المحكمة العليا في أوكرانيا

المحكمة العليا ( بالأوكرانية : Верховний Суд ، بالحروف اللاتينية :  Verkhovnyi Sud ) هي أعلى هيئة قضائية في نظام المحاكم ذات الاختصاص العام في أوكرانيا . [ 2 ]

تستمد المحكمة سلطتها من دستور أوكرانيا ، إلا أن معظم هيكلها مُحدد في التشريعات. ويمكن الاطلاع على وصف أكثر تفصيلاً لوظائف المحكمة وسلطتها في قانون أوكرانيا "بشأن القضاء ووضع القضاة".

بناء

تتألف المحكمة من عدة دوائر قضائية (للقضايا الجنائية والمدنية والإدارية والتحكيمية (التجارية)، بالإضافة إلى الدائرة الكبرى للمحكمة العليا). [ 2 ] في يوليو/تموز 2010، تم تقليص صلاحيات المحكمة بشكل كبير. [ 3 ] ولكن في نوفمبر/تشرين الثاني 2011، تم توسيع صلاحيات المحكمة، وأصبح عدد القضاة 48 قاضياً. [ 4 ]

تُجرى التعيينات في المحكمة بعد أن يقوم المجلس الأعلى للقضاء بفحص المرشحين الذين تم اختيارهم في مسابقة ، ثم يضع قائمة نهائية بأسماء المرشحين للمحكمة العليا. [ 2 ] وبعد صدور مرسوم رئاسي بذلك ، يصبح هؤلاء المرشحون قضاة في المحكمة العليا. [ 2 ] ويلتزم كل عضو في المحكمة (كما هو الحال مع كل قاضٍ في أوكرانيا) بالتقاعد عند بلوغه سن 65 عامًا.

يُنتخب رئيس المحكمة العليا ويُعزل من منصبه من قبل الجمعية العامة للمحكمة بالاقتراع السري. [ 5 ]

تتألف المحكمة العليا من:

  • الدائرة الكبرى للمحكمة العليا؛
  • محكمة النقض الإدارية؛
  • محكمة النقض التجارية؛
  • محكمة النقض الجنائية؛
  • محكمة النقض المدنية.

محاكم النقض داخل المحكمة العليا

تتألف كل محكمة نقض من قضاة متخصصين في المجال ذي الصلة. كما تُشكَّل في كل محكمة نقض دوائر قضائية للنظر في فئات محددة من القضايا، مع مراعاة تخصص القضاة. ويُحدد عدد الدوائر القضائية وموظفيها وتخصصاتها بقرار من اجتماع قضاة محكمة النقض. وينص القانون على الإنشاء الإلزامي للدوائر المنفصلة التالية داخل محكمة النقض الإدارية ومحكمة النقض التجارية التابعتين للمحكمة العليا:

  • في محكمة النقض الإدارية - للنظر في القضايا المتعلقة بما يلي:

الضرائب والرسوم والمدفوعات الإلزامية الأخرى؛ حماية الحقوق الاجتماعية؛ العملية الانتخابية والاستفتاء، فضلاً عن حماية الحقوق السياسية للمواطنين.

  • في محكمة النقض التجارية - للنظر في القضايا المتعلقة بما يلي:

الإفلاس؛ حماية حقوق الملكية الفكرية، وكذلك ما يتعلق بقانون مكافحة الاحتكار والمنافسة؛ النزاعات المؤسسية، وحقوق الشركات والأوراق المالية.

يتم إنشاء الدوائر الأخرى في محاكم النقض بقرار من اجتماع قضاة محكمة النقض.

  • الدوائر القضائية لمحكمة النقض:

إقامة العدل بالطريقة التي ينص عليها القانون الإجرائي؛

تحليل الإحصاءات القضائية ودراسة الممارسات القضائية؛

ممارسة الصلاحيات الأخرى التي يحددها القانون.

