صناعة الاتصالات في الصين

تهيمن ثلاث شركات حكومية على قطاع الاتصالات في الصين [ملاحظة 1]: شركة تشاينا تيليكوم ^{، وشركة تشاينا} يونيكوم ، وشركة تشاينا موبايل . تأسست هذه الشركات الثلاث نتيجةً لعملية إعادة هيكلة بدأت في مايو 2008، بإشراف وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، ولجنة التنمية والإصلاح الوطنية ، ووزير المالية . ومنذ ذلك الحين، حصلت الشركات الثلاث على تراخيص اتصالات ثابتة وخلوية على مستوى الصين. وفي عام 2019، مُنحت جميعها تراخيص وطنية لتقنية الجيل الخامس (5G). ^{[ 1 ]}

نتيجة لانضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001، تم إنشاء نظام تنظيمي جديد وسُمح للشركات الأجنبية بالوصول إلى السوق في ظل قيود معينة. ^{[ 2 ]}

في عام 2012، تفوقت شركة هواوي تكنولوجيز على شركة إريكسون السويدية لتصبح أكبر مورد لمعدات الاتصالات في العالم. ^{[ 3 ]} وفي العام نفسه، بلغ عدد مشتركي خطوط الهاتف الثابتة في الصين أكثر من 284.3 مليون مشترك، بينما بلغ عدد مشتركي الهواتف المحمولة 1.01 مليار مشترك. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

حتى عام 2021، كانت الصين الدولة الوحيدة المعروفة التي تعمل على إنشاء شبكة IPv6 أحادية الطبقة . وقد أعلنت الصين في عام 2017 عن خططها للريادة عالميًا في تبني بروتوكول IPv6 بحلول عام 2025، وتحقيق نشره على مستوى البلاد بالكامل بحلول عام 2030. ويعتقد الخبراء أن مثل هذه الخطة لتبني بروتوكول IPv6 على نطاق واسع في البنية التحتية للإنترنت في البلاد، يمكن أن تساعد الصين على تعزيز ريادتها في مجال الجيل الخامس وإنترنت الأشياء في مختلف القطاعات. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

قبل عام 1994، كانت وزارة البريد والاتصالات الصينية تُقدّم خدمات الاتصالات عبر ذراعها التشغيلي، شركة تشاينا تيليكوم. وتحت ضغط من وزارات أخرى ومعارضة من العملاء، بدأت الحكومة الصينية رسميًا إصلاحات قطاع الاتصالات في عام 1994 بإدخال منافس جديد: شركة تشاينا يونيكوم. لم تستطع تشاينا يونيكوم منافسة عملاق الاتصالات تشاينا تيليكوم.

في عام 1998، ونتيجة لإعادة تنظيم وزاري، تم استبدال وزارة النقل والبنية التحتية بوزارة صناعة المعلومات الجديدة . وقد اتخذت وزارة صناعة المعلومات إجراءين واسعي النطاق لإعادة الهيكلة بهدف القضاء على احتكار الدولة غير الفعال.

في عام 1999، أدت أول عملية إعادة هيكلة إلى تقسيم أعمال شركة تشاينا تيليكوم إلى ثلاثة أجزاء (الخطوط الثابتة، والهواتف المحمولة، والأقمار الصناعية ). تم إنشاء شركتي تشاينا موبايل وتشاينا ساتكوم لإدارة قطاعي الهواتف المحمولة والأقمار الصناعية على التوالي، لكن تشاينا تيليكوم استمرت في احتكار خدمات الخطوط الثابتة.

أدى إعادة الهيكلة الثانية في عام 2002 إلى تقسيم شركة تشاينا تيليكوم جغرافيًا إلى قسمين شمالي وجنوبي: احتفظت تشاينا تيليكوم الشمالية بنسبة 30% من موارد الشبكة وشكلت شركة تشاينا نتكوم (CNC)، بينما احتفظت تشاينا تيليكوم الجنوبية، أو ببساطة تشاينا تيليكوم الجديدة، بنسبة 70% من الموارد. بالتوازي مع هذا الانقسام المزدوج، أنشأت شعبة الاتصالات التابعة لوزارة السكك الحديدية كيانًا جديدًا في عام 2000: شركة تشاينا تيتونغ . ^{[ 8 ]}

وتألفت هذه الموارد من شبكة بصرية وطنية بطول 2,200,000  كيلومتر، تعتمد على تقنيات وضع النقل غير المتزامن (ATM) والتسلسل الهرمي الرقمي المتزامن (SDH) وتقنية تعدد الإرسال بتقسيم الطول الموجي الكثيف (DWDM) والعديد من الكابلات البحرية، وخاصة مع الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وروسيا.

باختصار، لقد تحولت صناعة الاتصالات الصينية من هيكل احتكاري تديره الدولة إلى هيكل احتكاري قليل تديره الدولة .

في مايو 2008، أعلنت وزارة الصناعة والتجارة، ولجنة التنمية والإصلاح الوطنية، ووزير المالية عن مقترح إعادة الهيكلة الثالث، وأطلقت أيضًا ثلاث تراخيص لخدمات الجيل الثالث. ومع التطور السريع والمنافسة الشديدة، واجهت شركات الاتصالات الصينية تحدياتٍ تمثلت في انخفاض عدد مستخدمي الخطوط الأرضية، والنمو السريع جدًا في قطاع خدمات الهاتف المحمول، وانخفاض ربحية الخدمات، والفجوات الكبيرة بين الشركات. تمثلت الثورة الثالثة في دمج ست شركات اتصالات رئيسية في ثلاث شركات، بهدف تطوير خدمات الجيل الثالث وخدمات الاتصالات المتكاملة، وتجنب الاحتكار والمنافسة المفرطة. ^{[ 9 ]}

تتولى وزارة الصناعة والبنية التحتية، من بين مهام أخرى، مسؤولية وضع اللوائح، وتخصيص الموارد، ومنح التراخيص، والإشراف على المنافسة، وتعزيز البحث والتطوير وجودة الخدمات، فضلاً عن تحديد أسعار التعريفات. ^{[ 10 ] [ 11 ]} وقد أنشأت الوزارة نظامًا تنظيميًا على مستوى البلاد يتألف من إدارات الاتصالات الإقليمية التي تضطلع بمهام تنظيمية داخل محافظاتها. كما تؤثر عدد من المؤسسات الهامة الأخرى في هذا القطاع، مثل لجنة الدولة للتنمية والإصلاح. ^{[ 10 ]}

منذ عام 2014، أصبحت إدارة الفضاء الإلكتروني الصينية مسؤولة عن وضع السياسات والإطار التنظيمي لمحتوى المستخدمين الذي يتم إنشاؤه في الأنشطة الاجتماعية عبر الإنترنت على بوابات الإنترنت.

قبل انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية عام ٢٠٠١، حرصت الصين على حماية قطاع الاتصالات الوطني الناشئ لديها ^{[ ١١ ]} ، والذي كان ولا يزال يُعتبر قطاعًا ذا أولوية وطنية. واقتصر الاستثمار في الصين على موردي المعدات الأجانب فقط. ^{[ ١٢ ]} وكان الترخيص بالاستثمارات مشروطًا بنقل التكنولوجيا. ^{[ ١١ ]} كما مُنعت شركات الاتصالات الدولية من دخول السوق. ^{[ ١٢ ]}

في إطار التزاماتها تجاه منظمة التجارة العالمية، تعمل الحكومة الصينية تدريجياً على فتح سوق الاتصالات أمام المستثمرين الأجانب. وتوجد بعض القيود الجغرافية على هذا الانفتاح، والتي سيتم تخفيفها تدريجياً. في عام 2005، سُمح للمستثمرين الأجانب بتأسيس مشاريع مشتركة ، باستثمار يصل إلى 50% في خدمات الإنترنت على مستوى البلاد، وما يصل إلى 49% في قطاع الاتصالات المتنقلة في 17 مدينة صينية رئيسية، وما يصل إلى 25% في خدمات الخطوط الثابتة الأساسية في بكين وشنغهاي وقوانغتشو ( كانتون ). ^{[ 11 ]} ويُعدّ إيجاد شريك صيني لتأسيس مشروع مشترك معه، ويفضل أن يكون شركة اتصالات رئيسية، أمراً إلزامياً لأي شركة أجنبية ترغب في دخول السوق الصينية .

وقد جاءت الاستثمارات الأجنبية ، حسب الأهمية، من الولايات المتحدة وكندا والسويد وفنلندا وألمانيا وفرنسا واليابان وكوريا الجنوبية . [ ^{8 ] وقد أنشأت العديد من} الشركات من هذه الدول مشروعًا مشتركًا واحدًا أو أكثر ، ولم تكن جميعها ناجحة.

اعتبارًا من مارس 2012، بلغ عدد مشتركي الخطوط الثابتة في الصين 284.3 مليون مشترك، وعدد مستخدمي الهواتف المحمولة 1.01 مليار مشترك. ^{[ 4 ]} تركز شركات الاتصالات الصينية جهودها على خدمات الصوت، حيث لا تتجاوز إيرادات البيانات 5%. ^{[ 13 ]} يجري نشر تقنيات جديدة لتقديم خدمات متميزة، تشمل تقنية ADSL ، وتقنية الشبكات اللاسلكية المحلية (WLAN )، وتقنية الاتصالات عبر بروتوكول الإنترنت (IP)، والخدمات المرتبطة بالاتصالات المتنقلة مثل الرسائل النصية القصيرة (SMS)، ورسائل الوسائط المتعددة (MMS)، وتنزيل نغمات الرنين، وغيرها. تتيح خدمة الرسائل النصية القصيرة المميزة لرواد الأعمال والشركات القائمة الاستفادة من الإيرادات المحصلة مباشرة من فواتير الهاتف الشهرية أو رصيد الدفع المسبق للمستخدمين. تُعد شركة mBILL من أوائل الشركات التي قدمت هذه الخدمة الصينية المميزة للسوق العالمية، وقدمت المشورة بشأن اللوائح والمتطلبات ذات الصلة. غالبًا ما تتوخى شركات الاتصالات الصينية الحذر عند شراء التقنيات المتطورة. ^{[ 14 ]} تُعد الاتصالات المتنقلة، وخاصة نظام الاتصالات المتنقلة العالمي (GSM)، القطاع الفرعي الأكثر ربحية، حيث تُساهم بنسبة 46% من إجمالي الإيرادات. ^{[ 14 ]}

تُعدّ خدمة Xiaolingtong ، التي تقع في منتصف الطريق بين خدمات الهاتف المحمول والثابت، خدمة محدودة التنقل تعتمد على تقنية نظام الوصول الشخصي (PAS) / نظام الهاتف المحمول الشخصي (PHS). وتتكون من حلقة محلية لاسلكية توفر الوصول إلى شبكة الخطوط الثابتة. وبأكثر من 50 مليون مستخدم، تُنافس خدمة PAS/PHS خدمات الهاتف المحمول التقليدية في المدن الكبرى مباشرةً، نظرًا لانخفاض أسعارها بشكل ملحوظ. ^{[ 15 ]}

اعتبارًا من عام 2009، كانت شركات الاتصالات في الصين صينية بالكامل: شركتان لخدمات الخطوط الثابتة مرخصتان على مستوى البلاد - وهما تشاينا تيليكوم وتشاينا يونيكوم، وثلاث شركات لخدمات الهاتف المحمول - وهي تشاينا تيليكوم ( CDMA و CDMA2000 )، وتشاينا موبايل ( GSM و TD-SCDMA )، وتشاينا يونيكوم ( GSM و WCDMA ). وتسيطر الدولة على جميع هذه الشركات وتملك أغلبية أسهمها. ويتم تمويل معظمها من هونغ كونغ .

• تُعدّ شركة تشاينا تيليكوم واحدة من أكبر شركات الاتصالات المملوكة للدولة في الصين، وتضم 31 شركة إقليمية شبه مستقلة ^{[ 16 ]} في بر الصين الرئيسي. تُشغّل الشركة شبكات الهاتف الأرضي والمحمول، وتُدير نظام PAS ، وتُقدّم خدمات الصوت والبيانات والوسائط المتعددة والمعلومات عبر شبكة الاتصالات. في عام 2008، استحوذت الشركة على شبكة CDMA من شركة تشاينا يونيكوم. كما تُركّز الشركة بشكل أساسي على النطاق العريض القائم على تقنيتي إيثرنت وADSL. ^{[ 14 ]} في يناير 2009، كانت تشاينا تيليكوم واحدة من ثلاث شركات حاصلة على ترخيص الجيل الثالث (3G)، CDMA2000.
• تُشغّل شركة تشاينا موبايل خدمات GSM الأساسية وخدمات ذات قيمة مضافة مثل خدمة نقل البيانات عبر الراديو الحزمي العام (GPRS)، وشبكة TD-SCDMA 3G، وهاتف IP، والوسائط المتعددة . وتحتل المرتبة الأولى عالميًا من حيث حجم الشبكة وقاعدة العملاء. ^{[ 14 ]}
• اندمجت شركة تشاينا يونيكوم مع شركة تشاينا نتكوم في أكتوبر 2008 وحصلت على ترخيص WCDMA في يناير 2009. وتقدم الشركة خدمات الهاتف المحمول، وتشغل شبكات الخطوط الأرضية المحلية والدولية، وتوفر خدمات الوسائط المتعددة ذات النطاق العريض، وخدمات الاتصالات عبر بروتوكول الإنترنت، وخدمات القيمة المضافة.
• استحوذت شركة تشاينا يونيكوم على شركة تشاينا نتكوم في أكتوبر 2008.
• حصلت شركة تشاينا ساتكوم على ترخيص لتقديم جميع أنواع الخدمات المتعلقة بالأقمار الصناعية، مثل تأجير أجهزة الإرسال والاستقبال ، والبث التلفزيوني المحلي، والاتصالات عبر محطات VSAT العامة، ومؤتمرات الفيديو ، وبث البيانات ، وهاتف IP، والوصول إلى الإنترنت عالي السرعة عبر الأقمار الصناعية. ^{[ 14 ]} في مارس 2009، أعلنت الشركة عن دمج خدماتها الهاتفية الأساسية (باستثناء تأجير وبيع أجهزة الإرسال والاستقبال عبر الأقمار الصناعية) مع شركة تشاينا تيليكوم . أما باقي الأصول، بما فيها الشركة نفسها، فستستحوذ عليها شركة تشاينا لعلوم وتكنولوجيا الفضاء .
• شركة تشاينا تيتونغ ، التي كانت تابعة سابقًا لشبكة السكك الحديدية الوطنية، هي شركة تشغيل أصغر حجمًا اندمجت مع شركة تشاينا موبايل في مايو 2008.
• شركة تشاينا فويس هولدينغز كورب مرخصة أيضاً للعمل في مجال مؤتمرات الفيديو ، وبث البيانات ، والهاتف عبر بروتوكول الإنترنت، والوصول إلى الإنترنت عالي السرعة عبر الأقمار الصناعية، وهي أكبر شركة بالاشتراك مع شركات مملوكة لأجانب تمتلك العديد من العقود الحكومية للحكومة الصينية. ^{[ 14 ]}

تتنافس اليوم شركات صينية عديدة مع الشركات الأجنبية، ليس فقط في السوق الصينية، بل في أسواق دول أخرى أيضاً. تُعدّ داتانغ المُصنِّع الرئيسي لتقنية TD-SCDMA ، بينما تُعدّ يو تي ستاركوم المُصنِّع الرئيسي لتقنية PAS/PHS. وتتصدر هواوي سوق الرسائل النصية القصيرة، وتبرز جريت وول في قطاع النطاق العريض. ومن بين موردي المعدات الصينيين المعروفين الآخرين: شانغهاي بيل (التابعة لنوكيا ) وزونغشينغ لمعدات الاتصالات (زد تي إي). علاوة على ذلك، تُعدّ أموي ، ومجموعة كونكا ، ونينغبو بيرد ، وكيجان من أبرز مُصنِّعي الهواتف المحمولة الصينيين. ^{[ 11 ] [ 14 ] [ 17 ]}

ستتعاون شركات الاتصالات الصينية ذات الخطوط الثابتة مع شركائها التجاريين، ومشغلي الألعاب الإلكترونية، ومزودي خدمات الإنترنت ، لتوفير الألعاب الإلكترونية وألعاب الهواتف المحمولة في عام 2005. ويمكن أن تصل قيمة هذا السوق إلى مليارات الدولارات الأمريكية. ويعمل مطورو الألعاب الإلكترونية وألعاب الهواتف المحمولة مع شركات الاتصالات مباشرةً، أو مع مشغلي الألعاب ومزودي خدمات الإنترنت، لتسويق ألعابهم في الصين.

قد تُكثّف شركات الاتصالات الصينية ذات الخطوط الثابتة، وهي تشاينا تيليكوم، وتشاينا نتكوم، وتشاينا تاي تونغ (المعروفة سابقًا باسم تشاينا ريلكوم)، جهودها في بناء شبكات محلية لاسلكية لتوفير وصول لاسلكي سريع وسهل لعملائها إلى الإنترنت. وستواصل هذه الشركات الترويج لتقنية ADSL وغيرها من تقنيات الوصول إلى النطاق العريض في الصين.

مع تزايد الوعي بأهمية قدرة الحكومة على التعامل مع المواقف الحرجة، يتزايد الطلب على أنظمة الاستجابة للطوارئ في الصين. ونظرًا لعدم وجود منظمة مماثلة للجمعية الوطنية لأرقام الطوارئ (NENA) في الولايات المتحدة، لم تُطور الصين بعد معيارًا تقنيًا وطنيًا لنظام الاستجابة للطوارئ. وقد بدأت المدن الصينية الكبرى والمزدهرة اقتصاديًا ، مثل بكين وتيانجين وناننينغ وتشنغدو ، في بناء شبكات السلامة العامة من خلال إدخال أنظمة الاتصالات الرقمية القائمة على تقنية TETRA ، والتي تتكامل مع أنظمتها التناظرية الحالية. وتبعتها مدن صينية أخرى في عام 2005. وشهد هذا التطور برامج قواعد البيانات، ووحدات التحكم في التشغيل البيني ، وأنظمة إدارة البيانات.

شهد استخدام إنترنت الأشياء (IoT) تزايداً ملحوظاً في تركيب أنظمة ذكية لاسلكية للكشف عن الحرائق والدخان والغاز على مستوى البلاد، وقد قامت شركة تشاينا موبايل بتركيب أكثر من 100 ألف نظام إنذار حريق ذكي بتقنية NB-IoT، بما في ذلك أجهزة استشعار الدخان والغاز ودرجة الحرارة، وأجهزة إنذار الحريق في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 18 ]}

• صناعة الهواتف المحمولة في الصين
• الاتصالات في الصين
• الفجوة الرقمية في الصين
• صناعة المعلومات الإلكترونية في الصين
• اقتصاد الصين
• قائمة الهيئات التنظيمية للاتصالات

1. هرم أسواق الاتصالات في الصين . 2003
2. الصين: الاتصالات السلكية واللاسلكية . الخدمة التجارية الأمريكية. 2003.
3. تي. باركس، سي. يوانزهي، المرحلة التالية من سوق الاتصالات الصينية ، باركس أسوشيتس. 2003.
4. إس. لين، مشهد متغير جديد . 2003.
5. سي. شاركي، إم. وانغ، نظرة عامة على سوق الاتصالات والبث في الصين ، تقارير أبحاث السوق Stat-USA. 2003.
6. دبليو. يينغ، نظرة عامة على سوق الصين ، يو تي ستاركوم. 2004.
7. د. ليو، آفاق أسواق الاتصالات والإنترنت في الصين، مجموعة بي آي آي القابضة المحدودة، 2002.
8. سي. واتس، سوق الاتصالات في الصين: نظرة عامة ، تشاينا بيزنس. 2003.
9. أ. تشيثام، بعد الطفرة في سوق الاتصالات الصينية . غارتنر. 2003.
10. ج. هنري، ت. فان، الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات في الصين . إكسبورت أمريكا. 2003.
11. ج. ستوري، الصين: السباق إلى السوق . ماكجرو هيل. 2004.
12. W. Foster. S. Goodman, The Fiffusion of the Internet in China , CISAC, Stanford University”, 2001.