دستور الصين

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

دستور جمهورية الصين الشعبية هو دستور دولة شيوعية والقانون الأعلى لجمهورية الصين الشعبية .

بدأت المحاولات الأولى لإرساء نظام دستوري في الصين قرب نهاية عهد أسرة تشينغ ، التي أُطيح بها عقب ثورة 1911. تبنت جمهورية الصين المُنشأة حديثًا دستورًا مؤقتًا عام 1912، نصّ على نظام برلماني . إلا أن هذا الدستور كان غير فعال إلى حد كبير، إذ سرعان ما تفككت البلاد ودخلت في عصر أمراء الحرب . في عام 1928، وحّد الكومينتانغ معظم أنحاء الصين، وأصدر الدستور المؤقت لفترة الوصاية السياسية عام 1931، والذي كان من المُفترض أن يبقى ساريًا حتى استتباب الأمن في البلاد . في عام 1947، تبنى الكومينتانغ دستور جمهورية الصين ؛ إلا أن هذا الدستور لم يُطبّق على نطاق واسع أو بفعالية بسبب اندلاع الحرب الأهلية الصينية .

في سبتمبر/أيلول 1949، اعتمدت الجلسة العامة الأولى للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني البرنامج المشترك ، الذي شكّل الدستور المؤقت بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية في أكتوبر/تشرين الأول 1949. وفي 20 سبتمبر/أيلول 1954، اعتمدت الجلسة الأولى للمجلس الوطني الأول لنواب الشعب الدستور الأول . وخضع الدستور لمراجعة جوهرية خلال الثورة الثقافية عام 1975 ، ثم لمراجعات أخرى عام 1978 عقب انتهائها. وفي 4 ديسمبر/كانون الأول 1982، اعتمد المجلس الوطني الخامس لنواب الشعب الدستور الحالي ، الذي أُقرّ خلال فترة الإصلاح والانفتاح . وقد خضع دستور 1982 لخمس مراجعات لاحقة.

يتألف الدستور الحالي من أربعة فصول و143 مادة. ويشرح طبيعة جمهورية الصين الشعبية وسياساتها الأساسية، ويحدد قيادة الحزب الشيوعي الصيني للبلاد، ويبرز مفهوم المركزية الديمقراطية ، وينص على أن جمهورية الصين الشعبية "دولة اشتراكية يحكمها نظام ديكتاتوري ديمقراطي شعبي بقيادة الطبقة العاملة، ويستند إلى تحالف بين العمال والفلاحين". كما ينص على أن مؤسسات الدولة المركزية والمحلية تعمل وفق نظام مجالس الشعب ، والحكم الذاتي على مستوى المجتمعات المحلية، والحكم الذاتي العرقي الإقليمي .

تاريخ

تبنّت الصين في عهد الأسر الحاكمة نظامًا دستوريًا يتأرجح بين توزيع إقطاعي للسلطة وحكم مركزي استبدادي. واكتسبت فكرة الملكية الدستورية ، والدستور المكتوب ، نفوذًا واسعًا مع نهاية القرن التاسع عشر، مستلهمةً بشكل كبير من دستور ميجي في الإمبراطورية اليابانية . وكانت أولى محاولات تطبيق النظام الدستوري في الصين خلال إصلاحات المائة يوم عام ١٨٩٨ بقيادة الإمبراطور الشاب غوانغشو وأنصاره الإصلاحيين، إلا أن انقلابًا قاده الملكيون المحافظون الموالون للإمبراطورة الأرملة تسيشي أنهى هذه الجهود. ومع ذلك، تبنّى الفصيل نفسه لاحقًا سياسة الانتقال التدريجي نحو النظام الدستوري. إلا أن أول وثيقة دستورية لم تُنشر إلا عام ١٩٠٨، ولم تُفعّل أول وثيقة دستورية ذات قوة قانونية (العهود التسعة عشر) إلا عام ١٩١١، بعد اندلاع ثورة ١٩١١ التي أدت إلى سقوط سلالة تشينغ في العام التالي.

وُضِعَ الدستور المؤقت لجمهورية الصين في مارس 1912، وشكّل الوثيقة الحكومية الأساسية للجمهورية حتى عام 1928. وقد نصّ على نظام برلماني على النمط الغربي برئاسة رئيس ذي صلاحيات محدودة. إلا أن هذا النظام سُرعان ما أُطيح به بعد اغتيال سونغ جياورن بأمر من الرئيس يوان شيكاي . [ 1 ] بعد وفاة يوان عام 1916، تفككت الصين إلى حكم أمراء الحرب ، وبقيت حكومة بييانغ، التي كانت تعمل بموجب الدستور، في أيدي قادة عسكريين مختلفين. وبحلول عام 1928، سيطر الكومينتانغ بقيادة تشيانغ كاي شيك على معظم أنحاء الصين. وفي 5 مايو 1931، أصدرت الحكومة القومية الدستور المؤقت لفترة الوصاية السياسية. وكان الكومينتانغ يعتزم إبقاء هذا الدستور ساري المفعول حتى يتم تحقيق السلام في البلاد وتأهيل الشعب تأهيلاً كافياً للمشاركة في الحكم الديمقراطي. في 25 ديسمبر 1946، صادق حزب الكومينتانغ على دستور جمهورية الصين خلال الجمعية التأسيسية الوطنية . إلا أنه لم يُنفذ على نطاق واسع أو بفعالية بسبب اندلاع الحرب الأهلية الصينية في بر الصين الرئيسي وقت إصدار الدستور.

البرنامج المشترك

في سبتمبر/أيلول 1949، اعتمدت الجلسة العامة الأولى للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني البرنامج المشترك ليحل محل دستور جمهورية الصين، الذي لم يكن معترفًا به من قبل الحزب الشيوعي الصيني . وجاء في ديباجة البرنامج المشترك: " يعلن المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، ممثلًا لإرادة شعب البلاد بأسرها، قيام جمهورية الصين الشعبية، وينظم حكومة مركزية شعبية". ويرى علماء الدستور الصينيون أن البرنامج المشترك، وإن لم يكن دستورًا رسميًا، فقد كان بمثابة دستور مؤقت. وحدد البرنامج تشكيل أجهزة الدولة، والسياسات العسكرية والاقتصادية والثقافية والتعليمية والعرقية والخارجية للحكومة الجديدة. [ 2 ]

دستور عام 1954

في وقت مبكر من عام 1949، عندما زار عضو المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني، ليو شاو تشي، الاتحاد السوفيتي سرًا ، وفي أوائل عام 1950، عندما زار الرئيس ماو تسي تونغ الاتحاد السوفيتي لأول مرة، اقترح الزعيم السوفيتي جوزيف ستالين على الحزب الشيوعي الصيني الاستعداد لصياغة دستور. [ 3 ] وفي عام 1952، حث ستالين الرئيس ليو شاو تشي، الذي كان يزور الاتحاد السوفيتي، على صياغة دستور في أسرع وقت ممكن لحل مشكلة الشرعية و"تنظيم حكومة الحزب الواحد". [ 4 ] ولم تبدأ جمهورية الصين الشعبية الاستعداد لصياغة دستور إلا في نهاية عام 1952. ويعتقد الباحث تشانغ مينغ أن ستالين اقترح على الحزب الشيوعي الصيني صياغة دستور ليس فقط لحل مشكلة شرعية الحكومة الجديدة نفسها، بل أيضًا لأنه كان قلقًا بشأن توجه الصين نحو القومية. ويعتقد أن "قطع الطريق تماماً أمام إمكانية اتباع الصين للنهج اليوغسلافي هو السبب الذي دفع ستالين إلى الإصرار على قيام الصين بصياغة دستور عندما أعرب الحزب الشيوعي الصيني بوضوح عن عدم رغبته في ذلك". [ 3 ]