يرأس الدائرة القضائية سكرتير الدائرة القضائية، وفي غيابه، يقوم قاضي الدائرة الذي لديه أطول خبرة كقاضٍ في محكمة النقض ذات الصلة بمهام السكرتير.

القاعة الكبرى للمحكمة العليا

الدائرة الكبرى للمحكمة العليا هي هيئة قضائية جماعية دائمة تابعة للمحكمة العليا، وتُشكَّل بانتخاب خمسة قضاة من كل محكمة نقض تابعة لها. رئيس المحكمة العليا عضو في الدائرة الكبرى بحكم منصبه. مع ذلك، لا يمارس القاضي المنتخب للدائرة الكبرى ولا رئيس المحكمة العليا أي مهام قضائية في محكمة النقض المختصة. ويشغل القاضي (بخلاف رئيس المحكمة العليا) منصب قاضٍ في الدائرة الكبرى لمدة ثلاث سنوات، على ألا تتجاوز مدة ولايته فترتين متتاليتين.

تاريخ

تأسست أول محكمة عليا في أوكرانيا في 15 ديسمبر 1917 باسم المحكمة العامة لجمهورية أوكرانيا الشعبية. وكانت أول محكمة وطنية تُنشأ منذ حلّ نظام الهتمانات في القرن الثامن عشر. وبعد ذلك بوقت قصير، في 17 يناير 1918، أعلنت أمانة الشعب التابعة للحكومة الشيوعية في أوكرانيا إنشاء محكمة الشعب الأوكرانية.

تألفت المحكمة من 15 قاضياً انتخبهم المجلس المركزي لأوكرانيا بناءً على اقتراح من الأمانة العامة لأوكرانيا . وتم توسيع صلاحيات القضاة المنتخبين تدريجياً حتى اعتماد دستور أوكرانيا من قبل الجمعية التأسيسية لعموم أوكرانيا . أُنشئ مكتب المدعي العام داخل المحكمة العامة، ويرأسه المدعي العام الأول الذي يعينه وزير شؤون المحاكم (وزير العدل).

تم انتخاب أول قضاة المحكمة في 15 يناير 1918، ومن بينهم م. بوختينسكي، ب. أشكاسوف، أو. بوتوفسكي، ف. بوبوف، م. رادتشينكو، أو. خروتسكي، سيرهي شيلوخين، و ه. شيانوف. وانضم إليهم فيما بعد ب. ياتسينكو، وم . وكان المدعي العام الأول المعين هو دميترو ماركوفيتش.

في 8 يوليو 1918، قام هيتمان أوكرانيا بتغيير كامل للمستوى الأعلى من السلطة القضائية في البلاد.

تم تأسيس المحكمة في أوكرانيا السوفيتية في 11 مارس 1923. وانتقلت إلى قصر كلوف الذي يعود للقرن الثامن عشر في عام 2003.

بحسب استطلاع رأي أُجري عام 2009، فإن الثقة العامة في المحكمة في أوكرانيا منخفضة للغاية. [ 6 ]

في الإصلاح القضائي الذي تم إدخاله في عام 2016، تم إلغاء ثلاث محاكم ونقل مهامها إلى غرف خاصة تابعة للمحكمة العليا في أوكرانيا: [ 7 ]

  • المحكمة العليا المتخصصة في القضايا المدنية والجنائية ، والتي تغطي القضايا المدنية والجنائية؛
  • المحكمة الإدارية العليا في أوكرانيا ، التي تغطي القضايا الإدارية؛
  • المحكمة التجارية العليا في أوكرانيا ، المختصة بالقضايا التجارية.

