قانون الجنسية الروماني

يتناول قانون الجنسية الروماني حقوقًا وواجبات وامتيازات ومزايا محددة بين رومانيا والفرد. ويستند هذا القانون إلى مبدأ حق الدم. وتتوافق سياسة الجنسية الحالية في رومانيا مع قانون الجنسية الروماني، الذي أقره البرلمان الروماني في 6 مارس 1991، ودستور رومانيا، الذي أُقر في 21 نوفمبر 1991.

كانت رومانيا تحت الحكم الشيوعي بين عامي 1947 و1989. خلال المراحل الأولى للشيوعية، تم التأكيد على مبادئ حق الدم ، وطُلب من جميع المواطنين الرومانيين التحلي بروح قومية قوية. ^{[ 1 ]} خضعت الهجرة الدولية لرقابة صارمة من قبل النظام، وكان السكان تحت مراقبة دقيقة. ^{[ 1 ]} أكد قانون الجنسية الرومانية لعام 1971 هذه المبادئ، وأكد على أولوية الجنسية الرومانية. "ينص القانون رقم 24 بشأن الجنسية الرومانية الصادر في ديسمبر 1971 على أن أبناء المرأة الرومانية يُمنحون الجنسية الرومانية تلقائيًا، بغض النظر عن جنسية الأب". ^{[ 1 ]} تنص المادة 5 من القانون على ما يلي: "تعبيرًا عن العلاقة بين الآباء والأبناء، واستمرارًا للأجيال السابقة التي ناضلت من أجل الحرية الاجتماعية والوطنية على أرض الوطن، فإن الأطفال المولودين لأبوين رومانيين على أراضي جمهورية رومانيا الاشتراكية هم مواطنون رومانيون". ^{[ 1 ]} وينص القانون أيضاً على أن "رئيس الجمهورية وحده، بصفته ممثلاً للسلطة التنفيذية..." هو من يملك صلاحية منح الجنسية الرومانية أو سحبها. ^{[ 1 ]}

أدت الأزمات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية في ثمانينيات القرن العشرين إلى تغيير في فهم التجانس الروماني. ^{[ 1 ]} نشأ صراع بين الشعبين المجري والروماني، وأدى الخلط بين المواطنة والهوية الوطنية إلى طرح العديد من التساؤلات حول حدود الأمة وحقوق الأقليات المجرية المقيمة في رومانيا. ^{[ 1 ]} بعد سقوط الشيوعية في أوروبا الشرقية عام 1989، أُعيدت صياغة قوانين المواطنة في رومانيا في الدستور الجديد. ^{[ 1 ]} أدت التفاعلات بين سياسات المواطنة في مختلف دول أوروبا الشرقية إلى نقاشات جديدة حول ازدواج الجنسية، الذي كان محظورًا تقليديًا على المواطنين الرومانيين. ^{[ 1 ]}

يستند قانون الجنسية الروماني إلى مبدأ حق الدم، الذي بموجبه لا تُحدد الجنسية أو المواطنة بمكان الميلاد، بل بجنسية السلف. وهذا يختلف عن مبدأ حق الأرض، الذي تُحدد فيه المواطنة بمكان الميلاد.

فيما يتعلق بالأطفال اللقطاء، يتضمن قانون الجنسية الروماني عنصرًا من حق الأرض . يُعتبر الأطفال اللقطاء الذين يُعثر عليهم في رومانيا مواطنين رومانيين إلى أن يثبت خلاف ذلك. ^{[ 2 ]}

من المادة رقم 5؛ القانون 21 - يُعتبر الأطفال المولودون لمواطنين رومانيين على الأراضي الرومانية مواطنين رومانيين. ^{[ 3 ]} علاوة على ذلك، يُعتبر مواطنين رومانيين أيضًا من:

• المولود على الأراضي الرومانية، حتى لو كان أحد الوالدين فقط مواطناً رومانياً؛
• مولود في الخارج ولديه على الأقل أحد الوالدين يحمل الجنسية الرومانية.

يمكن الحصول على الجنسية الرومانية بعد ثماني سنوات من الإقامة في البلاد مع إثبات معرفة عملية باللغة الرومانية ومعرفة بالثقافة الرومانية.

يمكن الحصول على الجنسية في رومانيا بأربع طرق: الميلاد، والتبني، والعودة إلى الوطن، والطلب.

• الميلاد : يحصل جميع الأطفال المولودين لمواطنين رومانيين على الجنسية عند الولادة. ويجوز أن يولد الطفل على الأراضي الرومانية أو في الخارج، ويكفي أن يكون أحد الوالدين مواطنًا رومانيًا. إضافةً إلى ذلك، يُمنح أي طفل يُعثر عليه على الأراضي الرومانية الجنسية إذا لم يكن أي من الوالدين معروفًا. ^{[ 4 ]}
• التبني : تُمنح الجنسية لأي طفل يتبناه مواطنون رومانيون بشكل قانوني. إذا كان أحد الوالدين بالتبني فقط مواطنًا رومانيًا، يظل الطفل مؤهلًا للحصول على الجنسية الرومانية، ويُتخذ القرار من قبل الوالدين بالتبني. في حال تعذر التوصل إلى اتفاق، تفصل المحكمة المختصة في الأمر. إذا كان عمر الطفل 14 عامًا أو أكثر، يلزم الحصول على موافقته. ^{[ 4 ]}
• العودة إلى الوطن : يحق لأي شخص فقد جنسيته الرومانية استعادتها إذا رغب في ذلك. ^{[ 4 ]} بالإضافة إلى ذلك، يحق لأي ابن أو حفيد لشخص فقد جنسيته العودة إلى الوطن. ^{[ 5 ]}
• الحصول على الجنسية بناءً على طلب : يجوز منح الجنسية للمواطنين الأجانب أو الأشخاص الذين لا يحملون جنسية والذين يستوفون الشروط من خلال إدراجهم في إحدى الفئات الثلاث التالية:
  • ولد في رومانيا ويقيم هناك حالياً؛
  • أقام في رومانيا لمدة ثماني سنوات على الأقل؛ أو
  • أقامت في رومانيا وتزوجت من مواطن روماني لمدة خمس سنوات على الأقل.

