مشروع قانون مجلس النواب في تكساس رقم 588
مشروع قانون مجلس النواب في تكساس رقم 588 ، والذي يشار إليه عادة باسم "قاعدة العشرة بالمائة الأعلى"، هو قانون في تكساس صدر عام 1997. وقد وقع عليه الحاكم جورج دبليو بوش في 20 مايو 1997. يضمن القانون للطلاب في تكساس الذين تخرجوا ضمن العشرة بالمائة الأعلى من فصولهم الثانوية القبول التلقائي في جميع الجامعات التي تمولها الدولة.
الخلفية التشريعية
تم إنشاء مشروع القانون كوسيلة لتجنب الشروط الواردة في قضية محكمة الاستئناف Hopwood v. Texas التي تحظر استخدام العمل الإيجابي. حكمت المحكمة العليا في قضية Grutter v. Bollinger (2003) بأن العمل الإيجابي في القبول بالكليات مسموح به، مما أدى فعليًا إلى إلغاء حكم Hopwood . ثم أعادت جامعة تكساس في أوستن العمل الإيجابي للمقاعد التي لم يتم شغلها بموجب قانون العشرة في المائة الأعلى.
لا يضمن القانون سوى القبول في الجامعة. ولا يزال يتعين على الطلاب إيجاد الوسائل اللازمة للدفع، وقد لا يتمكنون من تحقيق اختيارهم للتخصص الذي يرغبون فيه. (يوفر قانون آخر قائم، سبق القانون 588، منحة دراسية كاملة للطلاب المتفوقين في الصف في مدرسة ثانوية بولاية تكساس في عامهم الدراسي الأول في مدرسة عامة تابعة للولاية).
تطوير
"خطة أفضل 10%" في تكساس هي انتقال من سياسة قائمة على العرق والمعروفة باسم العمل الإيجابي. عندما تم حظر العمل الإيجابي، احتاج مسؤولو الجامعة إلى توفير بديل من أجل زيادة عدد الطلاب من الأقليات المؤهلين والتقدم بطلبات القبول. [1] بعد ذلك، ظهر قانون أفضل 10%، وهو إصلاح تعليمي بديل يحاول تزويد الطلاب بحوافز ما بعد الثانوية التي تؤثر على سلوكهم في المدرسة الثانوية. تعمل هذه السياسة على توسيع نطاق الوصول إلى جامعات تكساس الرائدة للطلاب في المدارس ذات التقاليد الجامعية الضعيفة وتشجع مشاركة الطلاب في جميع أنحاء الولاية من خلال ربط فرص ما بعد الثانوية بسلوك المدرسة الثانوية. [2]
الاستجابات
وقد أثار القانون الثناء والنقد على حد سواء. ويزعم مؤيدو القاعدة أنه يضمن التنوع الجغرافي والعرقي في الجامعات العامة. كما يشيرون إلى أن الطلاب المقبولين بموجب التشريع أدوا في الكلية بشكل أفضل من نظرائهم. [3] وقد تم إلقاء اللوم على القانون لإبقاء الطلاب ليسوا ضمن العشرة بالمائة الأوائل ولكن مع مؤهلات أخرى، مثل درجات SAT العالية أو القيادة والخبرة اللامنهجية، بعيدًا عن الجامعات الحكومية "الرائدة" الأكبر حجمًا، مثل جامعة تكساس في أوستن وجامعة تكساس إيه آند إم، كوليدج ستيشن . وقد زعمت جامعة تكساس في أوستن لعدة سنوات أن القانون قد أصبح يأخذ في الاعتبار عددًا كبيرًا جدًا من طلابها الجدد، حيث التحق 81 بالمائة من طلاب السنة الأولى في عام 2008 بموجبه. [4]
تغييرات السياسة
وقد دعا بعض المسؤولين، مثل رئيس جامعة تكساس السابق في أوستن لاري فوكنر ، إلى تحديد الحد الأقصى لعدد الطلاب الذين يحتلوا المراكز العشرة الأولى في أي عام بنصف عدد الطلاب الجدد. ومع ذلك، وحتى مايو/أيار 2009، لم يقم المجلس التشريعي في تكساس بمراجعة القانون بأي شكل من الأشكال منذ إنشائه. وقد تم تقديم تدبير عام 2007 (HB78) خلال الدورة العادية الثمانين (2007) ولكنه لم يخرج من اللجنة قط.
وبموجب التشريع الذي أقره مجلس النواب في ولاية تكساس في مايو/أيار 2009 كجزء من الدورة العادية الحادية والثمانين (مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 175)، سُمِح لجامعة تكساس في أوستن (ولكن ليس لأي جامعة حكومية أخرى) بتقليص عدد الطلاب الذين تقبلهم بموجب قاعدة العشرة في المائة؛ وكان بوسع جامعة تكساس في أوستن أن تحد من عدد هؤلاء الطلاب إلى 75 في المائة من الطلاب الجدد القادمين من تكساس. وتقبل الجامعة أعلى 1 في المائة، ثم أعلى 2 في المائة، وهكذا حتى يتم الوصول إلى الحد الأقصى، بدءاً من الدفعة التي ستلتحق بالجامعة في عام 2011. وكان مستشار جامعة تكساس فرانسيسكو سيجاروا ورئيس جامعة تكساس في أوستن ويليام باورز الابن قد سعى إلى تحديد الحد الأقصى بنحو 50 في المائة، ولكن المشرعين (بقيادة النائبين دان برانش (جمهوري عن دالاس) ومايك فياريال (ديمقراطي عن سان أنطونيو)) توسطوا في التوصل إلى حل وسط.
دراسات
وقد توصلت دراسة أجريت في عام 2011 إلى أن القانون خلق حافزًا استراتيجيًا للطلاب للانتقال إلى مدرسة ثانوية تضم أقرانًا أقل تحصيلًا، من أجل التخرج في العُشر الأعلى في تلك المدرسة. وسوف يقلل الطلاب من إمدادات العمالة لديهم، ويغيرون ترتيبات المعيشة، وينتقلون إلى ولايات قضائية جديدة من أجل وضع أنفسهم استراتيجيًا في المدارس التي من المرجح أن يكونوا فيها في صدارة فصولهم. والنتيجة المترتبة على هذا السلوك هي أنه قد يؤدي إلى إزاحة بعض أماكن القبول التلقائي التي كانت ستذهب إلى الطلاب المحرومين والأقليات. [5]
وجدت دراسة أجريت عام 2023 أن القانون أدى إلى تحسين النتائج التعليمية والاقتصادية للطلاب المتفوقين من المدارس الثانوية غير النخبوية في حين أن الطلاب غير المتفوقين في المدارس الثانوية المرموقة لم يواجهوا نتائج تعليمية واقتصادية أسوأ. [6]
مراجع
- ^ لونج، مارك سي. "العمل الإيجابي وبدائله في الجامعات العامة: ماذا نعرف؟" مراجعة الإدارة العامة، المجلد 67، العدد 2، 2007، ص 315-330. جيستور، http://www.jstor.org/stable/4624567. تم الوصول إليه في 4 مايو 2023.
- ^ دومينا، ثورستون. "سياسة التعليم العالي كإصلاح للمدارس الثانوية: المدارس الثانوية العامة في تكساس بعد هوب وود". التقييم التعليمي وتحليل السياسات، المجلد 29، العدد 3، 2007، ص 200-217. جيستور، http://www.jstor.org/stable/30128030. تم الوصول إليه في 4 مايو 2023.
- ^ "قاعدة العشرة بالمائة الأعلى" على جدول أعمال الجلسة. مؤرشف من الأصل في 2012-09-10.
- ^ "مجلس النواب يتحرك لتقليص قاعدة العشرة في المائة الأعلى دخلاً"، رالف ك.م. هاورويتز، أوستن أميركان ستيتسمان، 26 مايو/أيار 2009
- ^ كولين، جولي بيري؛ لونج، مارك سي؛ ريباك، راندال (2011). "المنافسة على المركز: الاختيار الاستراتيجي للمدارس الثانوية في ظل خطة العشرة بالمائة الأوائل في تكساس". ورقة عمل المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية رقم 16663. doi : 10.3386 /w16663 .
- ^ بلاك، ساندرا إي؛ دينينج، جيفري تي؛ روثستين، جيسي (2023). "الفائزون والخاسرون؟ تأثير اكتساب وفقدان الوصول إلى الكليات الانتقائية على نتائج التعليم وسوق العمل". المجلة الاقتصادية الأمريكية: الاقتصاد التطبيقي . 15 (1): 26- 67. doi :10.1257/app.20200137. ISSN 1945-7782.
- لافيرجن، جاري م .؛ سيندي هارجيت (18 نوفمبر 2003). "تصورات وآراء الطلاب الجدد الملتحقين بجامعة تكساس: تأثير قانون القبول التلقائي لأفضل 10% في تكساس". أبحاث القبول . جامعة تكساس في أوستن . مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2011. تم الاسترجاع في 2006-05-15 .
- "الهيئة التشريعية لولاية تكساس على الإنترنت - التاريخ". الهيئة التشريعية لولاية تكساس . 26 فبراير 2007. تم الاسترجاع في 2007-11-25 .
- "HB 78 (80R)". ويكي تشريعات بيل هوب. مؤرشف من الأصل في 2011-07-08 . تم الاسترجاع في 2006-11-17 .