في الأول من ديسمبر/كانون الأول عام ١٩٥٢، أصدرت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني إشعارًا بشأن الدعوة إلى المؤتمر الوطني للحزب، جاء فيه أن شروط انعقاد المؤتمر الوطني لنواب الشعب قد استُوفيت، وأن الاستعدادات جارية لصياغة الدستور. وفي ٢٤ ديسمبر/كانون الأول عام ١٩٥٢، وخلال اجتماع اللجنة الدائمة للجنة الوطنية الأولى للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، اقترح تشو إنلاي ، نيابةً عن الحزب الشيوعي الصيني، صياغة الدستور؛ وقد وافق المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني على الاقتراح. وفي الأول من يناير/كانون الثاني عام ١٩٥٣، أدرجت صحيفة الشعب اليومية ، الجريدة الرسمية للحزب الشيوعي الصيني ، صياغة الدستور ضمن المهام الثلاث لعام ١٩٥٣. وفي ١٣ يناير/كانون الثاني عام ١٩٥٣، قرر مجلس الحكومة الشعبية المركزية تشكيل لجنة لصياغة الدستور تضم أكثر من ٣٠ شخصًا، من بينهم ماو تسي تونغ. [ ٣ ]

في أوائل مارس/آذار 1953، صرّح ماو تسي تونغ في شرح المسودة الأولى للدستور، بعد مراجعته واعتماده: "تتمثل المهمة الأساسية للدستور في وضع أحكام صحيحة فيما يتعلق بنظام الدولة وسلطاتها وحقوق الشعب، وذلك لتوفير ضمانة قانونية لإنجاز المهمة العامة للدولة خلال الفترة الانتقالية. وينصبّ الجهد الرئيسي لمسودة الدستور على هذا الهدف". وهذا يعني أن هذا الدستور كان ذا طابع انتقالي. وقد نصّت ديباجة الدستور على أنه "خلال الفترة الانتقالية، ستُحقق الدولة تدريجيًا التصنيع الاشتراكي للدولة، وستُكمل تدريجيًا التحول الاشتراكي للزراعة والحرف اليدوية والصناعة والتجارة الرأسمالية". [ 3 ]

في نهاية عام ١٩٥٣، شكّلت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني فريقًا لصياغة الدستور. قاد ماو تسي تونغ أعضاء الفريق الأساسيين، وهم تشن بودا ، وهو تشياومو ، وتيان جياينغ، إلى هانغتشو لصياغة الدستور. ولأن أياً من هؤلاء الأربعة لم يكن خريجًا في القانون الدستوري، فقد استندوا في مسودتهم إلى دستور الاتحاد السوفيتي لعام ١٩٣٦ ، ودستور رومانيا لعام ١٩٥٢، ودساتير أخرى. قدّم فريق الصياغة المسودة الأولى في فبراير ١٩٥٤، وراجعها المكتب السياسي للحزب الشيوعي الصيني. [ ٥ ] [ ٣ ] في ١٥ مارس ١٩٥٤، قرر المكتب السياسي أن يُشكّل تشن بودا وآخرون فريقًا دستوريًا لإجراء التعديلات النهائية على مواد المسودة الأولى للدستور، وتقديمها إلى اللجنة المركزية للمناقشة؛ وشُكّل مكتب لجنة صياغة الدستور، وعُيّن لي ويهان أمينًا عامًا له. وكان الفريق الدستوري للحزب الشيوعي الصيني مسؤولاً عن صقل الدستور والحصول على موافقة المكتب السياسي. [ ٦ ]

في 20 سبتمبر 1954، وفي الجلسة الأولى للمؤتمر الوطني الأول لنواب الشعب، أدلى المندوبون بأصوات بلغ مجموعها 1197 صوتاً، وكانت جميعها مؤيدة، وتم اعتماد دستور جمهورية الصين الشعبية بالإجماع. [ 7 ]

المندوبون في المؤتمر الوطني الأول للشعب يصوتون لصالح الدستور عام 1954

أعلن هذا الدستور أن الصين دولة ديمقراطية شعبية ، ونص على أن للمواطنين حرية التنقل وحق الإقامة، كما تضمن بندًا ينص على أن جميع المواطنين متساوون أمام القانون. [ 8 ] لم يُعر ماو أهمية كبيرة للدستور الرسمي. ففي 21 أغسطس/آب 1958، قال ماو في اجتماع موسع للمكتب السياسي عُقد في بيدايخه: "لا غنى لنا عن القوانين، ولكن لدينا مجموعة قوانيننا الخاصة. لا يمكننا الاعتماد على القوانين لحكم أغلبية الشعب. يجب على أغلبية الشعب أن تتبنى عادات حسنة. من يستطيع تذكر كل هذه المواد في القانون المدني والقانون الجنائي؟ لقد شاركتُ في صياغة الدستور، ولا أستطيع تذكره أيضًا. معظم قواعدنا وأنظمتنا، تسعون بالمئة منها، تُصدرها الإدارات والدوائر الحكومية. نحن لا نعتمد عليها بشكل أساسي. نعتمد بشكل رئيسي على القرارات والاجتماعات التي تُعقد أربع مرات في السنة." [ 3 ]

دستور عام 1975

بعد اندلاع الثورة الثقافية عام 1966، سُجن ليو شاوكي، رئيس الدولة المعين بموجب الدستور. [ 9 ] [ 10 ] وبعد إقالة ليو شاوكي عام 1968، أصبح منصب رئيس الدولة شاغرًا، وتوقف العمل بالنظام الدستوري الأصلي. في عام 1970، اقترح ماو تسي تونغ إلغاء منصب رئيس الدولة ، وهو ما عارضه العديد من قادة الحزب الشيوعي الصيني، مما أدى إلى تعثر عملية تعديل الدستور. [ 11 ] في عام 1971، وبعد حادثة لين بياو ، أصبح إلغاء منصب رئيس الدولة أمرًا محسومًا، وحققت عملية تعديل الدستور بعض التقدم. في 17 يناير 1975، وفي الجلسة الأولى للمجلس الوطني الرابع لنواب الشعب ، تم اعتماد الدستور الثاني رسميًا، والذي ألغى منصبي رئيس الدولة ونائبه. [ 10 ]

كان هذا الدستور الأول الذي أدرج قيادة الحزب الشيوعي الصيني في نصه الرئيسي، ودمج عددًا كبيرًا من مؤسسات الحزب في نظام مؤسسات الدولة. نص دستور عام 1975 على أن رئيس الحزب الشيوعي الصيني يقود القوات المسلحة للبلاد بأكملها، مما أدى إلى "عدم التمييز بين الحزب والدولة". كما أُدرجت أفكار ماو تسي تونغ في النص الرئيسي للدستور. [ 10 ] ألغى الدستور النظام الانتخابي، وغيّر نظام مجالس الشعب من الانتخاب المباشر من الشعب والانتخاب غير المباشر من مجالس الشعب الأدنى، وطبّق شكل "الانتخابات التشاورية الديمقراطية". [ 12 ]

دستور عام 1978

بعد انتهاء الثورة الثقافية عام ١٩٧٦، أُعيد طرح مسألة مراجعة الدستور على جدول الأعمال. وفي عام ١٩٧٧، قررت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني تشكيل لجنة لمراجعة الدستور، مؤلفة بالكامل من أعضاء المكتب السياسي. إلا أن هذه اللجنة لم تُفعّل فعلياً، بل تولّت مجموعة مراجعة الدستور، التي عيّنها المكتب السياسي، مراجعة مسودة الدستور مباشرةً. وبعد الانتهاء من مسودة الدستور في أكتوبر ١٩٧٧، أصدرت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني إعلاناً "لاستطلاع آراء الجماهير داخل الحزب وخارجه بشأن مراجعة الدستور". وتألفت المجموعة التي تم استطلاع آرائها هذه المرة بشكل رئيسي من أعضاء الحزب، إلى جانب عدد قليل من غير الأعضاء. وتم اعتماد الدستور الجديد في ٥ مارس ١٩٧٨، في الجلسة الأولى للمؤتمر الوطني الخامس لنواب الشعب . [ ١٣ ]

أعاد الدستور الجديد العمل بالهيئات القضائية التي أُلغيت، ولكنه أبقى على "الحقوق الأربعة الكبرى"، والتي تُعرف غالبًا باسم "الحقوق الأربعة الكبرى": حرية التعبير، وإبداء الآراء بحرية، وإجراء مناقشات واسعة، وكتابة ملصقات بارزة . إضافةً إلى ذلك، أعاد الدستور بعض بنود الحقوق المدنية الواردة في دستور عام 1954، ولكنه لم يُعد العمل بمبدأ المساواة بين جميع المواطنين أمام القانون. واستمر النص الرئيسي لهذا الدستور في تضمين الأحكام المتعلقة بقيادة الحزب الشيوعي الصيني، كما أبقى على مؤسسات الحزب الشيوعي الصيني ضمن نظام عمل مؤسسات الدولة. ونص دستور عام 1978 على أن رئيس الحزب الشيوعي الصيني هو قائد القوات المسلحة في جميع أنحاء البلاد. واستمر النص الرئيسي للدستور في تضمين فكر ماو تسي تونغ. وأعاد الدستور النظام الانتخابي، وألغى شكل "الانتخابات التشاورية الديمقراطية"، ونص على أن "يُنتخب ممثلو الشعب بالاقتراع السري"، ولكنه أضاف شرط "إجراء تشاور ديمقراطي". [ 13 ] [ 14 ]

خضع دستور عام 1978 لتعديلين. ففي 1 يوليو/تموز 1979، أصدرت الدورة الثانية للمجلس الوطني الخامس لنواب الشعب قرارًا بتعديل المواد الدستورية، بالموافقة على إنشاء لجان دائمة لمجالس الشعب على مستوى المقاطعات وما فوق، وتحويل اللجان الثورية المحلية إلى حكومات شعبية محلية على مختلف المستويات، وتغيير آلية انتخاب نواب مجالس الشعب على مستوى المقاطعات إلى انتخاب مباشر من قبل الناخبين، وتغيير العلاقة بين وكلاء الشعب على المستويين الأعلى والأدنى من الإشراف إلى القيادة. [ 10 ] وفي 10 سبتمبر/أيلول 1980، عقب فترة حصار سور الديمقراطية ، أصدرت الدورة الثالثة للمجلس الوطني الخامس لنواب الشعب قرارًا بإلغاء البند الوارد في المادة 45 الذي كان يمنح الحق في "التعبير عن الرأي بحرية، وإبداء الآراء على نطاق واسع، والمشاركة في مناقشات واسعة، وإصدار ملصقات كبيرة الحجم". [ 15 ]

دستور عام 1982

في أوائل ثمانينيات القرن العشرين، ومع بدء الحزب الشيوعي الصيني برنامج "بولوان فان تشنغ" ، أُعيد طرح مراجعة الدستور على جدول الأعمال. [ 16 ] وفي 18 أغسطس/آب 1980، ألقى دينغ شياو بينغ خطابًا بعنوان "إصلاح نظام قيادة الحزب والدولة" في اجتماع موسع للمكتب السياسي، مقترحًا تعديلًا دستوريًا شاملًا على المجلس الوطني لنواب الشعب، ومؤكدًا على ما يلي: [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

  1. ينبغي أن يضمن الدستور أن يتمتع الشعب بكامل الحقوق المدنية وأن يمتلك فعلاً سلطة إدارة مؤسسات الدولة على جميع المستويات ومختلف المشاريع والمبادرات؛
  2. في المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية في تجمعات سكانية مكتظة، سيتم تطبيق الحكم الذاتي العرقي الإقليمي، وسيتم تحسين نظام مجالس الشعب.
  3. يجب أن ينعكس مبدأ عدم السماح بالتركيز المفرط للسلطة؛
  4. من الضروري توضيح القضايا التي ينبغي مناقشتها واتخاذ القرارات بشأنها جماعياً. عند اتخاذ القرارات، يجب تطبيق مبدأ حكم الأغلبية ومبدأ صوت واحد لكل شخص بدقة. لكل سكرتير صوت واحد فقط، ولا يجوز للسكرتير الأول اتخاذ القرار.

في عام ١٩٨٠، قرر المجلس الوطني لنواب الشعب إنشاء لجنة تعديل الدستور رسميًا برئاسة يي جيانيينغ ، وسونغ تشينغ لينغ ، وبنغ تشن ، والتي ضمت قادة بارزين من الأحزاب الديمقراطية الثمانية غير المعارضة ، ومنظمات اجتماعية، وعلماء قانون. وصرح يي قائلاً: "ينبغي أن يعكس الدستور المعدل إصلاح وتحسين الأنظمة السياسية والاقتصادية والثقافية الاشتراكية في الصين، وأن يُسهم في ذلك. كما ينبغي تحقيق مبادئ الديمقراطية والمساواة واستقلال القضاء في النظام القانوني بشكل أكمل، مع ضرورة تضمين التعديل الدستوري أحكامًا مناسبة في هذا الشأن". وباشرت لجنة تعديل الدستور عملها فور إنشائها، وتجاوز نطاق النقاش والمداولات حول هذا التعديل الدستوري نطاق التعديلين السابقين. [ ١٦ ]

خلال مناقشة التعديل الدستوري، اقترح هو تشياومو ، الأمين العام للجنة التعديل الدستوري، تقليص عدد نواب المجلس الوطني لنواب الشعب إلى ألف نائب، وإنشاء مجلسين تابعين له، يضم كل منهما خمسمئة نائب، ليصبح المجلس هيئة دائمة، ويتغير انطباعه بأنه مجرد أداة شكلية. واقترح عضو آخر اتباع نظام إنشاء مجلس الاتحاد ومجلس القوميات التابعين للمجلس الأعلى للاتحاد السوفيتي ، بحيث يُشكّل أحدهما وفقًا لممثلي المناطق، والآخر وفقًا لممثلي القطاعات الصناعية. إلا أن المعارضين، بقيادة دينغ شياو بينغ ويي جيان يينغ، رأوا أن "اختلاف وجهات النظر بين الطرفين سيُصعّب التنسيق ويُعيق العمل". وفي النهاية، توصل الطرفان إلى حل وسط بتوسيع صلاحيات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بشكل كبير ، لتصبح هيئة تشريعية دائمة تتمتع بصلاحية سنّ معظم القوانين ومراجعة القوانين التي يجب أن يُقرّها المجلس. بالإضافة إلى ذلك، خلال عملية تعديل الدستور، تم اعتماد آراء الخبراء القانونيين. فعلى سبيل المثال، كتب الخبير الاقتصادي سون ييفانغ إلى لجنة تعديل الدستور مقترحًا إلغاء البندين المتعلقين بـ"قيادة الدولة من قبل الحزب الشيوعي الصيني" و"الأيديولوجية التوجيهية"، وهو ما اعتمدته اللجنة. كما أعاد الدستور بند "المساواة أمام القانون". وقد شرح بنغ تشن المبادئ الأربعة لتعديل الدستور في اجتماع ذي صلة: [ 16 ]

  1. إن الالتزام بالمبادئ الأساسية الأربعة هو المبدأ التوجيهي العام لمراجعة الدستور.
  2. يجب أن يستند الدستور إلى واقع الصين.
  3. لا يمكن للدستور أن يتضمن إلا ما هو ممكن عملياً في الوقت الراهن، وما هو جوهري وضروري. وينبغي أن يضطلع الدستور بدور في توحيد الفكر، وتعزيز الاستقرار والوحدة، وضمان التقدم السلس للتحديثات الأربعة .
  4. استناداً إلى دستور عام 1954، سيلخص الدستور الجديد التجارب من وجهات النظر الإيجابية والسلبية على حد سواء، وسيرث دستور عام 1954، وسيطور دستور عام 1954.

