مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة

مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة هو أحد الأجهزة الرئيسية الستة للأمم المتحدة ، وقد تم إنشاؤه للمساعدة في ضمان إدارة الأراضي المشمولة بالوصاية بما يحقق أفضل المصالح لسكانها وللسلام والأمن الدوليين.

أصبحت جميع الأقاليم الخاضعة للوصاية - ومعظمها كانت تحت انتدابات سابقة لعصبة الأمم أو أقاليم انتُزعت من دول هُزمت في نهاية الحرب العالمية الثانية - تتمتع بالحكم الذاتي أو الاستقلال ، إما كدول مستقلة أو بالانضمام إلى دول مستقلة مجاورة. وكانت بالاو آخر هذه الدول ، والتي كانت سابقًا جزءًا من إقليم جزر المحيط الهادئ الخاضع للوصاية ، وانضمت إلى الأمم المتحدة في ديسمبر 1994.

وُضعت أحكامٌ لإنشاء وكالةٍ جديدةٍ تابعةٍ للأمم المتحدة للإشراف على إنهاء الاستعمار في الأراضي التابعة منذ الحقبة الاستعمارية، وذلك خلال مؤتمر سان فرانسيسكو عام ١٩٤٥، وأُدرجت هذه الأحكام في الفصل الثاني عشر من ميثاق الأمم المتحدة . وكان من المقرر وضع هذه الأراضي التابعة ( المستعمرات والأراضي الخاضعة للانتداب ) تحت نظام الوصاية الدولية الذي أنشأه ميثاق الأمم المتحدة خلفًا لنظام الانتداب الذي وضعته عصبة الأمم . وفي نهاية المطاف، وُضعت إحدى عشرة منطقةً تحت الوصاية: سبعٌ في أفريقيا وأربعٌ في أوقيانوسيا . وكانت عشرٌ من هذه المناطق خاضعةً لانتداب عصبة الأمم سابقًا، أما المنطقة الحادية عشرة فكانت أرض الصومال الخاضعة للوصاية .

بهدف تنفيذ أحكام نظام الوصاية، أصدرت الجمعية العامة القرار رقم 64 في 14 ديسمبر/كانون الأول 1946، الذي أنشأ مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة. وعقد مجلس الوصاية دورته الأولى في مارس/آذار 1947.

في مارس 1948، أعلنت الولايات المتحدة عن اقتراحٍ بوضع فلسطين تحت الوصاية بعد انتهاء الانتداب البريطاني ، كحلٍ سلمي لحرب فلسطين المستمرة عام 1948. [ ^{2 ] إلا} أن الولايات المتحدة لم تبذل أي جهد لتنفيذ هذا الاقتراح، الذي أصبح لاغياً مع إعلان إسرائيل استقلالها في مايو 1948.

بموجب الميثاق، كان من المقرر أن يتألف مجلس الوصاية من ممثلين عن الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التي تدير الأقاليم المشمولة بالوصاية، وعدد مماثل من ممثلي الدول غير الإدارية. وبالتالي، كان من المقرر أن يتألف المجلس من: (1) جميع أعضاء الأمم المتحدة الذين يديرون الأقاليم المشمولة بالوصاية، (2) الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن ، و(3) عدد من الأعضاء غير الإداريين الآخرين حسب الحاجة لتحقيق التوازن بين عدد الأعضاء الإداريين وغير الإداريين، والذين تنتخبهم الجمعية العامة لفترات قابلة للتجديد مدتها ثلاث سنوات. ومع مرور الوقت، ومع حصول الأقاليم المشمولة بالوصاية على استقلالها، تقلص حجم مجلس الوصاية وعبء عمله. وفي نهاية المطاف، اقتصر مجلس الوصاية على الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن (الصين، وفرنسا، والاتحاد السوفيتي/الاتحاد الروسي، والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة)، حيث كانت الدولة الوحيدة التي تدير إقليمًا مشمولًا بالوصاية (الولايات المتحدة) عضوًا دائمًا.