يجب أن يكون عمر المتقدمين 18 عامًا على الأقل وأن يكون لديهم فهم جيد للغة والثقافة الرومانية. ^{[ 4 ]}

هناك عدد من الشروط التي قد تسمح بإزالة ما يصل إلى نصف متطلبات الوقت للحصول على الجنسية الرومانية، مثل ما إذا كان مقدم الطلب شخصية معترف بها دوليًا؛ أو كان مقدم الطلب مواطنًا في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ؛ أو حصل مقدم الطلب على وضع لاجئ ؛ أو استثمر مقدم الطلب في رومانيا مبالغ تتجاوز 1,000,000 يورو. ^{[ 6 ]}

وفقًا لقانون الجنسية الرومانية لعام 1991، يحق للمواطنين الرومانيين حاليًا الحصول على جنسية مزدوجة . ولا يُشترط على المواطنين الرومانيين المتقدمين للحصول على جنسية مزدوجة إثبات إقامتهم في رومانيا، وفي حال قبول طلباتهم، يُمنحون جميع الحقوق نفسها التي يتمتع بها المواطنون غير مزدوجي الجنسية. ^{[ 4 ]} ولا تؤثر سياسة رومانيا بشأن الجنسية المزدوجة على سياسات الدول الأخرى. ولكي يصبح الشخص مواطنًا رومانيًا مزدوجًا بنجاح، يجب عليه أيضًا استيفاء متطلبات الجنسية المزدوجة في الدولة الأخرى. ^{[ 12 ]} وقد سُجلت حالات استعاد فيها المتقدمون جنسيتهم الرومانية بنجاح، ونتيجة لذلك، فقدوا جنسية دولة أخرى. ولا تتحمل الدولة الرومانية مسؤولية فقدان جنسية دولة أخرى نتيجة منح الجنسية المزدوجة من رومانيا. ^{[ 4 ]}

بما أن رومانيا دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، فإن المواطنين الرومانيين هم أيضاً مواطنون في الاتحاد الأوروبي بموجب قانون الاتحاد الأوروبي ، وبالتالي يتمتعون بحقوق حرية التنقل ^{[ 13 ]} ولهم الحق في التصويت في انتخابات البرلمان الأوروبي . [ ^{14 ] [ 15 ] وعند} تواجدهم في دولة غير عضو في الاتحاد الأوروبي لا توجد بها سفارة رومانية، يحق للمواطنين الرومانيين الحصول على الحماية القنصلية من سفارة أي دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي موجودة في تلك الدولة. ^{[ 16 ] [ 17 ]} ويمكن للمواطنين الرومانيين العيش والعمل في أي دولة داخل الاتحاد الأوروبي نتيجة لحق حرية التنقل والإقامة الممنوح لهم بموجب المادة 21 من معاهدة الاتحاد الأوروبي . ^{[ 18 ]}

يمكن فقدان الجنسية الرومانية إما بسحبها أو بقبول التنازل عنها. ويُعدّ ارتكاب جرائم خطيرة تضر بالدولة الرومانية، أو الانضمام إلى جيش دولة قطعت رومانيا علاقات دبلوماسية معها، أثناء التواجد في الخارج، من وسائل سحب الجنسية. ^{[ 4 ]} ويجوز للمواطن التنازل عن جنسيته ما لم يكن متهمًا في قضية جنائية أو مدينًا بأي نوع من الديون لأي فرد أو جهة حكومية. ^{[ 4 ]}

بغض النظر عن أفعال الفرد، لا يمكن سحب الجنسية الرومانية إذا تم الحصول عليها بالولادة. ^{[ 19 ]}

متطلبات التأشيرة للمواطنين الرومانيين هي قيود إدارية على دخولهم تفرضها سلطات الدول الأخرى على مواطني رومانيا . في عام 2025، كان بإمكان المواطنين الرومانيين دخول 178 دولة وإقليمًا بدون تأشيرة أو بتأشيرة عند الوصول، مما جعل جواز السفر الروماني يحتل المرتبة 15 عالميًا وفقًا لمؤشر قيود التأشيرة . ^{[ 20 ]}

في عام 2017، احتلت الجنسية الرومانية المرتبة الخامسة والعشرين في مؤشر الجنسية (QNI). ويختلف هذا المؤشر عن مؤشر قيود التأشيرة ، الذي يركز على عوامل خارجية تشمل حرية السفر. يأخذ مؤشر الجنسية، بالإضافة إلى حرية السفر، في الاعتبار عوامل داخلية مثل السلام والاستقرار، والقوة الاقتصادية، والتنمية البشرية. ^{[ 21 ]}

• بطاقة هوية رومانية
• جواز سفر روماني
• سياسة التأشيرات في رومانيا
• متطلبات التأشيرة للمواطنين الرومانيين

• وزارة العدل - الهيئة الوطنية لشؤون المواطنة
• قانون الجنسية الرومانية
• دستور رومانيا