بعد أكثر من عامين من المراجعة، في 4 ديسمبر 1982، استعرضت الدورة الخامسة للمجلس الوطني الخامس لنواب الشعب الدستور الجديد واعتمدته. [ 21 ] : 82  وقد بُني هذا الدستور على أساس دستور عام 1954 وشكّل الجزء الأكبر من الدستور الحالي. وشملت تعديلاته الرئيسية ما يلي: [ 16 ] [ 22 ]

  • ألغى دستور عام 1982 جميع الخطابات المرتبطة بالثورة الثقافية تقريبًا ، والتي أُدرجت في الأصل عام 1975. في الواقع، حذف الدستور جميع الإشارات إلى الثورة الثقافية، وأعاد التأكيد على إسهامات رئيس الحزب الشيوعي الصيني ماو تسي تونغ ، وفقًا لإعادة تقييم تاريخي شامل صدر في يونيو 1981 في الجلسة العامة السادسة للجنة المركزية الحادية عشرة، وهو القرار المتعلق ببعض المسائل في تاريخ حزبنا منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية . [ 23 ] ومن بين التغييرات التي طرأت منذ حقبة الثورة الثقافية، أن دستور عام 1982 لم يعد يصف الدولة بأنها دكتاتورية بروليتارية، بل وصفها بأنها " دكتاتورية ديمقراطية شعبية ، وهي في جوهرها دكتاتورية بروليتارية ". [ 24 ] : 28
  • وقد ساهمت الأحكام في تبسيط العلاقة بين الحزب والدولة، وبين السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية، وفصل أجهزة شؤون الحزب الشيوعي الصيني عن نظام التشغيل المؤسسي للدولة.
  • تم حذف البند الذي ينص على أن "الدولة يقودها الحزب الشيوعي الصيني"، ولم تعد عبارة "الحزب الشيوعي الصيني" تظهر بشكل مباشر في النص الملزم قانونًا للدستور.
  • لقد حقق ذلك الفصل بين الحزب والحكومة، والتمييز بين السلطات التشريعية والقضائية والتنفيذية.
  • نصّ الدستور على أنه "لا يجوز لأي منظمة أو فرد، بما في ذلك الحزب الشيوعي الصيني، التمتع بامتيازات تتجاوز الدستور والقانون". وتضمن دستور عام 1982 سياسة تنظيم النسل المعروفة بسياسة الطفل الواحد . [ 25 ] : 63
  • أُعيد تأسيس منصبي الرئيس ونائب الرئيس، اللذين أُلغيا بموجب دستور عام 1975، كرئيس للدولة، بينما أُلغي مجلس الدولة الأعلى ولجنة الدفاع الوطني ، وأصبح الرئيس رمزياً. [ 26 ] فُرض حد أقصى لفترتين (10 سنوات إجمالاً) على جميع المناصب الحكومية باستثناء رئاسة اللجنة العسكرية المركزية ، مع عدم وجود قيود مماثلة على مناصب الحزب الشيوعي الصيني. [ 27 ]
  • فيما يتعلق بمسألة الانتماء العسكري الحاسمة، أُلغيت أحكام دستوري 1975 و1978 التي كانت تنص على أن رئيس الحزب الشيوعي الصيني هو من يقود الجيش. وشمل ذلك إنشاء اللجنة العسكرية المركزية لجمهورية الصين الشعبية لقيادة القوات المسلحة الوطنية، وهي هيئة موازية للجنة العسكرية المركزية للحزب الشيوعي الصيني. وقد مُنح الرئيس سلطة مطلقة على اللجنة العسكرية المركزية وفقًا لنظام مسؤولية الرئيس . [ 28 ]

التعديلات

عُدِّل دستور عام 1982 خمس مرات لاحقة. [ 29 ] في 12 أبريل 1988، عُدِّل الدستور في المادتين 10 و11 للسماح بظهور القطاع الخاص. [ 30 ] وقد شرّع هذا التعديل فصل حقوق استخدام الأراضي عن ملكيتها. [ 31 ] : 77 وشكّل هذا الأساس الدستوري للائحة حقوق استخدام الأراضي الحضرية لعام 1990، التي سمحت بشراء وبيع حقوق استخدام الأراضي في سوق العقارات دون تغيير سند ملكية الأراضي العامة. [ 31 ] : 77 وفي 29 مارس 1993، عُدِّل الدستور مرة أخرى. وشمل التعديل معظم المواد والديباجة، بالإضافة إلى انتخاب ممثلي المجالس الشعبية المحلية. وأُدرج مصطلح "اقتصاد السوق الاشتراكي" رسميًا، ونظام التعاون متعدد الأحزاب والتشاور السياسي في ديباجة الدستور. [ 32 ]

عُدِّل الدستور مرة أخرى في 15 مارس 1999. وقد أُدرجت نظرية دينغ شياو بينغ في الدستور. [ 33 ] كما حسّن الدستور المنقح وضع المؤسسات الخاصة، [ 33 ] مؤكدًا أن "الاقتصاد غير الحكومي عنصرٌ هامٌ في اقتصاد السوق الاشتراكي في الصين ". [ 34 ] : 177 وشملت التعديلات ضمانًا للملكية الخاصة ("لا يجوز انتهاك الملكية الخاصة التي حصل عليها المواطنون بشكل قانوني " ). [ 35 ] : 48

بالإضافة إلى ذلك، أضافت: "تلتزم جمهورية الصين الشعبية بتطبيق سيادة القانون وبناء دولة اشتراكية في ظل سيادة القانون." [ 33 ] كما ألغت بند "الجرائم المعادية للثورة". [ 33 ] وأضافت ضمانات لحقوق الإنسان ("تحترم الدولة حقوق الإنسان وتحميها"). [ 33 ]

أقرّ تعديلٌ أُجري عام 2004 " مسيرة المتطوعين" نشيدًا وطنيًا للصين. [ 36 ] : 115

الجلسة الأولى للمؤتمر الوطني الثالث عشر لنواب الشعب للتصويت على التعديل الدستوري في 11 مارس 2018

في 11 مارس/آذار 2018، عُدِّل الدستور لأول مرة منذ عام 2004. [ 37 ] وشمل التعديل إنشاء اللجنة الوطنية للإشراف ، [ 38 ] وهي هيئة جديدة لمكافحة الفساد، وإضافة كتاب " الرؤية العلمية للتنمية" لهو جين تاو وفكر شي جين بينغ إلى ديباجة الدستور، [ 39 ] وإلغاء القيود على مدة ولاية كل من الرئيس ونائب الرئيس، مما مكّن شي جين بينغ من البقاء رئيسًا إلى أجل غير مسمى. يشغل شي أيضًا منصب الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني ، وهو أعلى منصب في الحزب الشيوعي الصيني الحاكم في الصين دون تحديد مدة ولاية. [ 40 ] [ 41 ] كما أعاد التعديل عبارة "الحزب الشيوعي الصيني" و"قيادته" إلى متن الدستور. قبل التعديل، كان الحزب الشيوعي الصيني وقيادته يُذكران فقط في الديباجة. غالباً ما تكون ديباجات الدساتير غير ملزمة قانوناً، ونظراً للجدل الدائر حول مدى انطباق الدستور الصيني قانونياً، [ 42 ] فقد يُنظر إلى التعديل على أنه يوفر أساساً دستورياً لوضع الصين كدولة ذات حزب واحد، ويجعل رسمياً أي نظام تنافسي متعدد الأحزاب غير دستوري. [ 40 ]

