اتفاقية سيمونستاون

اتفاقية سيمونستاون هي اتفاقية تعاون بحري بين المملكة المتحدة وجنوب أفريقيا ، وُقِّعت في 30 يونيو 1955. بموجب هذه الاتفاقية، تخلت البحرية الملكية البريطانية عن قاعدتها البحرية في سيمونستاون بجنوب أفريقيا ، ونقلت قيادة البحرية الجنوب أفريقية إلى حكومة جنوب أفريقيا. في المقابل، وعدت جنوب أفريقيا باستخدام قاعدة سيمونستاون لسفن البحرية الملكية. ^{[ 1 ]} كما سمحت الاتفاقية لجنوب أفريقيا بشراء ست فرقاطات مضادة للغواصات، وعشر كاسحات ألغام ساحلية، وأربع زوارق دفاعية بحرية ^{[ 2 ]} من المملكة المتحدة بقيمة 18 مليون جنيه إسترليني على مدى السنوات الثماني التالية.

في الواقع، كان الاتفاق بمثابة ترتيب دفاع مشترك يهدف إلى حماية الطرق البحرية بين المملكة المتحدة والشرق الأوسط . وقد أثار الاتفاق جدلاً واسعاً بسبب سياسة الفصل العنصري في جنوب أفريقيا المعروفة باسم نظام الأبارتايد .

في مراحل التخطيط، كان من المفترض أن يشمل الاتفاق ما يلي:

• الاستخدام المشترك لمدينة سيمونز تاون من قبل البحرية الملكية والبحرية الجنوب أفريقية في السلم والحرب (حتى لو كانت جنوب أفريقيا محايدة في حرب غير شيوعية، وهو احتمال بعيد للغاية)، على أساس أن القاعدة ستكون متاحة أيضًا في الحرب لحلفاء المملكة المتحدة؛ ^{[ 3 ]}
• تولي البحرية الجنوب أفريقية تدريجياً مسؤولية تشغيل وإدارة القاعدة للاستخدام المشترك؛
• تولي جنوب أفريقيا مسؤولية السيطرة التشغيلية والإدارية في الحرب على منطقة فرعية محلية ضمن منطقة استراتيجية في جنوب المحيط الأطلسي؛
• أن يستمر ضابط البحرية الملكية في منصب القائد العام لمنطقة جنوب المحيط الأطلسي في السلم، مع وجود المقر الرئيسي والاتصالات في كيب تاون، وأن يكون تعيينه في الحرب هو قائد المنطقة الاستراتيجية لجنوب المحيط الأطلسي.

كما تم توقيعها فعلياً، كانت هناك ثلاث اتفاقيات سيمونستاون، على شكل تبادل رسائل بين الوزير فرانس إيراسموس وسيلوين لويد . ^{[ 4 ]}

وكانت هذه الاتفاقيات كالتالي:

1) اتفاقية بشأن الدفاع عن الطرق البحرية حول جنوب أفريقيا:

تم تضمين مقتطفات من الرسائل والمذكرات المؤرخة في 30 يونيو 1955 المتبادلة بين حكومتي المملكة المتحدة وجنوب إفريقيا في أوراق مجلس الوزراء لعام 1974 التي نشرتها الأرشيفات الوطنية بعد سنوات عديدة: ^{[ 5 ]}

• 4. بعد تسليم السيطرة والإدارة على قاعدة سيمونستاون البحرية إلى حكومة الاتحاد وفقًا لأحكام الاتفاقية المتعلقة بهذا الموضوع، سيستمر القائد العام للبحرية الملكية في جنوب المحيط الأطلسي في رفع العلم الذي يحق له رفعه بموجب لوائح البحرية الملكية في منطقة كيب خارج سيمونستاون وممارسة القيادة على أي وحدات تابعة للبحرية الملكية في الاتحاد.
• 5. كما سيتم تعيينه لأغراض التخطيط والقيادة العملياتية في الحرب كقائد أعلى لمنطقة استراتيجية بحرية، والتي ستكون حدودها قريبة من حدود محطة جنوب المحيط الأطلسي التابعة للبحرية الملكية، وستشمل قناة موزمبيق.
• 6 - 8 [غير مدرجة في النص المستخرج]
• 9. في وقت السلم، يكون القائد الأعلى مسؤولاً مباشرةً أمام حكومة المملكة المتحدة فقط، ولا يملك أي سلطة تنفيذية على القوات والمؤسسات والخدمات الجنوب أفريقية. ومع ذلك، ستكون من بين مهامه الأساسية توجيه التخطيط الحربي البحري في المنطقة الاستراتيجية، وسيكون له حرية التشاور في هذه الأمور مع رئيس أركان البحرية الجنوب أفريقية ووزير الدفاع الاتحادي.
• 10. سيتم إنشاء لجنة مشتركة للتخطيط للحرب البحرية، تضم ممثلين عن البحرية الملكية والبحرية الجنوب أفريقية، وستكون إحدى وظائفها تنسيق استخدام جميع المرافق البحرية في الأراضي البريطانية والجنوب أفريقية في المنطقة الاستراتيجية.
• 11. [غير مدرج في النص المستخرج]
• 12. بما أنه عند نقل السيطرة على قاعدة سيمونستاون البحرية وفقًا لأحكام الاتفاقية المتعلقة بهذا الموضوع، سيتم نقل دار الأميرالية والمكاتب والمساكن المجاورة إلى حكومة الاتحاد، فإن حكومة الاتحاد ستوفر، بالاتفاق مع حكومة المملكة المتحدة، مقرًا في منطقة كيب، ولكن خارج سيمونستاون، مع الاتصالات اللازمة ومرافق العمليات، لاستخدامه من قبل القائد الأعلى في السلم والحرب.

2) نقل قاعدة سيمونستاون البحرية ^{[ 4 ]} 3) الترتيبات المالية والإدارية المساعدة ^{[ 4 ]}

أنهت حكومة المملكة المتحدة الاتفاقية في 16 يونيو 1975. واستمرت سفن البحرية الملكية في الرسو بشكل دوري في سيمونز تاون وموانئ جنوب إفريقيا الأخرى، إلا أن البحرية الملكية لم تتمكن من استخدام أي من موانئ جنوب إفريقيا خلال حرب الفوكلاند .

كانت جنوب أفريقيا دولة عضواً في الكومنولث في وقت توقيع الاتفاقية، تحت اسم " اتحاد جنوب أفريقيا "، لذلك اتخذت المملكة المتحدة وجنوب أفريقيا موقفاً مفاده أن الاتفاقية لم تكن معاهدة دولية تتطلب التسجيل لدى الأمم المتحدة بموجب المادة 102 من ميثاق الأمم المتحدة .

• تحالف عسكري
• التاريخ العسكري لجنوب إفريقيا
• قائمة السفن الخارجة من الخدمة التابعة للبحرية الجنوب أفريقية
• قائمة التحالفات العسكرية

• https://ukdefencejournal.org.uk/the-uk-in-south-africa-the-simonstown-agreement/ المملكة المتحدة في جنوب أفريقيا - اتفاقية سيمونستاون
• http://www.navy.gov.au/sites/default/files/documents/King-Hall_Naval_Conference_Program_2009.pdf
• http://dag.un.org/bitstream/handle/11176/74361/S_10132-EN.pdf?sequence=1&isAllowed=y - يحتوي الملحق على النص الكامل للاتفاقيات كما نُشرت عام 1971 عبر الأمم المتحدة
• المؤتمر الوطني الأفريقي: استراتيجية الدفاع في جنوب أفريقيا — في أرشيف الإنترنت