مكتب حقوق الطبع والنشر بالولايات المتحدة
مكتب حقوق التأليف والنشر الأمريكي ( USCO ) ، التابع لمكتبة الكونغرس الأمريكي ، هو هيئة حكومية أمريكية تُعنى بتسجيل مطالبات حقوق التأليف والنشر، وتوثيق معلومات ملكية هذه الحقوق، وتوفير المعلومات للجمهور، ومساعدة الكونغرس والجهات الحكومية الأخرى في طيف واسع من قضايا حقوق التأليف والنشر. [ 1 ] ويحتفظ المكتب بسجلات إلكترونية لتسجيل حقوق التأليف والنشر والوثائق المسجلة ضمن فهرس حقوق التأليف والنشر ، الذي يستخدمه الباحثون في مجال حقوق التأليف والنشر لتتبع سلسلة ملكية الأعمال المحمية بحقوق التأليف والنشر.
يرأس مسجل حقوق التأليف والنشر مكتب حقوق التأليف والنشر. ويوجد حاليًا نزاع حول هوية هذا المسجل. [ 2 ] بدأت شيرا بيرلموتر ، المسجلة الرابعة عشرة، مهامها في 26 أكتوبر 2020. [ 3 ] في 10 مايو 2025، ادعى الرئيس دونالد ترامب أنه عزل بيرلموتر وعيّن بول بيركنز بدلاً منها مسجلاً بالنيابة. إلا أن المسجل موظف في الكونغرس، وليس في السلطة التنفيذية. [ 4 ] وقد أقرت المحاكم أحقية بيرلموتر في هذا المنصب. [ 5 ]
يقع مكتب حقوق النشر في مبنى جيمس ماديسون التذكاري التابع لمكتبة الكونغرس، في 101 شارع الاستقلال الجنوبي الشرقي، في واشنطن العاصمة. [ 6 ] على الرغم من أنه مفتوح للجمهور العام، إلا أنه يجب تحديد مواعيد لزيارة مكتب المعلومات العامة وغرفة قراءة السجلات العامة لحقوق النشر.
تاريخ
ينص دستور الولايات المتحدة على إنشاء نظام شامل لقوانين حقوق التأليف والنشر في الولايات المتحدة. وقد سُنّ أول قانون اتحادي لحقوق التأليف والنشر، وهو قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1790 ، في 31 مايو 1790، واقتصر نطاقه على الكتب والخرائط والرسوم البيانية. وكانت المطالبات تُسجّل في البداية من قِبل موظفي المحاكم الجزئية الأمريكية . وفي 9 يونيو 1790، سجّلت محكمة مقاطعة بنسلفانيا الأمريكية أول عمل، وهو كتاب تهجئة فيلادلفيا لجون باري. [ 7 ]
في عام ١٨٧٠، تمّ توحيد وظائف حقوق النشر في مكتبة الكونغرس تحت إشراف أمين مكتبة الكونغرس آنذاك ، أينسورث راند سبوفورد . وبين عامي ١٨٧٠ و١٨٩٧، شغل أمين مكتبة الكونغرس أيضًا منصب رئيس مكتب حقوق النشر. [ ١ ] أصبح مكتب حقوق النشر قسمًا مستقلًا في مكتبة الكونغرس في ١٩ فبراير ١٨٩٧، وعُيّن ثورفالد سولبرغ أول مسجل لحقوق النشر في ٢٢ يوليو ١٨٩٧. [ ٨ ]
تم توقيع قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1909 من قبل الرئيس ثيودور روزفلت في 4 مارس 1909، والذي وسع نطاق الحماية ليشمل أنواعًا إضافية من الأعمال. [ 9 ]
في ثلاثينيات القرن العشرين، انتقل مكتب حقوق النشر من موقعه في مبنى توماس جيفرسون إلى مقر جديد فيما يُعرف الآن بمبنى جون آدامز ، وفي سبعينيات القرن العشرين انتقل مرة أخرى إلى مقره الحالي في مبنى جيمس ماديسون التذكاري.
