أمين مكتبة الكونغرس

أمين مكتبة الكونغرس هو رئيس مكتبة الكونغرس ، ويُعيّنه رئيس الولايات المتحدة بموافقة مجلس الشيوخ الأمريكي ، ^{[ 3 ]} لمدة عشر سنوات. ^{[ 4 ]} كما يُعيّن أمين مكتبة الكونغرس ويُشرف على سجل حقوق التأليف والنشر التابع لمكتب حقوق التأليف والنشر الأمريكي ، ويضطلع بمسؤوليات واسعة النطاق في مجال حقوق التأليف والنشر ، تشمل الموارد الإلكترونية وأحكام الاستخدام العادل المنصوص عليها في قانون الألفية الرقمية لحقوق التأليف والنشر . ويُحدد أمين المكتبة ما إذا كانت أعمال معينة خاضعة لحظر قانون الألفية الرقمية لحقوق التأليف والنشر فيما يتعلق بحماية الوصول التكنولوجي. ^{[ 5 ] [ 6 ]} إضافةً إلى ذلك، يُعيّن أمين المكتبة شاعر الولايات المتحدة الحائز على جائزة الشاعر الرسمي ، ويمنح جائزة غيرشوين للأغنية الشعبية .

في 24 أبريل 1800، أقرّ الكونغرس الأمريكي السادس قانونًا لإنشاء مكتبة الكونغرس، ووقّعه الرئيس جون آدامز . ^{[ 7 ]} نصّ هذا القانون على "نقل مقرّ حكومة الولايات المتحدة من فيلادلفيا إلى واشنطن العاصمة". وحدّد القسم الخامس من القانون إنشاء مكتبة الكونغرس، وحدّد بعض مهامها الأولى، بما في ذلك "اقتناء الكتب لاستخدام الكونغرس، وتوفير مكان مناسب لها في مبنى الكابيتول، وتشكيل لجنة مشتركة لوضع قواعد لاختيارها واقتنائها وتوزيعها"، بالإضافة إلى تخصيص مبلغ 5000 دولار للمكتبة الجديدة. ^{[ 8 ]}

في عام ١٨٠٢، بعد عامين من إنشاء المكتبة، وقّع الرئيس توماس جيفرسون قانونًا أنشأ بموجبه مكتب أمين المكتبة ومنح الرئيس سلطة التعيين في هذا المنصب الجديد. ^{[ ٩ ]} بعد ذلك بوقت قصير، عيّن جيفرسون مدير حملته الانتخابية السابق، جون ج. بيكلي، ليكون أول أمين مكتبة للكونغرس. ^{[ ١٠ ]} كان يتقاضى دولارين يوميًا، وكان مطلوبًا منه أيضًا العمل ككاتب لمجلس النواب. ^{[ ١١ ]} لم يُمنح مجلس الشيوخ سلطة المصادقة على مرشح الرئيس إلا في عام ١٨٩٧. ^{[ ١٢ ]} منح هذا القانون نفسه أمين المكتبة السلطة الحصرية لوضع قواعد المؤسسة وتعيين موظفي المكتبة. ^{[ ١٢ ]}

حتى ترشيح هربرت بوتنام عام 1899 في عهد الرئيس ماكينلي ، كان جميع أمناء المكتبات السابقين يفتقرون إلى أي خبرة سابقة في مهنة المكتبات؛ إذ شغل هؤلاء الأمناء مناصب في الصحافة والقانون والكتابة والنشر والأوساط الأكاديمية والسياسة. ^{[ 13 ]} وحتى يومنا هذا، لم يسبق إلا لثلاثة أمناء مكتبات فقط - أربعة بمن فيهم أمين المكتبة بالنيابة ديفيد إس. ماو عام 2015 - أن شغلوا منصب أمين مكتبة من قبل.

منذ إنشائها وحتى عام 2015، لم تخضع وظيفة أمين مكتبة الكونغرس لأي قيود على مدة شغلها، وكان يُسمح لشاغليها بالاحتفاظ بتعيينهم مدى الحياة بعد تثبيتهم في المنصب. ^{[ 14 ]} وقد خدم معظم أمناء مكتبات الكونغرس حتى وفاتهم أو تقاعدهم. ^{[ 12 ]} لم يتجاوز عدد أمناء مكتبات الكونغرس 13 أمينًا خلال أكثر من قرنين من الزمان، من عام 1802 إلى عام 2015، وقد تمتعت المكتبة "باستمرارية في الأجواء والسياسات نادرة في المؤسسات الوطنية". ^{[ 15 ]} في عام 2015، أقرّ الكونغرس ووقّع الرئيس باراك أوباما قانون "تحديث تعاقب أمناء مكتبة الكونغرس لعام 2015"، ^{[ 16 ]} الذي حدد مدة شغل المنصب بعشر سنوات مع إمكانية إعادة التعيين. ^{[ 17 ] [ 18 ]} نُظر إلى التشريع على أنه نقد لعدم رغبة أمين المكتبة جيمس هـ. بيلينجتون في تعيين مسؤول رئيسي دائم للمعلومات لإدارة وتحديث تكنولوجيا المعلومات في المكتبة بشكل فعال . ^{[ 14 ] [ 19 ]}

وفقًا للمادة 136-1 من الباب الثاني من قانون الولايات المتحدة، يُعيَّن أمين مكتبة الكونغرس بترشيح من الرئيس وموافقة مجلس الشيوخ. ويجوز لأمين المكتبة شغل المنصب لمدة عشر سنوات، ويُعاد تعيينه وفقًا للإجراءات نفسها. ويتقاضى أمين مكتبة الكونغرس أجرًا مقابل خدماته يعادل الأجر المحدد في المستوى الثاني من جدول رواتب السلطة التنفيذية.

