لجنة ريتشارد

تأسست لجنة صلاحيات وترتيبات الانتخابات في الجمعية الوطنية لويلز ، والمعروفة بشكل غير رسمي باسم لجنة ريتشارد ، في يوليو 2002 من قبل رئيس وزراء الجمعية الوطنية لويلز، المعروفة الآن باسم البرلمان الويلزي (سينيد) . وعُيّن إيفور ريتشارد، البارون ريتشارد، رئيسًا للجنة. وانضم إلى ريتشارد خمسة مفوضين تم اختيارهم بعد منافسة مفتوحة ومقابلات، بالإضافة إلى أربعة مفوضين رشحهم قادة الأحزاب الأربعة في الجمعية الأولى. ^{[ 1 ]}

كان هدف اللجنة دراسة صلاحيات الجمعية الوطنية وترتيباتها الانتخابية، وتقديم نتائجها في تقرير مستقل. وكان من المفترض أن يُسهم هذا التقرير في اتخاذ القرارات المتعلقة بمستقبل الجمعية الوطنية وكيفية إدارة ويلز. ^{[ 2 ]}

نشرت اللجنة تقريرها في مارس 2004. وأوصت بأن تتمتع الجمعية الوطنية بصلاحيات التشريع في بعض المجالات، بينما تبقى مجالات أخرى من اختصاص وستمنستر. كما أوصت بتغيير النظام الانتخابي إلى نظام الصوت الواحد القابل للتحويل (STV) الذي من شأنه أن يحقق تمثيلاً أكثر تناسباً.

لم تقم اللجنة بتقييم أداء الجمعية أو حكومة الجمعية الويلزية. ورأت اللجنة أن ذلك كان سيتضمن تجاوز اختصاصاتها وإصدار أحكام شخصية.

رداً على ذلك، اقترحت الحكومة البريطانية، في كتابها الأبيض "حكم أفضل لويلز" الصادر في 15 يونيو 2005، نظاماً تشريعياً أكثر مرونة للجمعية الويلزية قائماً على استخدام الأوامر البرلمانية الصادرة عن مجلس الوزراء. ^{[ 3 ]} وبذلك، رفضت الحكومة العديد من توصيات لجنة ريتشارد المشتركة بين الأحزاب. وقد أثار هذا الأمر انتقادات من أحزاب المعارضة وغيرها.

• إيفور ريتشارد، البارون ريتشارد ، الرئيس السابق لمجلس اللوردات ، ومفوض المجموعة الاقتصادية الأوروبية، وعضو البرلمان، وسفير المملكة المتحدة لدى الأمم المتحدة.
• توم جونز ، مزارع من ويلشبول ، بوويز. رئيس مجلس ويلز للعمل التطوعي، وعضو مجلس الريف في ويلز، ورئيس الصندوق الخيري لملعب الألفية.
• بيتر برايس ، عضو سابق في البرلمان الأوروبي. عضو في لجنة النظام الداخلي للجمعية الوطنية. محامٍ، ورئيس غير متفرغ لمحكمة العمل. يقيم في كارديف.
• تيد رولاندز ، عضو سابق في البرلمان عن دائرة ميرثير تيدفيل وريميني وكارديف الشمالية، ووزير مكتب ويلز ووزير في وزارة الخارجية. يقيم في كارمارثينشاير.
• هيو توماس ، من كولوين باي . مدير شركة تارو للاستشارات المحدودة، والرئيس التنفيذي السابق لمجلس مقاطعة دينبيشير . أمين الجمعية الملكية الوطنية للصم في ويلز، وعضو غير متخصص في مجلس نقابة المحامين، وعضو مستهلك في مجلس أجهزة السمع.
• السير مايكل ويلر-بوث ، الحاصل على وسام فارس الصليب الأكبر ، أمين عام البرلمانات المتقاعد في وستمنستر . عضو في اللجنة الملكية لإصلاح مجلس اللوردات ولجنة النظام الداخلي للجمعية الوطنية. محاضر خاص في كلية ماجدالين، أكسفورد.
• إيرا ديفيز ، من ريكسهام ، المديرة الإدارية لشركة نشر إلكتروني. عضوة في مجلس إدارة S4C وكلية لاندريلو سيمرو.
• الدكتورة لورا ماكاليستر ، محاضرة أولى في الإدارة العامة والسياسة، كلية الإدارة، جامعة ليفربول . من بريدجند ، وتعيش في ليفربول .
• فيفيان شوغر ، مستشارة في مجال الحكم المحلي، الرئيسة التنفيذية السابقة لمدينة ومقاطعة سوانزي . تقيم في سوانزي .
• بول فاليريو ، أول رئيس بلدية لمدينة سوانزي عام 1982. عضو مجلس مدينة سوانزي . تقاعد من العمل في شركة عائلية في مجال الترفيه. يقيم في شبه جزيرة غاور .

• ينبغي أن يكون هناك مجلس تشريعي لويلز على غرار النموذج الوارد في الفصل 13 من التقرير؛
• في هذه الأثناء، ينبغي توسيع نطاق نهج الصلاحيات المفوضة في الإطار قدر الإمكان بموافقة حكومة المملكة المتحدة والبرلمان؛
• إذا تم تشكيل مجلس تشريعي، فإن صلاحيات تغيير الضرائب مرغوبة ولكنها ليست ضرورية؛
• لممارسة الصلاحيات الأساسية، تحتاج الجمعية إلى زيادة في عدد الأعضاء إلى 80 عضواً؛
• ينبغي إعادة تشكيل الجمعية كهيئة تشريعية وتنفيذية منفصلة؛
• لا يمكن لنظام التصويت الحالي أن يتحمل زيادة إلى 80، وأفضل بديل هو نظام التصويت التفضيلي الفردي (STV)؛
• ينبغي أن تدخل هذه التغييرات حيز التنفيذ بحلول عام 2011، أو قبل ذلك إن أمكن عملياً.