في 19 أكتوبر 1976، وقّع الرئيس جيرالد فورد قانون حقوق التأليف والنشر لعام 1976، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1978. وقد مدّد هذا القانون مدة حماية حقوق التأليف والنشر، ووسّع نطاق أنواع الأعمال المشمولة به، وهو القانون الحالي لحقوق التأليف والنشر الساري المفعول، مع التعديلات التي أُدخلت عليه منذ ذلك الحين. [ 10 ]
الوظائف
تتمثل مهمة مكتب حقوق التأليف والنشر في تعزيز الإبداع من خلال إدارة نظام وطني فعال لحقوق التأليف والنشر والحفاظ عليه. وبينما كان الهدف الأساسي لنظام حقوق التأليف والنشر هو تشجيع الإبداع في المجتمع، فقد توسعت مهام مكتب حقوق التأليف والنشر لتشمل ما يلي:
إدارة قانون حقوق النشر
يفحص مكتب حقوق التأليف والنشر جميع الطلبات والودائع المقدمة لتسجيل حقوق التأليف والنشر الجديدة والأصلية، وتجديد الحقوق القديمة، لتحديد مدى قبولها للتسجيل بموجب أحكام قانون حقوق التأليف والنشر. كما يسجل المكتب الوثائق المتعلقة بملكية حقوق التأليف والنشر. مع ذلك، جعل قانون حقوق التأليف والنشر لعام ١٩٧٦ التسجيل اختياريًا إلى حد كبير. وبموجب هذا القانون، لا تتطلب حقوق التأليف والنشر الفيدرالية سوى تثبيت عمل أصلي في وسيط مادي للتعبير. التجديد ليس إلزاميًا، ويمكن لمالك حقوق التأليف والنشر التسجيل في أي وقت. ويجعل قانون ١٩٧٦ التسجيل (أو رفض التسجيل [ ١١ ] ) شرطًا أساسيًا لرفع دعوى انتهاك حقوق التأليف والنشر.
يسجل مكتب حقوق النشر البيانات الببليوغرافية ومعلومات حقوق النشر لجميع الأعمال المسجلة. وتُعدّ المحفوظات التي يحتفظ بها المكتب سجلاً هاماً للتراث الثقافي والتاريخي الأمريكي. ويضم فهرس بطاقات حقوق النشر، الموجود في مبنى جيمس ماديسون التذكاري، ما يقارب 45 مليون بطاقة فردية، وهو بمثابة فهرس لجميع تسجيلات حقوق النشر في الولايات المتحدة الأمريكية بدءاً من عام 1870 وحتى عام 1977. أما السجلات التي تعود إلى ما بعد عام 1977، فتُحفظ عبر قاعدة بيانات إلكترونية تضم أكثر من 16 مليون مدخل.
يُعدّ مكتب حقوق النشر، التابع لمكتبة الكونغرس، جزءًا من السلطة التشريعية للحكومة، ويُقدّم المشورة للكونغرس بشأن سياسات حقوق النشر. وبناءً على طلب الكونغرس، يُقدّم المكتب المشورة والمساعدة له في تطوير سياسات حقوق النشر الوطنية والدولية، ويُصيغ التشريعات، ويُعدّ الدراسات الفنية المتعلقة بحقوق النشر.
يوثق دليل ممارسات مكتب حقوق النشر الأمريكي ممارسات مكتب حقوق النشر في إدارته لقانون حقوق النشر.
دخل جدول رسوم جديد لخدمات مكتب حقوق التأليف والنشر حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 مارس 2020. [ 12 ] قبل ذلك، كان آخر تحديث لرسوم مكتب حقوق التأليف والنشر في عام 2014. وقد زادت الرسوم المعدلة لبعض خدمات التسجيل والتوثيق، بالإضافة إلى بعض الخدمات المرتبطة بها، بينما لم تشهد الخدمات الأخرى أي زيادة في الرسوم. في مايو 2014، خفّض المكتب بعض رسوم طلبات التجديد والإضافات في محاولة "لتشجيع تقديم المزيد من طلبات التجديد" وبالتالي المساعدة في تحسين السجلات العامة المتعلقة بملكية حقوق التأليف والنشر. [ 13 ] في عام 2020، زادت رسوم طلبات التجديد بينما بقيت رسوم الإضافات كما هي. [ 14 ]
تقديم خدمات المعلومات للجمهور
يُقدّم مكتب حقوق التأليف والنشر معلومات وخدمات مرجعية عامة بشأن حقوق التأليف والنشر والوثائق المسجلة. ويمكن للجمهور متابعة آخر المستجدات في مكتب حقوق التأليف والنشر من خلال الاشتراك في شبكة أخبار مكتب حقوق التأليف والنشر الأمريكية، وهي قائمة بريدية إلكترونية مجانية تُرسل تنبيهات دورية عبر البريد الإلكتروني للمشتركين بشأن جلسات الاستماع، ومواعيد تقديم التعليقات، واللوائح الجديدة والمقترحة، والمنشورات الجديدة، وغيرها من المواضيع ذات الصلة بحقوق التأليف والنشر.
الحصول على الودائع الإلزامية لمكتبة الكونغرس
في عام ١٨٧٠، أصدر الكونغرس قانونًا مركزيًا لإدارة حقوق التأليف والنشر في مكتبة الكونغرس. ألزم هذا القانون جميع مالكي حقوق التأليف والنشر للأعمال المنشورة علنًا بإيداع نسختين من كل عمل مسجل في الولايات المتحدة في المكتبة، سواء أكان كتابًا، أو كتيبًا، أو خريطة، أو مطبوعة، أو مقطوعة موسيقية. وبفضل تلبية احتياجات الكونغرس من المعلومات، أصبحت مكتبة الكونغرس أكبر مكتبة في العالم، والمكتبة الوطنية الفعلية للولايات المتحدة. وقد نما هذا المستودع الذي يضم أكثر من ١٦٢ مليون كتاب، وصورة فوتوغرافية، وخريطة، وفيلم، ووثيقة، وتسجيل صوتي، وبرنامج حاسوب، وغيرها من المواد، بشكل كبير بفضل نظام حقوق التأليف والنشر، الذي يُودع جميع الأعمال المحمية بحقوق التأليف والنشر في المكتبة. [ ١٥ ]
في 29 أغسطس/آب 2023، قضت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا في قضية فالانكورت بوكس ضد جارلاند بأن مكتب حقوق النشر لم يعد مخولاً بطلب نسخ من الأعمال المنشورة بموجب المادة 407 من قانون حقوق النشر لعام 1976، والتي كانت تسمح سابقاً للمكتب بطلب نسختين من أي عمل منشور في الولايات المتحدة. واعتبرت المحكمة هذه المادة غير دستورية بموجب "بند الاستيلاء" في الدستور . [ 16 ] ولم يؤثر هذا على قدرة المكتب على جمع المواد المودعة من خلال مواد أخرى من قانون حقوق النشر، وتحديداً من خلال شرط الإيداع المرتبط بتسجيل حقوق النشر أو من خلال تقديم النسخ طواعيةً إلى المكتب.
الواجبات
يتشاور مكتب حقوق التأليف والنشر مع أصحاب حقوق التأليف والنشر المعنيين، وممثلي الصناعة والمكتبات، ونقابات المحامين، والأطراف الأخرى المعنية بشأن القضايا المتعلقة بقانون حقوق التأليف والنشر.
يعمل مكتب حقوق التأليف والنشر على تعزيز حماية حقوق التأليف والنشر للأعمال الإبداعية الأمريكية في الخارج من خلال معهد حقوق التأليف والنشر الدولي التابع له. وقد أنشأ الكونغرس هذا المعهد ضمن مكتب حقوق التأليف والنشر عام ١٩٨٨، وهو يوفر التدريب لكبار المسؤولين من الدول النامية والصناعية الحديثة ، ويشجع على تطوير قوانين فعّالة للملكية الفكرية وإنفاذها في الخارج.
