المحكمة الشعبية العليا

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

الواجهة الأمامية للمحكمة الشعبية العليا في بكين.

المحكمة الشعبية العليا لجمهورية الصين الشعبية هي أعلى محكمة في جمهورية الصين الشعبية . وهي تنظر في الطعون المقدمة من المحاكم الشعبية العليا، وتُعتبر المحكمة الابتدائية في القضايا المتعلقة بالمسائل ذات الأهمية الوطنية.

تأسست المحكمة الشعبية العليا في أكتوبر 1949، وتم تحديد وظائفها لأول مرة في عام 1954. وخلال الثورة الثقافية ، احتل جيش التحرير الشعبي المحكمة من عام 1968 إلى عام 1973. وخلال فترة الإصلاح والانفتاح ، بدأت المحكمة بالتركيز على القضايا القانونية.

بحسب دستور البلاد ، تخضع المحكمة الشعبية العليا للمجلس الوطني لنواب الشعب. تضم المحكمة نحو 400 قاضٍ وأكثر من 600 موظف إداري. وتُعدّ المحكمة أعلى سلطة قضائية في جمهورية الصين الشعبية، كما تنظر في القضايا التي يحقق فيها مكتب حماية الأمن القومي في هونغ كونغ. [ 3 ] أما منطقتا هونغ كونغ وماكاو الإداريتان الخاصتان، فلهما نظامان قضائيان منفصلان يستندان إلى تقاليد القانون العام البريطاني وتقاليد القانون المدني البرتغالي على التوالي، وهما خارج نطاق اختصاص المحكمة الشعبية العليا.

تاريخ

تأسست المحكمة الشعبية العليا في 22 أكتوبر 1949 [ 4 ] وبدأت عملها في نوفمبر 1950. [ 5 ] : 146. لم يكن أربعة أعضاء على الأقل من القيادة الأولى للمحكمة من ذوي الخلفية القانونية، وكان معظم موظفيها الأوائل منتدبين من جيش التحرير الشعبي . [ 5 ] : 146. حُددت وظائف المحكمة لأول مرة في الدستور الصيني في نسخته لعام 1954، والذي نص على أن للمحكمة سلطة الفصل المستقل في القضايا وأنها مسؤولة أمام المجلس الوطني لنواب الشعب. [ 6 ] : 76-77

خلال الثورة الثقافية ، ألغى دستور عام 1975 البند الذي ينص على استقلالية المحاكم في البت في القضايا، وألزمها بتقديم تقاريرها إلى اللجان الثورية . [ 6 ] : 77 أُرسل معظم موظفي المحكمة إلى الريف ، واحتل جيش التحرير الشعبي المحكمة من عام 1968 إلى عام 1973. [ 5 ] : 147

بعد انتهاء الثورة الثقافية عام ١٩٧٦، بدأت المحكمة الشعبية العليا بالتركيز على القضايا القانونية، لا سيما تلك المتعلقة بالقانون المدني والتجاري، وذلك نتيجةً للإصلاح والانفتاح اللذين شهدتهما الصين في عهد الزعيم الجديد دينغ شياو بينغ . [ ٥ ] : ١٤٧ وقد عادت سلطة الفصل في القضايا المستقلة إلى الدستور مع تعديل عام ١٩٨٢، الذي ينص صراحةً على أن حق المحاكم في الفصل في القضايا لا يمكن التأثير عليه من قبل الهيئات الإدارية أو المنظمات الاجتماعية أو الأفراد. [ ٦ ] : ٧٧

في عام 2005، أعلنت المحكمة الشعبية العليا عزمها على "استعادة سلطة الموافقة على أحكام الإعدام " بسبب مخاوف تتعلق "بجودة الأحكام"، [ 7 ] وقام المجلس الوطني لنواب الشعب بتعديل القانون الأساسي للمحاكم الشعبية رسميًا في 31 أكتوبر 2006، ليُلزم المحكمة الشعبية العليا بالموافقة على جميع أحكام الإعدام. [ 8 ] وذكر تقرير صدر عام 2008 أنه منذ تطبيق آلية المراجعة الجديدة، رفضت المحكمة 15% من أحكام الإعدام الصادرة عن المحاكم الأدنى درجة. [ 9 ]

في إطار جهود تعزيز مصداقية القضاء من خلال إنفاذ أكثر فعالية لأوامر المحاكم، أصدرت المحكمة الشعبية العليا في عام 2013 قائمة سوداء تضم مواطنين وشركات صينية ترفض الامتثال لأوامر المحاكم (عادةً ما تكون أوامر بدفع غرامة أو سداد قرض) على الرغم من قدرتها على ذلك. [ 10 ] : 53 وبحلول عام 2023، أصبحت القائمة السوداء للمحكمة الشعبية العليا إحدى أهم أدواتها التنفيذية، وقد أسفر استخدامها عن استرداد عشرات التريليونات من اليوان الصيني كغرامات ومستحقات متأخرة. [ 10 ] : 53

في 1 يناير 2019، تم إنشاء محكمة الملكية الفكرية التابعة للمحكمة الشعبية العليا للنظر في جميع جلسات الاستئناف من القضايا التي نظرت فيها محاكم الملكية الفكرية في المرحلة الأولى. [ 11 ]

الوظائف

بحسب دستور البلاد ، فإن المحكمة الشعبية العليا مسؤولة أمام المجلس الوطني لنواب الشعب. [ 12 ] [ 13 ] : 14 كما أنها تابعة للحزب الشيوعي الصيني . [ 14 ] تضم المحكمة حوالي 400 قاضٍ وأكثر من 600 موظف إداري. [ 13 ] : 16

الفصل في النزاع

تمارس المحكمة الشعبية العليا اختصاصها الأصيل في القضايا المحالة إليها بموجب القوانين واللوائح، وتلك التي تراها المحكمة ضمن اختصاصها. وهي عمومًا انتقائية في القضايا التي تنظر فيها، إذ تركز على تلك التي يُحتمل أن تؤثر على قضايا مماثلة مستقبلًا. [ 15 ] : 63 كما تنظر في الطعون أو الاعتراضات على قرارات المحاكم الشعبية العليا والمحاكم الشعبية الخاصة، فضلًا عن الطعون المقدمة ضد الأحكام القضائية من قبل النيابة الشعبية العليا وفقًا لإجراءات الإشراف على المحاكمات. وعندما تكتشف المحكمة أخطاءً في أحكام المحاكم الأدنى درجة التي سبق تنفيذها، فإنها تُجري تحقيقًا أو تُعيّن محكمة أدنى درجة لإعادة النظر في القضية.

تُقرّ المحكمة أيضاً أحكام الإعدام وأحكام الإعدام الموقوفة التنفيذ الصادرة عن المحاكم الأدنى درجة. كما تُقرّ الأحكام الصادرة في الجرائم التي لم ينص عليها القانون الجنائي صراحةً.

تشرح المحكمة تطبيق القوانين في قضايا محددة أثناء المحاكمة. [ 16 ] وقد وصف تشو تشيانغ تفاصيل إضافية حول هذا الأمر على النحو التالي:

الرد هو طلبٌ خاصٌّ بحالةٍ مُحدَّدة. وتقتصر قوته القانونية المُلزمة على تلك الحالة، ولا يكون له أثرٌ قانونيٌّ عام. وفي حالاتٍ أخرى، لا يجوز للقاضي استخدام الرد المذكور أعلاه مباشرةً كأساسٍ للحكم. أما بالنسبة للوثائق ذات الأثر العام والتي تُوجِّه المحاكم على جميع المستويات، فإن المحكمة الشعبية العليا تنشرها عادةً في صورة تفسيرٍ قضائي، ويمكنها الاستفسار عنها في الصحف وعلى الإنترنت. [ 17 ]

