قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 678

تم اعتماد قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 678 في 29 نوفمبر 1990. وبعد إعادة تأكيد القرارات 660 و 661 و 662 و 664 و 665 و 666 و 667 و 669 و 670 و 674 و 677 (جميعها لعام 1990)، لاحظ المجلس أنه على الرغم من كل جهود الأمم المتحدة، استمر العراق في تحدي مجلس الأمن.

تفاصيل

وقد منح مجلس الأمن، مستنداً إلى الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة ، العراق فرصة أخيرة لتنفيذ القرار 660 (1990) الذي طالب العراق بسحب قواته دون قيد أو شرط من الكويت وإعادتها إلى المواقع التي كانت متمركزة فيها في 1 أغسطس 1990، أي قبل يوم من بدء غزو الكويت .

قبل التصويت، مارست الولايات المتحدة ضغوطًا على الدول الأعضاء في مجلس الأمن آنذاك، بما فيها الاتحاد السوفيتي والصين وماليزيا واليمن ، لدعم قرار يُجيز للدول الأعضاء في الأمم المتحدة استخدام "جميع الوسائل اللازمة" لإخراج القوات العراقية من الكويت. [ 1 ] امتنعت الصين ، التي كانت عادةً ما تستخدم حق النقض (الفيتو ) ضد مثل هذه القرارات التي تُجيز اتخاذ إجراءات ضد دولة ما، عن التصويت مقابل وعد من الحكومة الأمريكية بتخفيف العقوبات، [ 2 ] واستقبال وزير الخارجية الصيني في البيت الأبيض . [ 3 ] عُرضت على الدول حوافز اقتصادية للتصويت بـ"نعم"، وتم ثني الدول التي عارضت القرار في البداية عن التصويت بـ"لا" من خلال التهديد بفرض عقوبات اقتصادية، لا سيما من الولايات المتحدة. [ 4 ] نجحت الولايات المتحدة في الحصول على التزام من الحكومة السعودية بتقديم مليار دولار أمريكي كمساعدات للسوفيت خلال فصل الشتاء. [ 5 ]

في 29 نوفمبر/تشرين الثاني 1990، أصدر مجلس الأمن القرار 678 بتوجيه من كندا والاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة، [ 6 ] والذي منح العراق مهلة حتى 15 يناير/كانون الثاني 1991 للانسحاب من الكويت، ومنح الدول صلاحية استخدام "جميع الوسائل اللازمة" لإجبار العراق على الخروج من الكويت بعد انقضاء المهلة. وطلب القرار من الدول الأعضاء إطلاع المجلس على قراراتها. وقد أصبح هذا القرار فيما بعد التفويض القانوني لحرب الخليج ، حيث لم ينسحب العراق في الموعد المحدد. [ 7 ]

تم اعتماد القرار 678 بأغلبية 12 صوتاً مع صوتين معارضين ( كوبا واليمن ) وامتناع واحد عن التصويت ( الصين ).

كانت كوبا قد صوتت لصالح أو امتنعت عن التصويت على قرارات سابقة تتعلق بالغزو العراقي، لكنها لم تدعم القرار 678 بسبب إجازته "جميع الوسائل اللازمة". [ 8 ]

بعد تصويت اليمن ضد القرار، أوقفت الولايات المتحدة والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي برامج المساعدات لليمن، وقامت السعودية بطرد العمال اليمنيين. [ 9 ] وأبلغ دبلوماسيون أمريكيون المسؤولين اليمنيين أن هذا "كان أغلى تصويت بالرفض أدليتم به على الإطلاق"، في إشارة إلى وقف أكثر من 70 مليون دولار من المساعدات الخارجية التي تقدمها الحكومة الأمريكية لليمن. [ 5 ]

نقد

جادل بيرنز ويستون، أستاذ القانون الدولي في جامعة أيوا ، بأن القرار 678 يُرسي "سابقة مشكوك فيها" بتراجعه عن "الأهداف والمبادئ السلمية والإنسانية" المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة . وأوضح ويستون أن القرار فعل ذلك بعدم تفويض الأمم المتحدة مسؤولية ومحاسبة القوة العسكرية التي نُشرت في المنطقة، بل السماح للولايات المتحدة بإدارتها. [ 10 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. منتدى السياسة العالمية ، "بيكر يضغط على اليمن وكولومبيا وماليزيا"، https://www.globalpolicy.org/component/content/article/167/35359.html ، نقلاً عن جيمس أ. بيكر الثالث ، سياسات الدبلوماسية: الثورة والحرب والسلام، 1989-1992 ( نيويورك : جي بي بوتنام وأولاده، 1995)، الصفحات 317-320
  2. بينويك، روبرت؛ وينغروف، بول (1999). الصين في التسعينيات (  الطبعة الثانية). مطبعة جامعة كولومبيا البريطانية. ص  240. ISBN 978-0-7748-0671-8.
  3. فريدمان، توماس ل. (2 ديسمبر 1990). "التوترات في الشرق الأوسط؛ كيف حصلت الولايات المتحدة على دعم استخدام قوات الشرق الأوسط: قرار العراق: تعاون أمريكي سوفيتي - تقرير خاص" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2018.
  4. سيمونز، جيفري ليزلي (1998). جلد العراق: العقوبات والقانون والعدالة الطبيعية ( الطبعة الثانية). بالغراف ماكميلان. الصفحات 197-198 . ISBN   978-0-312-21519-4.
  5. 1 2 نيويورك تايمز ، 2 ديسمبر 1990 " التوترات في الشرق الأوسط: كيف حصلت الولايات المتحدة على الدعم لاستخدام قوات الشرق الأوسط قرار العراق: تعاون أمريكي سوفيتي "
  6. "مشروع قرار / كندا، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية، والولايات المتحدة الأمريكية" . مكتبة الأمم المتحدة الرقمية. 1990.
  7. مورفي، شون د. (1996). التدخل الإنساني: الأمم المتحدة في نظام عالمي متطور . مطبعة جامعة بنسلفانيا. ص 185. ISBN  978-0-8122-3382-7.
  8. ^ دومينغيز، خورخي آي. (1996). الدراسات الكوبية 26، المجلد 26 . مطبعة جامعة بيتسبرغ. ص. 104. ردمك  978-0-8229-3954-2.
  9. سيمونز، جيف (1996). العراق: من سومر إلى صدام ( الطبعة الثانية). بالغراف ماكميلان. ص 358. ISBN   978-0-312-16052-4.
  10. ويستون، ب. (1991)، " قرار مجلس الأمن 678 وصنع القرار في الخليج العربي: شرعية هشة المجلة الأمريكية للقانون الدولي ، 85(3)، 516-535. doi:10.2307/2203110