نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة
مخطط تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة (UK ETS) هو مخطط تداول انبعاثات الكربون في المملكة المتحدة . [1] وهو نظام يعتمد على الحد الأقصى والتجارة ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2021 بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي . [2] تم تخفيض الحد الأقصى بما يتماشى مع التزام المملكة المتحدة بالصافي الصفري لعام 2050. [3]
المرحلة الأولى: 2021 إلى 2025
على الرغم من التشابه في البداية إلى حد ما مع مشاركة المملكة المتحدة السابقة في نظام تداول الانبعاثات التابع للاتحاد الأوروبي (EU ETS)، [2] إلا أن هناك اختلافات. فالحد الأقصى الأولي أقل بنسبة 5% من حصة المملكة المتحدة في المرحلة الرابعة من نظام تداول الانبعاثات التابع للاتحاد الأوروبي. [1]
تثبيت الأسعار
سعر الاحتياطي للمزاد هو 22 جنيهًا إسترلينيًا للطن، وتعتزم الحكومة سن تشريعات للتدابير الرامية إلى الحد من ارتفاع الأسعار. [1]
التغطية
يقتصر نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة في البداية على الرحلات الداخلية وتوليد الكهرباء والصناعات التي تستخدم الكثير من الطاقة: ولكن سيتم توسيع النظام. [3]
التعويضات الدولية
اعتبارًا من عام 2021، لن يُسمح بالتعويضات [تحديث]الدولية للكربون . [1]
التنفيذ
اعتبارًا من عام 2021، [تحديث]أصبحت الغرامة المفروضة على تجاوز المخصصات 100 جنيه إسترليني للطن. [3]
مخطط تطوعي سابق
كان نظام تداول الانبعاثات السابق في المملكة المتحدة نظامًا طوعيًا لتداول الانبعاثات تم إنشاؤه كمشروع تجريبي قبل نظام تداول الانبعاثات الأوروبي الإلزامي. وقد بدأ العمل به في عام 2002 وأغلق أمام المشاركين الجدد في عام 2009. وانتقلت إدارة النظام إلى وزارة الطاقة وتغير المناخ في عام 2008.
في ذلك الوقت، كان المخطط نهجاً اقتصادياً جديداً، وكان أول نظام متعدد الصناعات لتجارة الكربون في العالم. (أدارت الدنمارك مخططاً تجريبياً لتجارة غازات الاحتباس الحراري بين عامي 2001 و2003، ولكن هذا لم يشمل سوى ثماني شركات كهرباء). وقد أخذ المخطط في الاعتبار الإجماع الدولي الناشئ بشأن فوائد تجارة الكربون التي تم اقتراحها في بروتوكول كيوتو الإلزامي ، والذي لم يتم التصديق عليه في ذلك الوقت، وسمح للحكومات والشركات بالتحرك المبكر واكتساب الخبرة في عملية المزاد ونظام التجارة الذي استلزمته المخططات اللاحقة. وقد تم تنفيذه بالتوازي مع ضريبة على استخدام الطاقة، ضريبة تغير المناخ ، التي تم تقديمها في أبريل/نيسان 2001، ولكن الشركات يمكن أن تحصل على خصم على الضريبة إذا اختارت إجراء تخفيضات من خلال المشاركة في مخطط التجارة.
وقد استقطبت خطة التجارة الطوعية 34 مشاركًا من الصناعات والمنظمات في المملكة المتحدة الذين وعدوا بإجراء تخفيضات في انبعاثات الكربون الخاصة بهم، وقد توسع هذا منذ ذلك الحين ليشمل 54 قطاعًا من اقتصاد المملكة المتحدة. وفي المقابل، حصلوا على حصة من "صندوق الحوافز" بقيمة 215 مليون جنيه إسترليني من وزارة البيئة والأغذية والشؤون الريفية (DEFRA). ووافق كل منهم على الاحتفاظ بحصص كافية لتغطية انبعاثاته الفعلية لذلك العام، والمشاركة في نظام الحد الأقصى والتجارة ، مع حد أقصى متناقص سنويًا. ويمكن لكل مشارك بعد ذلك أن يقرر اتخاذ إجراء لإدارة انبعاثاته لتحقيق هدفه بالضبط، أو خفض انبعاثاته الفعلية إلى ما دون هدفه (وبالتالي إطلاق حصص يمكنه بيعها، أو ادخارها للاستخدام في السنوات المستقبلية)، أو شراء حصص من المشاركين الآخرين لتغطية أي فائض. [4]
اعتبارًا من شهر مارس/آذار 2002، أجرت وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية مزادًا لحصص الانبعاثات لإجراء التخصيصات للمشاركين، بعد بدء تطبيق مخطط الاتحاد الأوروبي الإلزامي.
أجرى مكتب التدقيق الوطني في المملكة المتحدة [5] ومستشارو وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية [6] مراجعات للنظام من أجل تحديد أساسه واستخلاص الدروس منه.
وخلصت المراجعة إلى أن المخطط نجح في تحقيق بعض التخفيضات في الانبعاثات من جانب المشاركين، على الرغم من أنه كان من الممكن تحقيق المزيد لو كانت الأهداف أكثر صعوبة.
- وقد استفادت الشركات الـ 34 المشاركة من صندوق الحوافز لدفع تكاليف تدابير التخفيض، وفي الممارسة العملية تم تحفيز معظمها لبذل جهود إضافية لخفض الانبعاثات إلى ما يتجاوز أهدافها. وقد اكتسبت الخبرة في استراتيجيات التسعير وكانت مستعدة مسبقًا لبدء المخطط الإلزامي.
- لقد تمكنت الشركات التي قدمت خدمات الوساطة والتحقق في تجارة الانبعاثات من إنشاء أعمالها الجديدة في المملكة المتحدة، ومنذ ذلك الحين قامت بترجمة ميزة التحرك الأول هذه لترسيخ نفسها على الساحة التجارية الأوروبية والدولية الأوسع.
- اكتشفت وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية القضايا والعملية المتعلقة بالتفاوض وتحديد الخطوط الأساسية وإدارة عملية المزاد.
مراجع
- ^ abcd "إحاطة سياسية: استعدوا لنظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة". www.endsreport.com . تم الاسترجاع في 2021-02-02 .
- ^ وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية، المشاركة في نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة (UK ETS)، نُشر في 17 ديسمبر 2021، وتم الوصول إليه في 15 يناير 2021
- ^ abc Ng, Gabriel (2021-01-23). "تقديم نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة". Cherwell . تم الاسترجاع في 2021-02-02 .
- ^ نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة DEFRA 2006
- ^ نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة: طريقة جديدة لمكافحة تغير المناخ، مكتب التدقيق الوطني، 21 أبريل/نيسان 2004
- ^ تقرير تقييم السنوات من 1 إلى 4 من نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة، وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية/إنفيروس، ديسمبر 2006