يحتوي الموقع الإلكتروني على معلومات حول التشريعات الجديدة ذات الصلة بحقوق الطبع والنشر وقائمة بالوكلاء المعينين بموجب قانون الألفية الرقمية لحقوق الطبع والنشر (DMCA) وقانون الحد من المسؤولية عن انتهاك حقوق الطبع والنشر عبر الإنترنت (OCILLA) ومعلومات حول نظام لجنة التحكيم الخاصة بحقوق الطبع والنشر ( CARP) للمحكمين المخصصين لحقوق الطبع والنشر (الذي يجري الآن التخلص منه تدريجياً واستبداله بمجلس حقوق الطبع والنشر ).
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 " نظرة عامة ". مكتب حقوق الطبع والنشر بالولايات المتحدة. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2023.
- ↑ «قادة الحزب الجمهوري يضعون حداً لسيطرة ترامب على مكتبة الكونغرس» . بوليتيكو . ١٤ مايو ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٥ فبراير ٢٠٢٦ .
- ↑ "مكتب حقوق الطبع والنشر الأمريكي يرحب بالسجل الجديد" . نيوزنت . رقم 857. مكتب حقوق الطبع والنشر الأمريكي. 26 أكتوبر 2020. تم الاطلاع عليه في 26 أكتوبر 2020 .
- ↑ تولي-ماكمانوس، كاثرين (10 مايو 2025). "ترامب يُقيل مسؤولًا أمريكيًا رفيع المستوى في مجال حقوق النشر" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه في 11 مايو 2025 .
- ↑ «محكمة الاستئناف، التي تنظر في استيلاء ترامب على مكتبة الكونغرس، تعيد رئيس قسم حقوق النشر إلى منصبه» . بوليتيكو . ١٠ سبتمبر ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٥ فبراير ٢٠٢٦ .
- ↑ " معلومات الزائر ". مكتب حقوق النشر بالولايات المتحدة. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2023.
- ↑ " الجدول الزمني للقرن الثامن عشر ". مكتب حقوق النشر الأمريكي. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2023.
- ↑ منشور مكتب حقوق الطبع والنشر الأمريكي رقم 1أ، مكتب حقوق الطبع والنشر الأمريكي: مقدمة موجزة وتاريخ
- ↑ "الجدول الزمني 1900-1950" . مكتب حقوق النشر الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2023 .
- ↑ " الجدول الزمني 1950 - 2000 "، مكتب حقوق النشر الأمريكي. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2023.
- ↑ "المادة 411 من قانون الولايات المتحدة رقم 17 - التسجيل ودعاوى المخالفة المدنية" . LII . مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2024.
- ↑ "الرسوم" . مكتب حقوق النشر الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 27 يوليو 2022 .
- ↑ جاكوبسون، جوليا؛ ماكديرموت ويل وإيمري (29 أبريل 2014). "رسوم مكتب حقوق النشر" . المجلة الوطنية للقانون . تم الاطلاع عليه في 18 مايو 2014 .
- ↑ "رسوم مكتب حقوق النشر في السجل الفيدرالي" . federalregister.gov . ١٩ فبراير ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٢٧ يوليو ٢٠٢٢ .
- ↑ "معلومات عامة" . مكتبة الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2016 .
- ↑ "Valancourt Books, LLC v. Merrick Garland, No. 21-5203 (DC Cir. 2023)" . Justia Law .
روابط خارجية
- الموقع الرسمي

- مكتب حقوق النشر في السجل الفيدرالي
- مكتب حقوق الطبع والنشر بالولايات المتحدة: مقدمة موجزة وتاريخ
- مجموعة سجلات حقوق النشر المبكرة في مكتبة الكونغرس
- أعمال مكتب حقوق النشر الأمريكي في مشروع غوتنبرغ
- أعمال من تأليف أو عن مكتب حقوق الطبع والنشر بالولايات المتحدة في أرشيف الإنترنت
- أعمال صادرة عن مكتب حقوق النشر الأمريكي في LibriVox (كتب صوتية متاحة للعموم)

- مكتب حقوق الطبع والنشر بالولايات المتحدة
- وكالات الكونغرس الأمريكي
- وكالات حقوق النشر
- مكتبة الكونغرس
- قانون حقوق النشر في الولايات المتحدة
- الوكالات الحكومية التي تأسست عام 1897
