام كيفن باري في سجن ماونتجوي". صحيفة إيريش إندبندنت . 2 نوفمبر 1920. ص 5. 
  30. 1 2 3 4 "التضحية البطولية". صحيفة فريمان . 2 نوفمبر 1920. ص 5. 
  31. ↑ "مشاهد مؤثرة. تم مسح الجسد بالزيت بعد الإعدام". صحيفة إيفنينج هيرالد . 1 نوفمبر 1920. ص 1. 
  32. ↑ "انتقام أعمى". صحيفة فريمان . 2 نوفمبر 1920. ص 4. 
  33. ↑ "إعدام ماونتجوي. إعلان رسمي معلق على البوابة". صحيفة إيفنينج هيرالد . 1 نوفمبر 1920. ص 3. 
  34. ↑ هوبكنسون (2002) ، ص 72-74.
  35. ↑ أينسورث (2000) ، ص 7.
  36. ^ آر (إيجان) ضد ماكريدي [1921] 1 آي آر 265
  37. ↑ كلارك وماكوي (2000) ، ص 96.
  38. ↑ "قانون مراجعة القانون التشريعي لعام 1953" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، Eliz2/2-3 c. 5

فهرس

  • أينسورث، جون س. (2000). السياسة الأمنية البريطانية في أيرلندا، 1920-1921: محاولة يائسة من جانب التاج للحفاظ على الوحدة الأنجلو-أيرلندية بالقوة . وقائع المؤتمر الأيرلندي الأسترالي الحادي عشر. بيرث، غرب أستراليا: جامعة مردوخ.
  • بينيت، ريتشارد (2011). فرقة بلاك آند تانز: الشرطة الخاصة البريطانية في أيرلندا . نيويورك، نيويورك: كتب بارنز آند نوبل.
  • كاسيل، فيليكس (19 يوليو 1920). مذكرة مجلس الوزراء: الأحكام العرفية في أيرلندا. نسخة من رسالة من المدعي العام العسكري إلى السكرتير العام لأيرلندا . CAB/24/109 – عبر الأرشيف الوطني (المملكة المتحدة) .
  • كلارك، ديفيد جيه؛ مكوي، جيرارد (2000). الحق القانوني الأكثر جوهرية: أمر الإحضار أمام القضاء في دول الكومنولث . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 0-19-826584-0.
  • هوبكنسون، مايكل (2002). حرب الاستقلال الأيرلندية . مونتريال، كيبيك: مطبعة جامعة ماكجيل-كوينز.
  • جونز، توماس (23 يوليو 1920أ). مذكرة مجلس الوزراء: الوضع في أيرلندا. مذكرات مؤتمر مع مسؤولي الحكومة الأيرلندية . ص  1. CAB/24/109 – عبر الأرشيف الوطني (المملكة المتحدة) .
  • جونز، توماس (30 يوليو 1920ب). مذكرة مجلس الوزراء: مشروع قانون استعادة النظام في أيرلندا . CAB/24/110/9 – عبر الأرشيف الوطني (المملكة المتحدة) .
  • جونز، توماس (1971). ميدلماز، كيث (محرر). يوميات وايتهول . المجلد  الثالث، أيرلندا 1918-1925. لندن: مطبعة جامعة أكسفورد.
  • ليسون، د.م. (2012). السود والتان: الشرطة البريطانية والقوات المساعدة في حرب الاستقلال الأيرلندية، 1920-1921 . أكسفورد، إنجلترا: مطبعة جامعة أكسفورد.
  • ماكغافين، جون (1973). الاعتقال! . ترالي، أيرلندا: دار أنفيل بوكس ​​المحدودة.