ثيودور شولتز

أثناء رئاسته لقسم الاقتصاد في جامعة شيكاغو، قاد شولتز أبحاثًا حول أسباب تعافي ألمانيا واليابان بعد الحرب العالمية الثانية ، بسرعة شبه معجزة، من الدمار الواسع النطاق. وعلى النقيض من ذلك، استمرت المملكة المتحدة في تقنين الغذاء لفترة طويلة بعد الحرب. وخلص إلى أن سرعة التعافي تعود إلى وجود سكان أصحاء ومتعلمين تعليماً عالياً؛ فالتعليم يجعل الناس منتجين، والرعاية الصحية الجيدة تحافظ على الاستثمار في التعليم وقدرته على الإنتاج. ومن أبرز إسهاماته ما يُعرف بنظرية رأس المال البشري ، التي صاغها بمساعدة غاري بيكر وجاكوب مينسر . ^{[ 9 ]} وقد صاغ شولتز هذه النظرية في كتابه "الاستثمار في رأس المال البشري"، إلا أنه واجه ردود فعل سلبية من اقتصاديين آخرين. ويرى شولتز أن المعرفة والمهارة شكل من أشكال رأس المال، وأن الاستثمار في رأس المال البشري يؤدي إلى زيادة الناتج الاقتصادي وأجور العمال. وقد رفض العديد من الاقتصاديين دعم نظريته التي تعتبر البشر شكلاً من أشكال رأس المال بسبب العبودية، وهو نقد كان مفهوماً آنذاك في ضوء حركات الحقوق المدنية في ذلك الوقت. يجادل شولتز بأن نظريته لا تتجاهل الإنسانية، بل تشجع الأفراد على الاستثمار في أنفسهم. فهو يدعو إلى استثمار البشر في صحتهم، والهجرة الداخلية، والتدريب أثناء العمل؛ ومع ذلك، يركز على تشجيع الأفراد على تحسين تعليمهم لزيادة إنتاجيتهم. ^{[ 10 ]} ويذكر أنه لو فعل الناس ذلك، لكانت لديهم فرص أكثر لتحسين أوضاعهم الاقتصادية.

ألهم شولتز جهودًا كبيرة في مجال التنمية الدولية خلال ثمانينيات القرن الماضي، محفزًا استثمارات في التعليم المهني والتقني من قبل مؤسسات مالية دولية تابعة لنظام بريتون وودز، مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي . وخلال بحثه، تعمّق شولتز في التفاصيل، وجال بين الدول الزراعية الفقيرة في أوروبا، متحدثًا إلى المزارعين والزعماء السياسيين في البلدات الصغيرة. لم يكن يخشى اتساخ حذائه. لاحظ أن المساعدات التي أرسلتها الولايات المتحدة على شكل غذاء أو أموال لم تكن ذات فائدة تُذكر، بل كانت ضارة بتلك الدول، إذ لم يتمكن المزارعون والمنتجون الزراعيون فيها من منافسة أسعار "المساعدات" المجانية، وبالتالي لم يتمكنوا من إعالة أنفسهم أو استثمار عائدات محاصيلهم في الاقتصاد. افترض شولتز أنه لو وظّفت الولايات المتحدة مواردها في تعليم هؤلاء المنتجين الريفيين وتزويدهم بالتكنولوجيا والابتكارات، لكانوا أكثر استقرارًا وإنتاجية واكتفاءً ذاتيًا على المدى البعيد. وكان هذا جانبًا أساسيًا آخر من عمله "الاستثمار في رأس المال البشري".

يُعدّ كتاب "تحويل الزراعة التقليدية"، الذي نُشر عام 1964، من أبرز إسهامات ثيودور شولتز في النظرية الاقتصادية. تُفنّد هذه النظرية فكرةً شائعةً آنذاك بين خبراء اقتصاديات التنمية، مفادها أن عزوف مزارعي الدول الفقيرة والنامية عن الابتكار وتوسيع قطاعاتهم الزراعية قرارٌ غير عقلاني. جادل شولتز بأن مزارعي هذه الدول يتخذون القرار الأكثر عقلانيةً بعدم الابتكار أو توسيع القطاع الزراعي بسبب الضرائب المرتفعة وانخفاض أسعار المنتجات الزراعية بشكلٍ مصطنع من قِبل حكوماتهم. وأوضح شولتز أن الموارد في هذه الدول تُوزّع بكفاءةٍ عالية، وأن الزراعة فيها تتسم بالكفاءة. ورغم ذلك، يبقى المزارعون فقراء، ولذا فإن الحل الوحيد لهذه المشكلة يكمن في تحويل نظامهم الزراعي التقليدي. جادل شولتز بأن أفضل تغيير يُمكن لهذه الدول الفقيرة والنامية إحداثه هو استبدال جميع المدخلات القديمة بمدخلات جديدة أكثر ربحية. وأشار إلى أن أفضل طريقة لتحقيق ذلك هي اتباع نهج السوق، حيث يُترك للمزارعين حرية اختيار التغييرات التي ستُجرى على عوامل الإنتاج. وبهذا النهج، سيكونون أحراراً في تجربة أي ابتكارات جديدة في التكنولوجيا وتغيير المحاصيل التي يقررون زراعتها سعياً وراء الأرباح مع تدخل حكومي محدود للغاية. ^{[ 11 ]}

حصل شولتز على جائزة نوبل مناصفةً مع السير ويليام آرثر لويس عام 1979 لإسهاماته في اقتصاديات التنمية ، وتحديدًا في اقتصاديات الزراعة . وقد حلل دور الزراعة في الاقتصاد، وكان لعمله آثارٌ بالغة الأهمية على سياسات التصنيع ، سواء في الدول النامية أو المتقدمة. كما طرح شولتز مفهوم رأس المال التعليمي ، وهو فرعٌ من مفهوم رأس المال البشري ، ويتعلق تحديدًا بالاستثمارات في التعليم. ^{[ 12 ]}

• 1943. إعادة توجيه السياسة الزراعية ، نيويورك: شركة ماكميلان.
• 1945. الزراعة في اقتصاد غير مستقر ، نيويورك: ماكجرو هيل.
• 1953. التنظيم الاقتصادي للزراعة ، ماكجرو هيل.
• 1963. القيمة الاقتصادية للتعليم ، نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا.
• 1964. تحويل الزراعة التقليدية ، نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل.
• 1968. النمو الاقتصادي والزراعة ، نيويورك: ماكجرو هيل.
• 1971. الاستثمار في رأس المال البشري: دور التعليم والبحث ، نيويورك: فري برس.
• 1972. الموارد البشرية (رأس المال البشري: قضايا السياسة وفرص البحث) ، نيويورك: المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية،
• 1981. الاستثمار في الناس ، مطبعة جامعة كاليفورنيا. وصف وروابط لمعاينة الفصول .
• 1993. اقتصاديات الفقر ، كامبريدج، ماساتشوستس، دار نشر بلاكويل
• 1993. أصول العوائد المتزايدة ، كامبريدج، ماساتشوستس، دار نشر بلاكويل

• 1945. الغذاء للعالم ، شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو.
• 1962. الاستثمار في البشر ، شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو.
• 1972. الاستثمار في التعليم: معضلة الإنصاف والكفاءة ، شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو.
• 1973. مناهج اقتصادية جديدة للخصوبة ، شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو،
• 1974. اقتصاديات الأسرة: الزواج والأطفال ورأس المال البشري ، شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو.