نظرة علمية على التنمية

^إنّ النظرة العلمية للتنمية هي عقيدة سياسية للحزب الشيوعي الصيني ، تُنسب إلى الزعيم الصيني السابق هو جين تاو وإدارته التي حكمت البلاد من عام 2002 إلى عام 2012. وتشمل هذه النظرة الاشتراكية العلمية ^، والتنمية ^{المستدامة} ، والرعاية الاجتماعية ، والمجتمع الإنساني ، وتعزيز الديمقراطية، وفي نهاية المطاف، بناء مجتمع اشتراكي متناغم . ووفقًا لتصريحات رسمية للحزب الشيوعي الصيني، فإنّ هذا المفهوم يدمج " الماركسية مع واقع الصين المعاصر ومع السمات الأساسية لعصرنا، وهو يجسّد بشكل كامل الرؤية الماركسية ومنهجيتها في التنمية".

طُرحت هذه الأيديولوجية لأول مرة من قبل هو جين تاو في 15 أبريل 2003 خلال جولة تفقدية له في مقاطعة غوانغدونغ . وهي تُعدّ مكونًا من مكونات النظام النظري للاشتراكية ذات الخصائص الصينية ، ويُشاد بها رسميًا باعتبارها تطورًا للماركسية اللينينية ، وفكر ماو تسي تونغ ، ونظرية دينغ شياو بينغ ، ونظرية التمثيلات الثلاثة . وقد أُقرت في دستور الحزب الشيوعي الصيني في المؤتمر السابع عشر للحزب في أكتوبر 2007، وفي ديباجة الدستور الصيني في الجلسة الأولى للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب في مارس 2018.

يُعتبر المنظّر السياسي وانغ هونينغ شخصيةً مؤثرةً في تطوير هذا المصطلح. ^{[ 1 ]} في 15 أبريل/نيسان 2003، طرح هو جين تاو هذا المفهوم لأول مرة خلال زيارته لمقاطعة غوانغدونغ  ، قائلاً: "يجب علينا الالتزام بنظرة شاملة للتنمية". وفي 28 يوليو/تموز من العام نفسه، طرح هو جين تاو هذا المفهوم بشكلٍ أكثر تفصيلاً في المؤتمر الوطني للوقاية من مرض سارس ومكافحته، قائلاً: "يجب علينا الالتزام بشكلٍ أفضل بمفهوم التنمية المتناسقة، والتنمية الشاملة، والتنمية المستدامة". ويُعتبر هذا بمثابة النظرة العلمية للتنمية، وأول ظهورٍ لهذا المصطلح. ^{[ 2 ]}

في 14 أكتوبر/تشرين الأول 2003، وخلال الجلسة العامة الثالثة للجنة المركزية السادسة عشرة للحزب الشيوعي الصيني، طرح هو جين تاو بوضوح مبدأ "الالتزام بالنهج المرتكز على الشعب، وإرساء مفهوم تنمية شامل ومنسق ومستدام، وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية والبشرية الشاملة". وقد جسّد الاجتماع روح خطاب هو جين تاو في القرار الختامي، وتمّ صقل مفهوم التنمية العلمية وترسيخه رسميًا كأحد المبادئ الأساسية للحزب الشيوعي الصيني. ^{[ 3 ]}

بعد ذلك، سارعت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني إلى تنظيم "دورة بحثية خاصة حول إرساء وتطبيق الرؤية العلمية للتنمية من قبل الكوادر القيادية على مستوى المقاطعات والوزارات". وفي 29 فبراير/شباط 2004، وفي حفل اختتام الدورة، دعا ون جيا باو الحزب بأكمله إلى "توحيد الفكر وتعزيز إرساء وتطبيق الرؤية العلمية للتنمية بضمير حي"، والارتقاء بهذه الرؤية إلى مستوى "التفكير الموحد" للحزب بأكمله.