لا توجد قوانين أو لوائح تحدد مؤهلات شاغل هذا المنصب. ^{[ 12 ]} وقد شغل منصب أمين مكتبة الكونغرس على مر تاريخه مرشحون من خلفيات واهتمامات ومواهب مختلفة. فقد شغل هذا المنصب سياسيون ورجال أعمال وكتاب وشعراء ومحامون وأمناء مكتبات محترفون. ^{[ 12 ]} ومع ذلك، فقد طُرحت في أوقات مختلفة مقترحات بشأن متطلبات هذا المنصب. ففي عام 1945، كتب كارل فيتز ، الرئيس آنذاك لجمعية المكتبات الأمريكية ، رسالة إلى رئيس الولايات المتحدة بشأن منصب أمين مكتبة الكونغرس، الذي أصبح شاغرًا مؤخرًا. ورأى فيتز ضرورة التوصية بأمناء مكتبات محتملين. وذكر فيتز أن المنصب "يتطلب إداريًا من الطراز الرفيع، وقائدًا فذًا في عالم المعرفة، وخبيرًا في جمع المواد البحثية وتنظيمها للاستخدام - باختصار، أمين مكتبة متميز". ^{[ 20 ]} في عام 1989، قدّم عضو الكونغرس ماجور أوينز (ديمقراطي - نيويورك) مشروع قانون لفرض شروط أكثر صرامة على من يُمكن تعيينهم. جادل بأن أمناء المكتبات المعينين بحاجة إلى تدريب متخصص؛ إلا أن مشروع القانون لم يُصبح قانونًا نافذًا. ^{[ 21 ]}

الأشخاص التاليون شغلوا منصب أمين مكتبة الكونغرس: ^{[ 22 ]}

لا.	صورة	أمين المكتبة	يبدأ	نهاية	ملحوظات	تم ترشيحه بواسطة
1		جون بيكلي [ ب ]	26 يناير 1802	8 أبريل 1807 [ ج ]	[ 23 ]	توماس جيفرسون
2		باتريك ماغرودر	6 نوفمبر 1807	28 يناير 1815	[ 24 ]
3		جورج ووتر	21 مارس 1815	28 مايو 1829	[ 25 ]	جيمس ماديسون
4		جون ميهان	28 مايو 1829	23 مايو 1861	[ 26 ]	أندرو جاكسون
5		جون ستيفنسون	24 مايو 1861	31 ديسمبر 1864	[ 27 ]	أبراهام لينكولن
6		أينسورث سبوفورد	31 ديسمبر 1864	30 يونيو 1897	[ 28 ]
7		جون يونغ	1 يوليو 1897	17 يناير 1899 [ ج ]	[ 29 ]	ويليام ماكينلي
8		أينسورث سبوفورد	18 يناير 1899	11 ديسمبر 1899	[ 30 ]
9		هربرت بوتنام	12 ديسمبر 1899	1 أكتوبر 1939	[ 31 ]	ويليام ماكينلي
10		أرشيبالد ماكليش	2 أكتوبر 1939	19 ديسمبر 1944	[ 32 ]	فرانكلين د. روزفلت
11		لوثر إيفانز	19 ديسمبر 1944	29 يونيو 1945 [ د ]	[ 33 ] [ 34 ]	هاري إس. ترومان
			30 يونيو 1945	5 يوليو 1953
التمثيل		فيرنر كلاب	6 يوليو 1953	30 أغسطس 1954	[ 35 ]
12		كوينسي مومفورد	1 سبتمبر 1954	31 ديسمبر 1974	[ 36 ] [ 37 ]	دوايت د. أيزنهاور
التمثيل		جون ج. لورنز	1 يناير 1975	11 نوفمبر 1975	[ 38 ]
13		دانيال بورستين	12 نوفمبر 1975	15 يونيو 1987	[ 39 ] [ 40 ]	جيرالد فورد
14		جيمس بيلينجتون	14 سبتمبر 1987	30 سبتمبر 2015	[ 41 ] [ 42 ]	رونالد ريغان
التمثيل		ديفيد ماو	1 أكتوبر 2015	13 سبتمبر 2016	[ 43 ]
15		كارلا هايدن	14 سبتمبر 2016	8 مايو 2025	[ 44 ] [ 45 ]	باراك أوباما
التمثيل محل نزاع [ أ ]		روبرت نيولين	8 مايو 2025	حاضر	[ 47 ] [ 48 ] [ 46 ]
التمثيل محل نزاع [ أ ]		تود بلانش	12 مايو 2025	حاضر	[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 46 ]

• قائمة أمناء المكتبات
• أمين مكتبة البرلمان الكندي

• "التوظيف: أول أمين مكتبة للكونغرس في عصر الإنترنت" . مجلة ذا أتلانتيك . يونيو 2015.
• "خيارات عديدة أمام أوباما لاستبدال بيلينغتون في مكتبة الكونغرس" . صحيفة نيويورك تايمز . يونيو 2015.
• آلان إس. إينوي (يونيو 2015). "من ينبغي أن يكون أمين مكتبة الكونغرس القادم؟ سؤال خاطئ!" . رول كول .
• جيسامين ويست (يوليو 2015). "أمين مكتبة الكونغرس القادم" . ميديوم . الرسالة.
• أندرو ألبانيز (يوليو 2015). "هل يمكن أن يؤدي ترشيح أمين مكتبة الكونغرس القادم إلى إشعال معركة سياسية؟" . مجلة بابليشرز ويكلي .
• نابو، كريستيان أ. (2016). أمناء مكتبات الكونغرس . لانام: روومان وليتلفيلد. ISBN 9781442262607.