المناطق السيادية - الجمارك والهجرة

تُعدّ إدارة الجمارك والهجرة في المناطق السيادية سلطةً مختصةً بالهجرة والجمارك، وتختصّ بإدارة منطقتي أكروتيري وديكيليا ، وهما إقليم بريطاني ما وراء البحار يقع في جزيرة قبرص ، ويُداران كمنطقة سيادية ، ويضمّان مقرّ القوات البريطانية في قبرص . وتُشرف عليهما وزارة الدفاع ، ويتمركز فيهما نحو 3500 عسكري في أي وقت.

وعلى النقيض من قوات الجمارك الأخرى، فإن لجمارك إدارة الأعمال الصغيرة دورًا أوسع بكثير من حيث المسؤولية، مثل معظم الفروع داخل الإقليم، حيث تدير العديد من المجالات بما في ذلك الهجرة والواردات والصادرات والضرائب والمواليد والزواج والطلاق والوفيات.

يُعار كبار المسؤولين الإداريين المحليين من مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية وقوات الحدود في المملكة المتحدة، ويساعدون في الإدارة التشغيلية وتدريب وتطوير ضباط الجمارك والهجرة العاملين محليًا في منطقة القاعدة السيادية الشرقية. يراقب ضباط الجمارك والهجرة في منطقة القاعدة السيادية الشرقية نقطتي عبور في بيرغاموس وستروفيليا على طول الخط الأخضر الحدودي بين جمهورية قبرص وشمال قبرص المحتلة. وتخضع نقاط العبور هذه لضوابط جمركية وهجرة رسمية بين شمال وجنوب الجزيرة، بينما تبقى المنطقة العازلة للأمم المتحدة قائمة على امتداد معظم الخط الأخضر. وتشارك إدارة الجمارك والهجرة في منطقة القاعدة السيادية الشرقية في منع التهريب والهجرة غير الشرعية إلى أراضيها. وتُسيّر دوريات متنقلة على طول قسم منطقة القاعدة السيادية الشرقية من الخط الأخضر، وتُجرى التدريبات والعمليات بالتعاون مع شرطة منطقة القاعدة السيادية الشرقية ووحدات عسكرية بريطانية متمركزة في قبرص آنذاك.

يجب على الشركات التي تتخذ من الإقليم مقراً لها الحصول على ترخيص من إدارة الجمارك والهجرة التابعة لهيئة المشاريع الصغيرة والمتوسطة لممارسة التجارة، وهناك إرشادات وقيود خاصة بأنواع مختلفة من الأعمال. وتصدر الإدارة شهادات الميلاد والزواج والوفاة للمعالين البريطانيين المقيمين في الإقليم.

بالتعاون مع الوحدة البحرية المشتركة القبرصية، التي تضم سرب البحرية الملكية القبرصية والكتيبة 417 البحرية التابعة لفيلق النقل الملكي، تُشغّل إدارة منطقة القاعدة السيادية (SBAA) وحدة بحرية مشتركة تضم شرطة إدارة منطقة القاعدة السيادية وهيئة الجمارك والهجرة، لتسيير دوريات داخل المياه الإقليمية وعلى طول الساحل لمنع الهجرة غير الشرعية والصيد غير القانوني والتهريب. وقد ساهم تطبيق هذه القوانين في الحفاظ على مخزون الأسماك في أكروتيري، حيث انخفضت أعداد الأسماك في مياه مناطق أخرى من الجزيرة بسبب الصيد الجائر. وتتواصل هيئة جمارك إدارة منطقة القاعدة السيادية مع القوات العسكرية البريطانية ودوائر حكومة جمهورية قبرص لمكافحة التلوث في مياه إدارة منطقة القاعدة السيادية وعلى طول الساحل، مع الإشراف على الموانئ ومصائد الأسماك . كما يُعيّن المسؤول المالي أيضًا ربانًا لميناء أكروتيري وديكيليا.

ضباط الجمارك والهجرة في هيئة الحدود الجنوبية البريطانية (SBA) هم منظمة ذات زي موحد، ويرتدون زيًا يحمل شارات رتب البحرية الملكية، لكنهم يتميزون بشارة قبعة تحتوي على بوابة حديدية أسفل تاج القديس إدوارد ، محاطة بزوج من السعف الذهبية . وتُرتدى رتب جمارك هيئة الحدود الجنوبية البريطانية على النحو التالي: يرتدي الضابط المالي شارة قائد البحرية الملكية، بينما يرتدي نائب الضابط المالي والضابط المسؤول في ديكليا شارة رتبة ملازم أول في البحرية الملكية . أما الضباط العملياتيون ذوو الزي الموحد العاملون محليًا في قاعدة أكروتيري الجوية التابعة لسلاح الجو الملكي البريطاني والمحطة العسكرية في ديكليا ومعابر هيئة الحدود الجنوبية البريطانية، فيرتدون شارات رتب بحلقة واحدة أو حلقتين من الشريط، وفقًا لرتبتهم.