في العاشر من مارس/آذار عام 2004، ألقى هو جين تاو خطاباً حول النظرة العلمية للتنمية في المنتدى المركزي للسكان والموارد والبيئة، قال فيه: "لتحقيق هدف بناء مجتمع مزدهر بشكل شامل، وخلق وضع جديد في سبيل الاشتراكية ذات الخصائص الصينية، يجب علينا الالتزام بتنفيذ "التمثيلات الثلاثة" و"الفكر المهم وروح المؤتمر الوطني السادس عشر"، وترسيخ مفهوم التنمية الشاملة والمنسقة والمستدامة التي تركز على الشعب، والعمل بجدية على تنفيذه، والتمسك بالتنمية باعتبارها الأولوية الأولى للحزب في الحكم وتجديد البلاد". ويُعتبر هذا الخطاب، الذي يشير إلى مفهوم التنمية العلمية الموازي لـ"التمثيلات الثلاثة"، العرض الأكثر اكتمالاً وشمولاً للنظرة العلمية للتنمية حتى الآن.

في 21 نوفمبر/تشرين الثاني 2007، أُدرجت الرؤية العلمية للتنمية في دستور الحزب خلال المؤتمر الوطني السابع عشر للحزب الشيوعي الصيني. ^{[ 4 ]} وابتداءً من سبتمبر/أيلول 2008، عقد المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني اجتماعاً في 5 سبتمبر/أيلول 2008، وقرر البدء في سبتمبر/أيلول 2008، على مدى عام ونصف تقريباً، بإجراء دراسة معمقة وتطبيق عملي للمفهوم العلمي لأنشطة التنمية في جميع أنحاء الحزب على دفعات.

بدأت الدفعة الأولى في سبتمبر 2008 واكتملت بشكل أساسي في فبراير 2009. وتشمل: الأجهزة المركزية وأجهزة الدولة، وأجهزة الحزب والحكومة على مستوى المقاطعات (المناطق ذاتية الحكم، والبلديات)؛ والمؤتمرات الشعبية الوطنية والإقليمية (المناطق ذاتية الحكم، والبلديات)، وأجهزة المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، والمحاكم الشعبية، والنيابات الشعبية، وأجهزة المنظمات الشعبية؛ وأجهزة فيلق الإنتاج والتعمير في شينجيانغ؛ والمؤسسات المالية التي تدار مركزياً وفروعها؛ والمؤسسات العامة التابعة مباشرة للجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة، والمؤسسات العامة التابعة مباشرة للجنة المركزية، والمؤسسات العامة التي تديرها مختلف إدارات الحكومة المركزية، والمؤسسات العامة التابعة مباشرة للمقاطعات (المناطق ذاتية الحكم، والبلديات).

الدفعة الثانية: بدأت في مارس 2009 واكتملت بشكل أساسي في أغسطس 2009. وتشمل: هيئات الحزب والحكومة في المدن (المحافظات، الولايات، الاتحادات)، والمقاطعات (المدن، الأحياء، الرايات)؛ ومجالس الشعب في المدن (المحافظات، الولايات، الاتحادات)، والمقاطعات (المدن، الأحياء، الرايات)، وهيئات المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، والمحاكم الشعبية، والنيابات الشعبية؛ والمنظمات الشعبية؛ وفرق وأفواج فيلق شينجيانغ للإنتاج والتعمير؛ والمؤسسات المركزية؛ والمؤسسات التابعة مباشرة للمحافظات (المناطق ذاتية الحكم، البلديات)، والمؤسسات التابعة مباشرة للمدن (المحافظات، الولايات، الاتحادات)؛ والكليات والجامعات، والمدارس المهنية الثانوية.