مع استقلال بالاو ، التي كانت سابقًا جزءًا من إقليم جزر المحيط الهادئ الخاضع للوصاية ، عام ١٩٩٤، لم يعد هناك أي أقاليم خاضعة للوصاية، مما جعل مجلس الوصاية بلا مسؤوليات. وبما أن جزر ماريانا الشمالية ، التي كانت جزءًا من إقليم جزر المحيط الهادئ الخاضع للوصاية، أصبحت كومنولثًا تابعًا للولايات المتحدة الأمريكية عام ١٩٨٦، فهي من الناحية الفنية المنطقة الوحيدة التي لم تنضم كجزء من ولاية أخرى أو تنال استقلالها الكامل كدولة ذات سيادة.

لم يتم تكليف مجلس الوصاية بمسؤولية الأراضي الاستعمارية خارج نظام الوصاية، على الرغم من أن الميثاق قد وضع مبدأ أن الدول الأعضاء يجب أن تدير هذه الأراضي بما يتوافق مع أفضل مصالح سكانها.

القيادة الحالية

نائب الرئيس: جيمس كاريوكي (المملكة المتحدة)

بعد إتمام مهمتها، علّق مجلس الوصاية أعماله في 1 نوفمبر 1994، ورغم استمراره نظرياً بموجب ميثاق الأمم المتحدة ، إلا أن دوره المستقبلي، بل وحتى وجوده، لا يزال غير مؤكد. يتألف مجلس الوصاية من رئيس ونائب رئيس، ^{[ 3 ]} إلا أن واجب هذين المسؤولين حالياً يقتصر على الاجتماع برؤساء وكالات الأمم المتحدة الأخرى من حين لآخر. وفقاً لموقع الأمم المتحدة الإلكتروني:

وبموجب قرار تم اعتماده في 25 مايو 1994، عدّل المجلس نظامه الداخلي لإسقاط الالتزام بالاجتماع سنوياً، ووافق على الاجتماع حسب الحاجة - بقرار منه أو بقرار من رئيسه، أو بناءً على طلب أغلبية أعضائه أو الجمعية العامة أو مجلس الأمن. ^{[ 4 ]}

لا تزال القاعة تُستخدم لأغراض أخرى. بعد ترميم استمر ثلاث سنوات، استُعيد خلالها تصميمها الأصلي على يد المهندس المعماري الدنماركي فين يول ، أُعيد افتتاح القاعة في عام 2013. ^{[ 5 ]} يشغل منصب رئيس مجلس الوصاية حاليًا، اعتبارًا من الدورة الخامسة والسبعين، جاي دارماذيكاري من فرنسا، بينما يشغل منصب نائب الرئيس جيمس كاريوكي من المملكة المتحدة. ^{[ 6 ]}

يتطلب الإلغاء الرسمي لمجلس الوصاية مراجعة ميثاق الأمم المتحدة . ورغم اقتراح ذلك كجزء من إصلاح الأمم المتحدة ، ^{[ 7 ]} فإن الصعوبات السياسية التي تكتنف مثل هذه التغييرات حالت دون إقرارها. وقد نُظر في وظائف أخرى لمجلس الوصاية، مثل تقرير "جوارنا العالمي " الصادر عام 1995 عن لجنة الحوكمة العالمية ، والذي أوصى بتوسيع نطاق اختصاص مجلس الوصاية ليشمل حماية السلامة البيئية والمشاعات العالمية على ثلثي مساحة سطح الأرض الواقعة خارج نطاق الولايات القضائية الوطنية. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

• 
  العالم في عام 1945، الأراضي الخاضعة لوصاية الأمم المتحدة ملونة باللون الأزرق المخضر
• 
  العالم في عام 2010، بدون أي أراضٍ خاضعة للوصاية

• مقترح الوصاية الأمريكية على فلسطين
• قائمة الأمم المتحدة للأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي

• الصفحة الرئيسية لمجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة
• صفحة الأمم المتحدة الخاصة بإنهاء الاستعمار
• مكتبة الأمم المتحدة الرقمية لوثائق مجلس الوصاية، مؤرشفة بتاريخ 17 ديسمبر 2022 على موقع Wayback Machine