مقارنة بين الإصدارات

السمةالبرنامج المشترك1954197519781982 (النص الأصلي والتعديلات من الأول إلى الرابع)حاضِر
قيادة الطبقةالطبقة العاملة
يؤكد النص الرئيسي صراحةً على قيادة الحزب الشيوعي الصينيلانعملانعم
ينص على أن الحزب الشيوعي الصيني يلتزم بالدستورنعم
أعلى هيئة لسلطة الدولةالمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصينيالمؤتمر الوطني لنواب الشعب
الهيئة الدائمة لأعلى جهاز من أجهزة سلطة الدولةمجلس حكومة الشعب المركزيةاللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب
رئيس الدولةرئيس الحكومة الشعبية المركزيةرئيس الدولةلا شيء [ أ ]رئيس الدولة
تحديد مدة ولاية رئيس الدولةلا أحدغير متوفرنعملا شيء [ ب ]
رئيس الحكومةرئيس مجلس إدارة الحكومة المركزية الشعبيةرئيس مجلس الدولة [ ج ]
تحديد مدة ولاية رئيس الحكومةلا أحدنعم (خمس سنوات، قابلة للتجديد مرة واحدة على التوالي)
ترشيح رئيس الحكومةمجلس حكومة الشعب المركزيةرئيس الدولةاللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصينيرئيس الدولة [ د ]
أعلى هيئة إدارية في الدولةمجلس إدارة الحكومة التابع للحكومة الشعبية المركزية؛ لجنة التخطيط الحكوميةمجلس الدولة، أي الحكومة الشعبية المركزية
أعلى سلطة إشرافية في الدولةلا شيء [ هـ ]اللجنة الوطنية للإشراف [ و ]
أعلى هيئة قضائية في الدولةالمحكمة الشعبية العليا للحكومة الشعبية المركزيةالمحكمة الشعبية العليا [ ز ]
أعلى هيئة نيابية في الدولةالنيابة الشعبية العليا للحكومة الشعبية المركزية [ ح ]النيابة العامة العليا للشعبMPSالنيابة العامة العليا للشعب [ ]
الهيئات الإدارية المحليةحكومة الشعباللجنة الشعبيةاللجنة الثوريةحكومة الشعب
الهيئات الإدارية الشعبيةحكومة الشعباللجنة الشعبيةالكومونة الشعبيةحكومة الشعب
قيادة القوات المسلحةاللجنة العسكرية الثورية للحكومة الشعبية المركزيةرئيس الدولةرئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصينيرئيس اللجنة العسكرية المركزية
ضمان صريح لحقوق الإنسانلانعم، بعد مراجعة عام 2004
ضمان صريح بأن جميع المواطنين متساووننعملانعم
ضمان صريح لحقوق الهجرةنعملا
ضمان صريح لحق الإضرابلانعملا
الملكية الخاصة مسموحةنعملانعم
تايوان كأرض صينيةلانعم
حق الأجانب في اللجوءنعم

بناء

يتألف الدستور من ديباجة و143 مادة مجمعة في 4 فصول. وهذه هي: [ 43 ]

الديباجة

تُقدّم الديباجة بإيجاز تاريخ تأسيس الدولة، والسياسات الأساسية والوطنية الجوهرية للحزب الشيوعي الصيني، والطبيعة الأساسية للدولة وشكلها، وفعالية الدستور. [ 44 ] وتصف الديباجة الصين بأنها "دولة ذات تاريخ عريق، من أطول التواريخ في العالم. لقد ساهم شعب الصين من جميع القوميات في بناء ثقافة عظيمة، ولهم تاريخ ثوري مجيد". [ 21 ] : 82 وتؤرخ الديباجة هذا التاريخ الثوري ببداية عام 1840. [ 21 ] : 82 وفيما يتعلق بتأسيس جمهورية الصين الشعبية، تنص على ما يلي: [ 45 ] : 99-100

بعد نضالاتٍ شاقةٍ وطويلةٍ ومرهقة، مسلحةً وغير مسلحة، تمكن الشعب الصيني من جميع القوميات، بقيادة الحزب الشيوعي الصيني برئاسة ماو تسي تونغ، في نهاية المطاف، عام ١٩٤٩، من الإطاحة بحكم الإمبريالية والإقطاع والرأسمالية البيروقراطية، محققًا النصر العظيم للثورة الديمقراطية الجديدة، ومؤسسًا جمهورية الصين الشعبية. وبذلك، تولى الشعب الصيني زمام الأمور وأصبح سيد البلاد.

ينص على أن " تايوان جزء من الأراضي المقدسة لجمهورية الصين الشعبية. ومن واجب الشعب الصيني بأكمله، بمن فيهم مواطنونا في تايوان، إنجاز المهمة العظيمة المتمثلة في إعادة توحيد الوطن الأم ." [ 46 ] : 202

المبادئ العامة (المواد 1-32)

يُبيّن الفصل الأول البنية الأساسية لجمهورية الصين الشعبية، ونظام حكمها، وسياساتها الوطنية الأساسية. وتصف المادة الأولى من الدستور جمهورية الصين الشعبية بأنها " دولة اشتراكية تخضع لحكم ديمقراطي شعبي تقوده الطبقة العاملة، وتقوم على تحالف العمال والفلاحين"، وتُرسّخ النظام الاشتراكي باعتباره "النظام الأساسي" لجمهورية الصين الشعبية. وتنص المادة على أن "السمة المميزة للاشتراكية ذات الخصائص الصينية هي قيادة الحزب الشيوعي الصيني ". كما تحظر المادة تعطيل النظام الاشتراكي من قِبل "أي منظمة أو فرد". [ 43 ]

تُحدد المادة الثانية نظام مجالس الشعب ، مُنصّةً على أن " مجلس الشعب الوطني ومجالس الشعب المحلية على مختلف المستويات هي الهيئات التي يمارس الشعب من خلالها سلطة الدولة". [ 43 ] وتصف المادة الثالثة العلاقة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية: "يتم تقسيم المسؤولية والسلطة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية تحت قيادة موحدة للحكومة المركزية، مع التشجيع الكامل لمبدأ مبادرة الحكومات المحلية واستباقيتها". [ 47 ] : 7-8 وفي موضع آخر، ينص الدستور على دور متجدد وحيوي للمجموعات التي تُشكل هذا التحالف الأساسي - المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ، والأحزاب الديمقراطية ، والمنظمات الشعبية . [ 43 ]

الحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين (المواد 33-56)

يُبيّن الفصل الثاني الحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين الصينيين. تنص المادة 35 من دستور عام 1982 على أن "مواطني جمهورية الصين الشعبية يتمتعون بحرية التعبير ، وحرية الصحافة ، وحرية التجمع ، وحرية تكوين الجمعيات، وحرية المسيرات، وحرية التظاهر". [ 43 ] ومن بين الحقوق السياسية التي يكفلها الدستور، حق جميع المواطنين الصينيين في الانتخاب والترشح. [ 43 ] ويُحظر على المواطنين الصينيين تشكيل أحزاب سياسية جديدة. [ 15 ] ووفقًا لقانون الانتخابات الذي صدر لاحقًا، لم يكن لسكان الريف سوى ربع قوة التصويت لسكان المدن (مقارنةً بثمنها سابقًا). ولأن المواطنين الصينيين يُصنّفون إلى سكان ريفيين وسكان مدن، ولأن الدستور لا ينص على حرية نقل الإقامة، فإن سكان الريف مُقيّدون بنظام " هوكو" (الإقامة الدائمة المسجلة) ويتمتعون بحقوق سياسية واقتصادية وتعليمية أقل، على الرغم من أن الإصلاحات المختلفة التي أُدخلت على نظام "هوكو" قد خففت من هذه القيود. تمت إعادة ضبط نسبة قوة التصويت المذكورة أعلاه إلى 1:1 من خلال تعديل قانون الانتخابات الذي تم إقراره في مارس 2010. [ 48 ]