الدفعة الثالثة: بدأت في سبتمبر 2009 واكتملت بشكل أساسي في فبراير 2010. وشملت: البلدات والأحياء والقرى والمجتمعات؛ ووحدات فيلق الإنتاج والتعمير في شينجيانغ؛ والمدارس الابتدائية والثانوية؛ والمؤسسات والمنظمات الاجتماعية ومنظمات الوساطة الاجتماعية التي لم تشارك في الدفعة الثانية من الأنشطة. ^{[ 5 ]}

عكست النظرة العلمية للتنمية تحولاً عن نموذج " التمثيلات الثلاثة " لجيانغ زيمين ، إذ ركزت على تصحيح النمو غير المتوازن الذي كان أكثر فائدة للمقاطعات الساحلية الأكثر ثراءً، متجاهلاً المناطق الداخلية الصينية. كما أولت مزيداً من الاهتمام للجماهير بدلاً من النخب، وفقاً لديفيد شامبو . ^{[ 6 ]} ووفقاً لتصريحات رسمية للحزب الشيوعي الصيني، يدمج هذا المفهوم " الماركسية مع واقع الصين المعاصر ومع السمات الأساسية لعصرنا، وهو يجسد بشكل كامل الرؤية الماركسية ومنهجية التنمية". ^{[ 7 ]}

تُشكّل النزعة الإنسانية محور مفهوم التنمية العلمية. ^{[ 8 ]} ويُعرّف المفهوم المُوجّه نحو الإنسان بأنه "اتخاذ مصالح الناس كنقطة انطلاق ونهاية لكل عمل، وتلبية احتياجاتهم المتعددة الأوجه باستمرار، وتعزيز تنميتهم الشاملة". ^{[ 9 ] : 50} ويتضمن أربعة جوانب محددة: ^{[ 10 ]}

• على أساس التنمية الاقتصادية، تحسين مستويات المعيشة المادية والثقافية والصحية للشعب بشكل مستمر
• احترام وحماية حقوق الإنسان، بما في ذلك الحقوق السياسية والاقتصادية والثقافية للمواطنين
• العمل باستمرار على تحسين جودة الأفراد الفكرية والأخلاقية، وجودتهم العلمية والثقافية، وجودة صحتهم.
• خلق بيئة اجتماعية يتطور فيها الناس على قدم المساواة ويستغلون ذكائهم بشكل كامل.

يهدف التقرير العلمي حول التنمية إلى معالجة عدم المساواة في الدخل، والتدهور البيئي ، ^{[ 9 ] : 50} والحد من التفاوتات الإقليمية، ودعم المزارعين والمهاجرين ، وزيادة موارد الميزانية للمعاشات التقاعدية والرعاية الصحية والتعليم . ^{[ 11 ] : 52}

يعزو بعض المراقبين الأصول السياسية لاستراتيجية التنمية منخفضة الكربون في الصين إلى هذا المفهوم، على الرغم من أن بعض الدعم الصناعي في تكنولوجيا منخفضة الكربون كان قد بدأ بالفعل قبل صياغة هو جين تاو لنظرية التنمية العلمية. ^{[ 12 ] : 23}

بحلول عام 2005 تقريباً، كان هو جين تاو يستخدم مفهوم "الرؤية العلمية للتنمية" كإطار شامل لمجموعة واسعة من السياسات التي لم يكن لها موضوع موحد آخر. وشملت هذه السياسات: تحسين المناطق الريفية، وتسريع النمو الاقتصادي، واستخدام الموارد بكفاءة، وغير ذلك. ^{[ 6 ]}

تماشياً مع الرؤية العلمية للتنمية، حددت الخطة الخمسية العاشرة والخطة الخمسية الحادية عشرة للصين أهدافاً محددة للحد من تلوث المياه. ^{[ 13 ] : 22} وقد تحسنت جودة المياه بشكل ملحوظ بعد الخطة الخمسية الحادية عشرة. ^{[ 13 ] : 22}

في مارس 2018، وفي الجلسة الأولى للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب، تم تعديل الوضع الصيني ليشمل النظرة العلمية للتنمية في الديباجة. ^{[ 14 ]}

• تاريخ الصين (2002-2012)

• مفهوم التطور العلمي – المفاهيم الأساسية – الفلسفة السياسية الصينية