في 15 مايو/أيار 2023، وبناءً على أوامر من المكتب الوطني لمكافحة الفساد في أوكرانيا ومكتب المدعي العام المتخصص في مكافحة الفساد ، تم احتجاز رئيس المحكمة العليا، فسيفولود كنيازيف، بتهمة تلقي رشوة . [ 8 ] [ 1 ] وفي 16 مايو/أيار، أعربت جلسة عامة للمحكمة العليا عن عدم ثقتها بكنيازييف، مما أدى إلى إقالته من منصبه كرئيس للمحكمة. [ 1 ]

رؤوس

الحقبة السوفيتية

اسممدة الولايةملحوظات
سيرغي بوزدالين1923–1924
ميخايلو ليبيدينيتس1924–
ميخايلو ميخاليك1925–1926
فرانتس مازور1926–1928
سيمين كروبكو1928–1929
هيرمان زافيتسكي1929–1934
هريغوري زيليزنوهورسكي1934–1936
فيدير شومياسكي1936–1938
كوستيانتين توبتشي1938–1948
بيترو نوشينكو1948–1957
فيدير هلوخ1957–1963
فولوديمير زايتشوك1963–1970
أولكسندر ياكيمينكو1970–1991

فترة الاستقلال

الاسم [ 9 ]مدة الولايةمدة الولاية
أولكسندر ياكيمينكو1991–1993سنتان و53 يوماً  
هيورهي بوتينكو1993–1994342 يومًا 
فيتالي بويكو1994–20027 سنوات و307 أيام  
فاسيل ماليارينكو2002–20063 سنوات و252 يومًا  
فاسيل أونوبينكو2006–20114 سنوات و362 يومًا  
بيترو فيليبشوك2011–2013سنة واحدة و116 يومًا  
ياروسلاف رومانيوك2013–20174 سنوات و177 يومًا  
فالنتينا دانيشيفسكا2017–20214 سنوات، 0 أيام  
فسيفولود كنيازيف2021–2023سنة واحدة و166 يومًا  
دميترو لوسبينيك (بالإنابة) [ 1 ]20239 أيام 
ستانيسلاف كرافتشينكو2023–حتى الآن3 سنوات و 60 يوماً  

المصادر والمراجع

  1. 1 2 3 4 "NABU shopilo golovy Verhovноgo Sudu Kneaseva na habari у 3 مليون دولار" [ أقالت المحكمة العليا رئيسها كنيازيف بعد اعتقاله من قبل NABU ] . أوكراينسكا برافدا (باللغة الأوكرانية). 2023-05-16 . تم الاسترجاع 2023-05-16 .
  2. 1 2 3 4 السفارة الأمريكية: لا تزال المخاوف بشأن نزاهة مرشحي المحكمة العليا الأوكرانية قائمة ، وكالة أنباء يونيا (31 يوليو 2017)
  3. برنامج المعارضة الأوكرانية يتطلب ثورة أخرى ، مؤسسة جيمستاون (29 مايو 2012)
  4. يانوكوفيتش يوقع قانوناً يوسع صلاحيات المحكمة العليا ، كييف بوست (11 نوفمبر 2011)
  5. انتخاب بيترو بيليبتشوك رئيساً للمحكمة العليا في أوكرانيا ، صحيفة كييف بوست (23 ديسمبر 2011)
  6. استطلاع رأي: مستوى ثقة المواطنين منخفض في لجنة الانتخابات المركزية والمحكمة الإدارية العليا ، صحيفة كييف بوست (28 ديسمبر 2009)
  7. إقرار تعديلات على دستور أوكرانيا: أوكرانيا تخطو خطوة هامة نحو نظام قضائي أوروبي ، ليكسولوجي (9 يونيو 2016) بوروشينكو يوقع قانون المجلس الأعلى للقضاء ، إنترفاكس-أوكرانيا (3 يناير 2017) المحكمة العليا الجديدة تبدأ عملها في أوكرانيا، ودخول 3 قوانين جديدة حيز التنفيذ ، يونيا (15 ديسمبر 2017)
  8. «احتجاز رئيس المحكمة العليا الأوكرانية في تحقيق لمكافحة الفساد» . صحيفة الغارديان . ١٦ مايو ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ١٦ مايو ٢٠٢٣ .
  9. "دوفيدكا: مجموعة الشهادات العليا للسوداء الأوكرانية (حتى عام 2017)" .