هيكل الدولة (المواد 57-140)

يتضمن الفصل الثالث أجهزة الدولة مثل المجلس الوطني لنواب الشعب ، والرئيس ، ومجلس الدولة ، واللجنة العسكرية المركزية ، ومجالس الشعب المحلية على جميع المستويات، وحكومات الشعب المحلية على جميع المستويات، والهيئات المستقلة للمناطق العرقية ذاتية الحكم، ولجان الرقابة ، والمحاكم الشعبية، والنيابة الشعبية. [ 43 ]

ينص الدستور على أن أعلى هيئة إدارية في الدولة هي مجلس الدولة، وهو مسؤول أمام المجلس الوطني لنواب الشعب. لا يتولى الرئيس مسؤولية إدارة شؤون الدولة، ولكنه يستطيع ترشيح رئيس مجلس الدولة رئيسًا للحكومة، على أن يُعتمد هذا الترشيح من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب. وتخضع اللجنة العسكرية المركزية للمجلس الوطني لنواب الشعب. أما أعلى هيئتين قضائيتين في الدولة فهما المحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا ، اللتان أنشأهما المجلس الوطني لنواب الشعب وتخضعان له. [ 43 ]

الرموز الوطنية (المواد 141-143)

يحدد الفصل الرابع العلم الوطني والنشيد الوطني والشعار الوطني وعاصمة جمهورية الصين الشعبية. [ 43 ]

التعديلات والمراجعات

يتمتع المؤتمر الوطني لنواب الشعب (NPC) وحده بسلطة تعديل الدستور. [ 49 ] يجب أن تُقترح تعديلات الدستور من قبل اللجنة الدائمة للمؤتمر الوطني لنواب الشعب أو من قبل خُمس نواب المؤتمر الوطني لنواب الشعب أو أكثر. ولكي تصبح التعديلات نافذة، يجب أن تُقرّ بأغلبية ثلثي أصوات جميع النواب. [ 49 ] كما يتولى المؤتمر الوطني لنواب الشعب مسؤولية الإشراف على إنفاذ الدستور. [ 49 ]

تضطلع قيادة الحزب الشيوعي الصيني بدور محوري في إقرار التعديلات الدستورية. وعلى عكس التشريعات العادية، التي تُقرّها قيادة الحزب الشيوعي الصيني مبدئيًا، ثم يُقدّمها وزراء الحكومة أو مندوبو المجلس الوطني لنواب الشعب، تُصاغ التعديلات الدستورية وتُناقش داخل الحزب، وتُقرّها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، ثم يُقدّمها نواب الحزب في اللجنة الدائمة إلى المجلس الوطني لنواب الشعب بأكمله خلال جلسته العامة السنوية. وفي حال كان المؤتمر في عطلة واللجنة الدائمة منعقدة، تُكرّر العملية نفسها إما من قِبل رئيس الحزب في اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب أو من قِبل أحد نواب الحزب، ولكن بعد إقرار اللجنة الدائمة، تُعرض التعديلات خلال الجلسة العامة على جميع النواب للتصويت النهائي عليها. وإذا اقترح خُمس نواب كتلة الحزب الشيوعي الصيني أو أكثر تعديلات، سواءً بشكل فردي أو بالاشتراك مع الأحزاب الأخرى في الجلسة العامة، تُطبّق العملية نفسها. [ 50 ]

على عكس التشريعات العادية، التي يوجه فيها قانون التشريع العملية إلى حد كبير، فإن عملية مراجعة الدستور موصوفة إلى حد كبير في وثائق الحزب الشيوعي الصيني؛ إذ ينص قرار عام 2014 بشأن عدة قضايا رئيسية في تعزيز الحكم وفقاً للقانون بشكل شامل على أن "اللجنة المركزية للحزب تقدم مقترحات لتعديل الدستور إلى المجلس الوطني لنواب الشعب". [ 50 ]

إنفاذ القانون

ينص الدستور على أن للمجلس الوطني لنواب الشعب ولجنته الدائمة صلاحية مراجعة ما إذا كانت القوانين أو الأنشطة تنتهك الدستور. [ 51 ] وخلافًا للعديد من الأنظمة القانونية الغربية، لا تملك المحاكم سلطة المراجعة القضائية ، ولا يمكنها إبطال أي قانون استنادًا إلى مخالفته للدستور. [ 52 ]

منذ عام 2002، تتولى لجنة خاصة داخل المجلس الوطني لنواب الشعب، تُعرف باسم لجنة الدستور والقانون، مسؤولية مراجعة الدستور وإنفاذه. [ 51 ] لم تُصدر اللجنة قط حكمًا صريحًا بعدم دستورية أي قانون أو لائحة. مع ذلك، في إحدى الحالات، وبعد ضجة إعلامية واسعة النطاق إثر وفاة سون تشيغانغ، اضطر مجلس الدولة إلى إلغاء اللوائح التي تسمح للشرطة باحتجاز الأشخاص الذين لا يحملون تصاريح إقامة، وذلك بعد أن أوضحت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب أنها ستعتبر هذه اللوائح غير دستورية. [ 53 ]

تحليل

على الرغم من أن الدستور يُعتبر رسميًا "السلطة القانونية العليا" و"القانون الأساسي للدولة"، إلا أن الحزب الشيوعي الصيني الحاكم لديه تاريخ موثق في انتهاك العديد من بنود الدستور وقمع الدعوات إلى مزيد من الالتزام به. [ 54 ] [ 55 ] في أوائل عام 2013، نشأت حركة بين الإصلاحيين في الصين تقوم على إنفاذ بنود الدستور. [ 56 ] [ 57 ]

في عام ٢٠١٨، كتب سوزوكي كين من جامعة ميجي : "مع تركز السلطة في يد فرد واحد، يصبح القانون مجرد وسيلة، أداة تُطبق (أو لا تُطبق) وفقًا لمصالح أو أهواء صاحب السلطة". [ ٥٨ ] وفي عام ٢٠١٩، كتب لينغ لي من جامعة فيينا ووينزانغ تشو من جامعة تشجيانغ : "يُعجب الحزب الشيوعي الصيني بالدستور لأنه لا يُقدم حلولًا للقضايا الجوهرية للحكم. بل تُستبعد هذه القضايا من الدستور ليتمكن الحزب من معالجتها عبر آليات تنظيمية أخرى خارج الإطار الدستوري". [ ٥٩ ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ ألغى دستور عام 1975 دور رئيس الدولة؛ وتم تخصيص بعض وظائفه المقابلة بدلاً من ذلك للجنة الوطنية الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب.
  2. ↑ تم إلغاء حدود ولاية رئيس الدولة (لا ينبغي الخلط بينه وبين الأمين العام للحزب الشيوعي) في عام 2018.
  3. ↑ يُعرف ببساطة باسم رئيس الوزراء.
  4. ↑ يقوم الرئيس بترشيح رئيس الوزراء، والذي يجب بعد ذلك تأكيد ترشيحه بأغلبية الأصوات في المجلس الوطني لنواب الشعب.
  5. ↑ تُمارس الصلاحيات الإشرافية من قبل إدارة الإشراف الإداري التابعة لحكومة الشعب.
  6. ↑ تأسست في عام 2018 كجزء من تعميق إصلاح الحزب ومؤسسات الدولة
  7. ↑ لا تزال المحكمة الشعبية العليا، التي أُنشئت بموجب البرنامج المشترك، هي نفسها القائمة حتى اليوم، على الرغم من اختلاف اسمها الرسمي. وهي حاليًا تابعة للمجلس الوطني لنواب الشعب. وبموجب البرنامج المشترك، كانت المحكمة الشعبية العليا خاضعة لقيادة مجلس الحكومة الشعبية المركزية.
  8. ↑ الصينية :中央人民政府最高人民检察署
  9. ↑ الصينية :最高人民检察院

مراجع

الاقتباسات

  1. ↑ شيانغ، آه. "اغتيال سونغ جياورين والثورة الثانية" (ملف PDF) . جمهورية الصين. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 7 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2016 .
  2. ^ شو ، تشونغده (2005). 《中华人民共和国宪法史(上卷)》[ تاريخ دستور جمهورية الصين الشعبية (المجلد الأول) ] . دار النشر الشعبية بفوجيان. ص. 46. 
  3. 1 2 3 4 5 6 "共和国辞典44期:"五四宪法"[ قاموس الجمهورية، العدد 44: "دستور 1954" ] . تاريخ تينسنت (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل في 3 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2017 .
  4. ↑ ""1952 في 10 سبتمبر 30 يوم من أيام الإجازة الصيفية" 19"" 54 مايو 2004 ، 55-56.
  5. ↑《史敬棠谈话记录》(1996年6月29日):“社会主义类型的宪法، 毛主席看了1918年苏俄宪法، 1936​​​​ ​"هذا هو السبب الذي يجعلني أشعر بالرضا عن نفسي."
  6. ↑《中华人民共和国大典》中国经济出版社1994年6月第1版
  7. ↑《中国青年报》1954年9月30日
  8. ^ "" 五四宪法贡献了什么"" . مؤرشفة من الأصلي في 7 يناير 2009 . تم استرجاعه في 4 يناير 2009 .
  9. ^ "关于五四宪法的历史反思" [ تأملات تاريخية حول دستور الرابع من مايو ] . أرشفة من الإصدار الأصلي في 12 آذار 2016 . تم استرجاعه في 4 يناير 2009 .
  10. 1 2 3 4 "共和国辞典第42期:七五宪法" [ قاموس الجمهورية، العدد 42: دستور 1975 ] . تاريخ تينسنت (باللغة الصينية (الصين)). 2011. أرشفة من الإصدار الأصلي في 2 آذار (مارس) 2018 . تم الاسترجاع في 22 يونيو، 2017 .
  11. ↑参见周恩来传,下册,中央文献出版社
  12. ↑程燎原،王人博.赢得神圣权利及其救济通论[M] 387页،青岛:山东人民出版社، 1998
  13. 1 2 "共和国辞典第43期:七八宪法" [ قاموس الجمهورية، العدد 43: دستور 1978 ] . تاريخ تينسنت (باللغة الصينية (الصين)). 2011. أرشفة من الإصدار الأصلي في 28 آب 2017 . تم الاسترجاع في 22 يونيو، 2017 .
  14. ↑即官方声称的“清除’四人帮’流毒“،参见《叶剑英在中قد يكون من الأفضل أن تكون قادرًا علىالتعامل مع هذه المشكلة
  15. 1 2 ووردن، روبرت ل.؛ سافادا، أندريا ماتليس؛ دولان، رونالد إي.، محرران. (1987). "الحكومة" . الصين: دراسة قطرية . واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي. مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2011. تم الاسترجاع في 22 مارس 2014 .
  16. 1 2 3 4 "共和国辞典第44期:八二宪法" [ قاموس الجمهورية، العدد 44: دستور 1982 ] . تاريخ تينسنت (باللغة الصينية (الصين)). 2011. أرشفة من الإصدار الأصلي في 16 آب (أغسطس) 2016 . تم الاسترجاع في 22 حزيران 2017 .
  17. ↑ "邓小平完善民主集中制 三项重要建议" [ اقتراحات دنغ شياو بينغ الثلاثة المهمة حول تحسين المركزية الديمقراطية ] . شبكة أخبار الحزب الشيوعي الصيني . مؤرشفة من الأصلي في 7 مايو 2021 . تم الاسترجاع في 11 سبتمبر 2019 .
  18. ↑ "邓小平同志亲自指导起草一九八二年宪法" [ قام الرفيق دنغ شياو بينغ شخصيًا بتوجيه صياغة دستور عام 1982. ] . صحيفة الشعب اليومية . أرشفة من الإصدار الأصلي في 28 آب 2019 . تم الاسترجاع في 28 أغسطس 2019 .
  19. ↑ dwnews. "邓小平实指宪政" [ كان دينغ شياو بينغ يشير في الواقع إلى الدستورية ] . Duowei News (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل في 21 أكتوبر 2019. تم الاسترجاع في 21 أكتوبر 2019 .
  20. ↑ "" إحياءً للذكرى الثلاثين لخطاب دنغ شياو بينغ في الثامن عشر من أغسطس/آب، تدعو الدوائر السياسية والتجارية والأكاديمية إلى استئناف الإصلاح السياسي. ] . راديو فرنسا الدولي (باللغة الصينية). 18 أغسطس 2010. أرشفة من الإصدار الأصلي في 23 تشرين الأول 2019 . تم الاسترجاع في 24 أكتوبر 2019 .
  21. 1 2 3 لايكوان، بانغ (2024). واحد والجميع: منطق السيادة الصينية . ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد . doi : 10.1515/9781503638822 . ISBN 9781503638815.
  22. ^ "八二宪法与宪政" .炎黄春秋. أرشفة من الإصدار الأصلي في 28 آب 2019 . تم الاسترجاع في 28 أغسطس 2019 .
  23. ↑ "قرار بشأن بعض المسائل..." marxists.org . مؤرشف من الأصل في 3 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه في 22 ديسمبر 2018 .
  24. ↑ غو، يينغجي (2025). "تحوّل الحزب الشيوعي الصيني من منظمة طبقية إلى حزب قومي". في: هيلمان، بن؛ جي، فينغ يوان (محرران). الحزب الشيوعي الصيني: فهم ديمومة أقوى منظمة سياسية في العالم . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . doi : 10.1017/9781009668385 . ISBN 978-1-009-66843-9.
  25. ^ كلارا ، دوبرافشيكوفا (2023). “مستويات المعيشة والقضايا الاجتماعية”. في كيرونسكا، كريستينا؛ تورسكاني، ريتشارد ك. (محرران). الصين المعاصرة: قوة عظمى جديدة؟ . روتليدج . دوى : 10.4324/9781003350064 . رقم ISBN 978-1-03-239508-1.
  26. ↑ شورت، فيليب (1999). ماو: سيرة حياة . لندن: هودر وستوكتون. ISBN 0-340-75198-3.
  27. ↑ سوزوكي، كين (27 نوفمبر/تشرين الثاني 2018). "دستور شي جين بينغ الجديد في الصين: الطريق إلى الشمولية" . مؤسسة نيبون للاتصالات. مؤرشف من الأصل في 28 يوليو/تموز 2020. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو/حزيران 2020 .
  28. ↑ ووثناو، جويل (11 مايو 2017). "المكتب العام لمركز القيادة والسيطرة: إعادة مركزية السلطة في جيش التحرير الشعبي" . مؤسسة جيمستاون . تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2026 .
  29. ↑ ديامانت، نيل ج. (2022). هراء مفيد: الدساتير في السياسة والمجتمع الصينيين . مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 978-1-5017-6129-4أُرشف من الأصل في 27 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2022 .
  30. ↑ "中国共产党中央委员会关于修改中华人民共和国宪法个别条款的建议" [ اقتراحات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن تعديل بعض المواد من دستور جمهورية الصين الشعبية ] . المؤتمر الشعبي الوطني . 28 فبراير 1988. مؤرشفة من الأصلي في 9 مارس 2018 . تم الاسترجاع 10 مارس، 2018 .
  31. 1 2 لين، تشونغجي (2025). بناء المدن الفاضلة: حركة المدن الجديدة في الصين في القرن الحادي والعشرين . نيويورك، نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد . ISBN 978-0-19-779330-5.
  32. ^ “中华人民共和国宪法修正案(1993年)” (بالصينية). 中国人大网. 29 مارس 1993. مؤرشفة من الأصلي في 8 ديسمبر 2014 . تم الاسترجاع 10 مارس، 2018 .
  33. 1 2 3 4 5 "背景资料:中华人民共和国宪法历次修改梳理" [ معلومات أساسية: مراجعة التعديلات على دستور جمهورية الصين الشعبية ] . رويترز (بالصينية). 12 مارس 2018. مؤرشفة من الأصلي في 4 يونيو 2022.