تُشرف إدارة الجمارك والهجرة في منطقة الحدود الخاصة (SBA) على الواردات المعفاة من الضرائب في المطارات ونقاط العبور داخل الإقليم، وذلك من خلال تنظيم قيمة وكمية البضائع، مثل السجائر والمشروبات الكحولية، التي يُسمح بحملها عبر نقاط التفتيش والدخول دون تصريح. يُعد مطار أكروتيري التابع لسلاح الجو الملكي البريطاني المطار الرئيسي ، والذي يُسيّر رحلات جوية منتظمة من وإلى المملكة المتحدة والشرق الأوسط . كما تُتيح مناطق الحدود الخاصة في قبرص فرصة التوقف لمدة 36 ساعة للجنود العائدين من القتال مؤخرًا، للمشاركة في أنشطة تخفيف الضغط النفسي قبل عودتهم إلى ديارهم. في أبريل 2004، تم ضبط أكثر من 100,000 سيجارة، وكانت أكبر محاولة تهريب سجائر معزولة هي محاولة رجل قبرصي تركي من لابيثوس ، حاول تهريب 29,200 سيجارة عبر نقطة تفتيش بيرغاموس بالقرب من لارنكا .

تُشرف إدارة الجمارك والهجرة التابعة لهيئة الخدمات البريطانية (SBA) على بيع البضائع ذات المخزون المحدود المستورد في متاجر إرمس بالجزيرة، والتي تُزوّد ​​المقيمين البريطانيين بالمنتجات معفاة من الضرائب للأشخاص المؤهلين العاملين في هيئة الخدمات البريطانية. كما تُشرف هيئة الخدمات البريطانية على النوادي والصالات . وتخضع جميع الرسائل البريدية المرسلة إلى عناوين مكاتب البريد العسكرية البريطانية (BFPO) في الجزيرة للتفتيش من قِبل إدارة الجمارك التابعة لهيئة الخدمات البريطانية، ولها الحق، على سبيل المثال، في التشكيك في صحة الطرود المُصنّفة على أنها "هدايا" وفرض الرسوم والضرائب حسب الاقتضاء.

تم إنشاء منطقة أكروتيري وديكيليا عام 1960 كقاعدة عسكرية تُدار كمنطقة قاعدة سيادية بريطانية، لا كإقليم استعماري عادي. وفي إعلان صادر عن حكومة صاحبة الجلالة في "الملحق O" لمعاهدة عام 1960 مع قبرص ، يتعين على إدارة المناطق السيادية اتباع قواعد حوكمة محددة، تُنفذها وتلتزم بها إدارة الجمارك والهجرة التابعة لها، بما في ذلك:

• عدم تطوير مناطق القاعدة السيادية لأغراض غير عسكرية.
• عدم إنشاء وإدارة "المستعمرات".
• عدم إنشاء نقاط جمركية أو حواجز حدودية أخرى بين المناطق السيادية والجمهورية.
• عدم إنشاء أو السماح بإنشاء مؤسسات تجارية أو صناعية مدنية إلا بقدر ما تكون هذه المؤسسات مرتبطة بالمتطلبات العسكرية، وعدم الإضرار بالوحدة الاقتصادية والتجارية والصناعية والحياة في الجزيرة بأي شكل آخر.
• عدم إنشاء موانئ بحرية أو مطارات تجارية أو مدنية.
• عدم السماح بتوطين أشخاص جدد في المناطق السيادية إلا لأغراض مؤقتة.
• عدم مصادرة الممتلكات الخاصة داخل المناطق السيادية إلا للأغراض العسكرية مقابل دفع تعويض عادل .

تتمتع القواعد بنظامها القانوني الخاص، المنفصل عن المملكة المتحدة وقبرص. ويتألف هذا النظام من قوانين مستعمرة قبرص كما كانت سارية في أغسطس 1960، مع تعديلها حسب الحاجة. وتُحافظ قوانين أكروتيري وديكيليا ، قدر الإمكان، على مطابقتها لقوانين قبرص. وتختص محكمة المناطق السيادية للقواعد بالنظر في الجرائم غير العسكرية التي يرتكبها أي شخص داخل أكروتيري وديكيليا، بينما تتولى شرطة المناطق السيادية للقواعد حفظ الأمن والنظام ، في حين تتولى وحدة الشرطة المشتركة القبرصية تطبيق القانون العسكري .

• سياسة التأشيرات للأقاليم البريطانية ما وراء البحار#أكروتيري وديكيليا
• أكروتيري وديكيليا
• الأقاليم البريطانية ما وراء البحار
• تبعيات التاج
• جمارك
• شرطة قبرص
• هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية
• مصلحة الضرائب الداخلية
• المناطق ذات السيادة

• الموقع الرسمي للجمارك التابع لإدارة الأعمال الصغيرة
• هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية