أزمة دستورية في توفالو

أُجريت الانتخابات الفرعية في نهاية المطاف في 28 يونيو 2013، وفاز فيها عضو المعارضة إليسالا بيتا على مرشح الحكومة بيتلي نيواتوي بنتيجة 537 صوتًا مقابل 264، مما منح المعارضة أغلبية 8-7 على الحكومة في برلمان توفالو. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

الانتخابات الفرعية في نوكوفيتو، 2013

حزب		مُرَشَّح	الأصوات	%	±%
	مستقل	إليسالا بيتا (مرشحة المعارضة)	537	67.04	+40.45
	مستقل	بيتلي نيواتوي (مرشح الحكومة)	264	32.96	غير متوفر
غالبية			273	34.08
	مكاسب المعارضة من الحكومة

استمرت الأزمة الدستورية حيث أعلن رئيس الوزراء أنه بموجب دستور توفالو ، لم يكن مطلوبًا منه سوى دعوة البرلمان مرة واحدة في السنة، وبالتالي لم يكن ملزمًا بدعوته حتى ديسمبر 2013. ^{[ 6 ]}

ثم طلبت المعارضة في توفالو من الحاكم العام، السير ياكوبا إيتاليلي، التدخل ضد قرار رئيس الوزراء. ^{[ 7 ]} وفي 3 يوليو، استخدم إيتاليلي صلاحياته الاحتياطية وأمر البرلمان بالانعقاد، رغماً عن رغبة رئيس الوزراء، في 30 يوليو. ^{[ 8 ]} وقال عضو المعارضة فينيكاسو: "يبدو أننا شهدنا نهاية حالة عدم اليقين التي سادت توفالو خلال الأشهر الستة الماضية". ^{[ 8 ]} وتابع معلناً أن المعارضة تعتزم تقديم اقتراح بحجب الثقة عن رئيس الوزراء الحالي، وأنها سترشح مرشحها لهذا المنصب. ^{[ 8 ]}

في محاولة لتجنب حجب الثقة ، قدّم رئيس الوزراء ويلي تيلافي اقتراحًا بحلّ البرلمان ، إلا أن المعارضة رفضته لاحقًا بثمانية أصوات مقابل خمسة. ^{[ 9 ]} وفي تطور لاحق، وبعد دقائق معدودة، أعلن وزير الصحة، تاوم تانوكالي ، استقالته من منصبه، مما ساهم في تقليص عدد أعضاء الحكومة من خمسة إلى أربعة، وذلك عقب غياب وزيرة التعليم، فاليسا بيتو، بسبب المرض. ^{[ 9 ]} ووصف عضو المعارضة، فينيكاسو، كيف صدمت هذه الاستقالة البرلمان. ^{[ 9 ]}

عقب استقالة وزير الصحة في 31 يوليو/تموز 2013، أعلن رئيس برلمان توفالو، السير كاموتا لاتاسي، تعليق جلسات البرلمان لمدة ستة أسابيع لإجراء انتخابات فرعية في دائرة نوي الانتخابية. ^{[ 10 ]} أثار هذا التعليق مزيدًا من العداء من جانب المعارضة، التي كانت تأمل في طرح اقتراح بحجب الثقة عن تيلافي، مدعيةً أن رئيس البرلمان لم يستمع إلى نصيحة النائب العام. ^{[ 10 ]} ردًا على ذلك، ادعى لاتاسي أن الدستور لا يسمح بإجراء انتخابات إذا كانت الدائرة الانتخابية تفتقر إلى التمثيل، مصرحًا بما يلي: ^{[ 10 ]}

إذا أُقيل [تيلافي] من البرلمان، فسيتم ذلك بأغلبية ثلثي أعضاء البرلمان. وقد تصرفتُ بالفعل بناءً على نصيحة الحاكم العام. وقد أمر الحاكم العام بعقد جلسة البرلمان في الثلاثين من هذا الشهر، والتي عُقدت أمس. وقد نفّذ رئيس البرلمان هذا الأمر.

أبلغ المدعي العام المعارضة أنه على الرغم من استقالة وزير الصحة، فإنه لا يزال من الممكن المضي قدمًا في اقتراح حجب الثقة. ^{[ 11 ]} دفع رد رئيس البرلمان المعارضة إلى طلب المساعدة من الحاكم العام للمرة الثانية حتى يتسنى إعادة انعقاد البرلمان. ^{[ 11 ]} زعمت المعارضة أن رئيس الوزراء لم يُبدِ أي إشارة إلى نيته الدعوة إلى انتخابات فرعية في نوي، وهو ما يُلزم رئيس الوزراء في توفالو بالسماح بإجراء الانتخابات. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

بعد يوم، في الأول من أغسطس/آب 2013، أصدر رئيس الوزراء ويلي تيلافي بيانًا عامًا يُفيد بأنه نصح ملكة توفالو ، إليزابيث الثانية ، بإقالة الحاكم العام إيتيلالي من منصبه. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]} ولم تُبدِ الملكة أي رد فعل على رسالة تيلافي، مما أبقى منصب إيتيلالي آمنًا. ^{[ 14 ] [ 16 ]}

أصدر الحاكم العام إيتاليلي، مستخدماً صلاحياته الاحتياطية ، بياناً يقضي بإقالة تيلافي من منصب رئيس وزراء توفالو . ^{[ 13 ]} وبعد دقائق، عُيّن زعيم المعارضة إينيل سوبواغا رئيساً للوزراء بالوكالة. ^{[ 13 ]}

دافع ويلي تيلافي عن تصرفاته بعدم الدعوة إلى انتخابات فرعية أو استدعاء البرلمان، وحمّل مسؤولية الأزمة الدستورية للسير ياكوبا إيتاليلي ، الحاكم العام، الذي قال إنه تدخل بعد خمسة أيام فقط من الانتخابات الفرعية، "مع أنه يملك الصلاحية للقيام بذلك، إلا أننا دولة صغيرة يمكننا فيها التشاور فيما بيننا دون اللجوء إلى هذا النوع من ممارسة الصلاحيات". ^{[ 17 ]}

في يوم الجمعة 2 أغسطس، واجه ويلي تيفالي اقتراحًا بحجب الثقة، وكانت نتيجة التصويت ثمانية أصوات لصالح الاقتراح، وأربعة ضده، وامتناع واحد عن التصويت - امتنع رئيس البرلمان عن التصويت على الاقتراح. ^{[ 18 ] [ 19 ]} أمر الحاكم العام البرلمان بالاجتماع مرة أخرى يوم السبت التالي لانتخاب رئيس وزراء جديد، ^{[ 20 ]} وفاز زعيم المعارضة في الاقتراع الذي أُجري بثمانية أصوات مقابل خمسة؛ وبعد التصويت، أدى إينيل سوبواغا اليمين الدستورية رئيسًا جديدًا لوزراء توفالو في 5 أغسطس 2013. ^{[ 21 ] [ 22 ]} وعيّن حكومته الجديدة في وزارة سوبواغا في اليوم نفسه. ^{[ 22 ]} نُظر في إمكانية رفع دعوى أمام المحكمة العليا للطعن في إقالة تيفالي، ^{[ 23 ]} لكنها لم تُرفع.