  34. ↑ تشين، مينغلو (2025). "استمالة القطاع الخاص". في: هيلمان، بن؛ جي، فينغ يوان (محرران). الحزب الشيوعي الصيني: فهم ديمومة أقوى منظمة سياسية في العالم . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . doi : 10.1017/9781009668385 . ISBN 978-1-009-66843-9.
  35. ↑ بورست، نيكولاس (2025). الطائر والقفص: التناقضات الاقتصادية في الصين . بالغراف ماكميلان . ISBN 978-981-96-3996-0.
  36. ^ شو ، جوكي (2026). فكرة الصين: تاريخ متنازع عليه . مطبعة جامعة هارفارد . دوى : 10.4159/9780674303997 . رقم ISBN 9780674976795JSTOR jj.33092015​​ 
  37. ↑ نكتار غان (12 مارس/آذار 2018). "تمّت الموافقة على بقاء شي جين بينغ رئيسًا للصين بتصويت معارضين اثنين فقط من أصل 2964 صوتًا" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2018. تم الاطلاع عليه في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2018 .
  38. ↑ غاو، شارلوت (28 ديسمبر/كانون الأول 2017). "الصين تخطط لتعديل دستورها" . مجلة الدبلوماسي . مؤرشف من الأصل في 28 يوليو/تموز 2020. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو/حزيران 2020 .
  39. ↑ هوانغ، جويس (19 سبتمبر/أيلول 2017). "دستور الصين سيتضمن فكر شي جين بينغ" . صوت أمريكا . مؤرشف من الأصل في 19 يونيو/حزيران 2020. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو/حزيران 2020 .
  40. 1 2 وي، تشانغهاو؛ هو، تايغي (11 مارس 2018). "ترجمة مشروحة: تعديل 2018 لدستور جمهورية الصين الشعبية (الإصدار 2.0)" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2018. تم الاسترجاع في 22 ديسمبر 2018 .
  41. ↑ باكلي، كريس؛ مايرز، ستيفن لي (11 مارس/آذار 2018). "البرلمان الصيني يُبارك حكم شي غير المحدد. النتيجة 2958 صوتًا مقابل صوتين" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر/تشرين الأول 2019. تاريخ الاطلاع 27 يوليو/تموز 2024 . 
  42. ↑ تشانغ، تشيانفان (1 أكتوبر 2010). "دستور بلا دستورية؟ مسارات التطور الدستوري في الصين" . المجلة الدولية للقانون الدستوري . 8 (4): 950-976 . doi : 10.1093/icon/mor003 .
  43. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 وي، تشانغهاو؛ هو، تايغي (نوفمبر 2023). "دستور جمهورية الصين الشعبية" (ملف PDF) . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2025 .
  44. ↑ ريتش، تيموثي؛ داهمر، أندي (9 يونيو 2019). "استطلاعات الرأي العام في تايوان بشأن التوحيد القسري مع الصين" . مؤسسة جيمستاون . تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2025 .
  45. ↑ لين، ديليا (2025). "القومية الوطنية كسلعة". في: هيلمان، بن؛ جي، فينغ يوان (محرران). الحزب الشيوعي الصيني: فهم ديمومة أقوى منظمة سياسية في العالم . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . doi : 10.1017/9781009668385 . ISBN 978-1-009-66843-9.
  46. ^ شو ، جوكي (2026). فكرة الصين: تاريخ متنازع عليه . مطبعة جامعة هارفارد . دوى : 10.4159/9780674303997 . رقم ISBN 9780674976795JSTOR jj.33092015​​ 
  47. ↑ لان، شياوهوان (2024). كيف تعمل الصين: مقدمة في التنمية الاقتصادية التي تقودها الدولة في الصين . ترجمة غاري توب. بالغراف ماكميلان . ISBN 978-981-97-0079-0.
  48. ↑ "城乡居民选举首次实现同票同权" [ لأول مرة، حقق سكان الحضر والريف حقوق تصويت متساوية في الانتخابات. ] . أرشفة من الإصدار الأصلي في 17 تموز 2015 . تم الاسترجاع 17 يوليو، 2015 .
  49. 1 2 3 تروكس، روري (2016). إنجاح الحكم الاستبدادي: التمثيل والاستجابة في الصين الحديثة . دراسات كامبريدج في السياسة المقارنة. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-1-107-17243-2.
  50. 1 2 وي، تشانغهاو (28 ديسمبر/كانون الأول 2017). "شرح: الصين ستعدل الدستور للمرة الخامسة (مُحدَّث)" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2019. تم الاطلاع عليه في 9 مارس/آذار 2019 .
  51. 1 2 وي، تشانغهاو (6 مارس 2024). "تحليل التقرير السنوي الأول للمجلس التشريعي الصيني بشأن إنفاذ الدستور" . مراقب المجلس الوطني لنواب الشعب . تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر 2025 .
  52. ↑ تشو، غوبين (2010). "المراجعة الدستورية في الصين: مشروع لم يكتمل أم سراب؟". مجلة سوفولك الجامعية للقانون . 43 : 625-653 . SSRN 1664949 . 
  53. ↑ كيث ج . هاند (2006). "استخدام القانون لغرض نبيل: حادثة سون تشيغانغ وأشكال العمل المدني المتطورة في جمهورية الصين الشعبية". مجلة كولومبيا للقانون عبر الوطني . 45. doi : 10.4324/9781315240664-16 (غير نشط في 30 أبريل 2026). SSRN 1972011 . {{cite journal}}: صيانة CS1: رقم التعريف الرقمي غير نشط اعتبارًا من أبريل 2026 ( رابط )
  54. ↑ إستس، آدم كلارك (3 فبراير 2013). "لا تزال الصين تواجه صعوبة في الالتزام بدستورها" . مجلة ذا أتلانتيك . مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2022. تم الاطلاع عليه في 14 نوفمبر 2019 .
  55. ↑ ألين-إبراهيميان، بيثاني (5 ديسمبر 2014). "في أول يوم دستوري سنوي، كانت كلمة "الدستور" هي الكلمة الأكثر خضوعاً للرقابة في الصين"" . السياسة الخارجية . مؤرشف من الأصل في 17 سبتمبر 2018. تم الاسترجاع في 14 نوفمبر 2019. "
  56. ↑ وونغ، إدوارد ؛ أنسفيلد، جوناثان (3 فبراير 2013). "المصلحون يسعون لحمل الصين على الالتزام بدستورها" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . مؤرشف من الأصل في 19 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 26 يوليو 2024 . 
  57. ↑ لانغفيت، فرانك (18 سبتمبر/أيلول 2013). "نقاش الصين: هل يجب على الحزب الالتزام بالدستور؟" . NPR . مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر/كانون الأول 2018. تم الاطلاع عليه في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2019 .
  58. ↑ كين، سوزوكي (27 نوفمبر 2018). "دستور شي جين بينغ الجديد في الصين: الطريق إلى الشمولية" . تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2025 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  59. ↑ لي، لينغ؛ تشو، وينتشانغ (21 نوفمبر/تشرين الثاني 2019). "إدارة "الفراغ الدستوري" - الفيدرالية، وسيادة القانون، وسياسات المكتب السياسي في الصين". مجلة القانون والمجتمع الصينية . 4 (1): 1-40 . doi : 10.1163/25427466-00401001 . S2CID 213533678 . 

مصادر