على الرغم من أن الدستور الصيني لا ينص على أن للمحاكم سلطة مراجعة القوانين من حيث دستوريتها (انظر المراجعة الدستورية )، إلا أنه يجوز للمحكمة الشعبية العليا أن تطلب من اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب تقييم ما إذا كانت قاعدة إدارية أو لائحة محلية أو لائحة ذاتية أو لائحة منفصلة تخالف الدستور أو القانون الوطني. [ 6 ] : 74 ومع ذلك، لم يسبق للمحكمة الشعبية العليا أن قدمت مثل هذا الطلب. [ 6 ] : 78

الإشراف على المحاكم الأدنى درجة

تتولى المحكمة الشعبية العليا أيضاً مسؤولية الإشراف على الفصل في القضايا التي تصدرها المحاكم الأدنى درجة والمحاكم المتخصصة. [ 6 ] : 71

منظمة

الانقسامات داخل المحكمة الشعبية العليا
الإدارات داخل المحكمة الشعبية العليا
  • قسم تعويضات الدولة
  • إدارة الإنفاذ (مركز قيادة الإنفاذ)
  • المكتب العام
  • القسم السياسي
  • مكتب البحوث
  • مكتب إدارة التحكيم
  • إدارة الانضباط والإشراف
  • إدارة التعاون الدولي
  • إدارة الشؤون القضائية وإدارة المعدات
  • إدارة الشؤون الحزبية
  • إدارة شؤون المتقاعدين
  • قسم المعلومات
الدوائر والمحاكم الأخرى التابعة للمحكمة الشعبية العليا
  1. الدائرة الأولى (التي تأسست في شنتشن ، ديسمبر 2014) [ 18 ]
  2. الدائرة الثانية (التي تم إنشاؤها في شنيانغ ، ديسمبر 2014) [ 19 ]
  3. الدائرة الثالثة
  4. الدائرة الرابعة
  5. الدائرة الخامسة
  6. الدائرة السادسة
  7. أول إعلان تجاري دولي
  8. ثاني إعلان تجاري دولي
  9. محكمة الملكية الفكرية

رئيس/رؤساء القضاة ونواب رئيس المحكمة

  1. 1949-1954: المحكمة الشعبية العليا للحكومة الشعبية المركزية
  2. 1954-1959: المحكمة الشعبية العليا لجمهورية الصين الشعبية في عهد المؤتمر الوطني الأول لنواب الشعب
  3. 1959–1965: المؤتمر الوطني الثاني للشعب
  4. 1965–1975: المؤتمر الوطني الثالث للشعب
  5. 1975-1978: المؤتمر الوطني الرابع للشعب
  6. 1978–1983: المؤتمر الوطني الخامس للشعب
  7. 1983-1988: المؤتمر الوطني السادس لنواب الشعب
  8. 1988–1993: المؤتمر الوطني السابع للشعب
  9. 1993-1998: المؤتمر الوطني الثامن لنواب الشعب
  10. 1998–2003: المؤتمر الوطني التاسع لنواب الشعب
  11. 2003-2007: المؤتمر الوطني العاشر لنواب الشعب
  12. 2008–2013: المؤتمر الوطني الحادي عشر لنواب الشعب
  13. 2013–2018: المؤتمر الوطني الثاني عشر لنواب الشعب
  14. 2018-2023: المؤتمر الوطني الثالث عشر لنواب الشعب
  15. 2023 - حتى الآن: المؤتمر الوطني الرابع عشر لنواب الشعب

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ حول المحكمة الشعبية العليا (مؤرشفة في 1 سبتمبر 2018 على موقع Wayback Machine (باللغة الصينية))
  2. ↑ قانون القضاة لجمهورية الصين الشعبية ، المادة 16: "ينقسم القضاة إلى اثنتي عشرة درجة. رئيس المحكمة الشعبية العليا هو رئيس القضاة."
  3. ↑ قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن حماية الأمن القومي في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة (56). المجلس الوطني لنواب الشعب. 1 يوليو 2020.أُرشف بتاريخ 3 يوليو 2020 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  4. ^ "زويغاو رنمين فايوان جيانجي"لا يوجد أي مشكلة[ حول المحكمة الشعبية العليا ] . المحكمة الشعبية العليا (باللغة الصينية المبسطة). مؤرشف من الأصل في 1 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2021 .
  5. 1 2 3 4 فايندر، سوزان (1993). "المحكمة الشعبية العليا لجمهورية الصين الشعبية" . مجلة القانون الصيني . 7 (2): 145-224 . مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2023 .
  6. 1 2 3 4 5 6 هان, دايوان ; يو، وينهاو؛ يانغ، شياومين؛ تشين ، جوفي (2017). "Zhongguo Tese Shehui Zhuyi sifa zhidu de xianfa jichu"أفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل الأسعار[ الأساس الدستوري للنظام القضائي الاشتراكي ذو الخصائص الصينية ] . في تشن، غيمينغ (محرر). Zhongguo Tese Shehui Zhuyi sifa zhidu yanjiuأفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل الأسعار[ دراسة للنظام القضائي الاشتراكي ذي الخصائص الصينية ] (باللغة الصينية المبسطة). بكين: دار نشر جامعة رنمين. الصفحات 23-143 . ISBN  978-7-300-23913-2.
  7. ↑ ديكي، مور (27 أكتوبر 2005). "المحكمة العليا في الصين ستراجع جميع أحكام الإعدام" . فايننشال تايمز .
  8. ↑ «الصين تُعدّل القانون للحد من عقوبة الإعدام» . صحيفة تشاينا ديلي. 31 أكتوبر 2006. مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2008.
  9. ↑ بودين، كريستوفر (10 أبريل 2008). "الصين تُشيد بإصلاح عقوبة الإعدام" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل. مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2008.
  10. 1 2 بروسي، فينسنت (2023). الائتمان الاجتماعي: الدول المتحاربة في إمبراطورية البيانات الصينية الناشئة . سنغافورة: بالغراف ماكميلان . ISBN 9789819921881.
  11. ↑ «محكمة الملكية الفكرية التابعة للمحكمة الشعبية العليا الجديدة في الصين» . www.rouse.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2019 .
  12. ↑ أهل، بيورن (6 مايو 2019). "إضفاء الطابع القضائي على الأنظمة الاستبدادية: توسيع صلاحيات المحكمة الشعبية العليا الصينية" . المجلة الدولية للقانون الدستوري . 17 (1): 252-277 . doi : 10.1093/icon/moz003 . ISSN 1474-2640 . 
  13. 1 2 تشي، دينغ (2019). سلطة المحكمة الشعبية العليا: إعادة صياغة مفهوم السلطة القضائية في الصين المعاصرة . أبينغدون-أون-تيمز، أكسفورد: روتليدج. ISBN 9780429199479.
  14. ↑ "فك شفرة السياسة الصينية: الأمن" . جمعية آسيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أكتوبر 2023 .
  15. ↑ لي، ديفيد داوكوي (2024). نظرة الصين للعالم: تبسيط فهم الصين لمنع الصراع العالمي . نيويورك، نيويورك: دبليو دبليو نورتون وشركاه . ISBN 978-0393292398.
  16. ↑ المجلس الوطني لنواب الشعب لجمهورية الصين الشعبية . المحكمة الشعبية العليا. مؤرشف بتاريخ 13 سبتمبر 2018 في أرشيف الإنترنت ( Wayback Machine ).
  17. ↑ "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 18 أبريل 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 أبريل 2019 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  18. ↑ «إنشاء أول محكمة دائرة تابعة للمحكمة الشعبية العليا» . مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2015 .
  19. ↑ "最高法第二巡回法庭在沈阳揭牌 巡回辽吉黑三省(图)" . news.ifeng.com . مؤرشفة من الأصلي في 2 يوليو 2015 . تم الاسترجاع 28 أبريل 2015 .