وكيل الوزارة
وكيل الوزارة (أو مساعد الوزير ) هو لقب يُطلق على الشخص الذي يعمل لدى وزير (المسؤول) ويشغل رتبة أدنى منه. يُستخدم هذا اللقب في السلطة التنفيذية للحكومة، وله معانٍ مختلفة باختلاف الأنظمة السياسية، كما يُستخدم في سياقات تنظيمية أخرى.
في القطاع الحكومي، قد يكون المنصب وزيرًا مبتدئًا (مثل سكرتير برلماني ) يُساعد وزير الدولة . وفي حالات أخرى، قد يكون المنصب مسؤولًا حكوميًا رفيع المستوى، غالبًا ما يكون موظفًا حكوميًا متمرسًا ، ويتولى عادةً مهام إداري رفيع المستوى. وقد يُعتبر هذا المسؤول الإداري الرفيع المستوى نائبًا لوزير معين سياسيًا في الحكومة أو مسؤول حكومي آخر (كما هو الحال في الولايات المتحدة)، أو قد يُعتبر رئيسًا أو مديرًا تنفيذيًا لإحدى الدوائر الحكومية (مثل وكيل الوزارة ). وتضم بعض الأنظمة الحكومية كلا النوعين من المناصب، كما هو الحال في المملكة المتحدة حيث يُستخدم هذا اللقب منذ القرن السابع عشر.
فرنسا
في فرنسا، كان منصب وكيل وزارة الدولة ( sous-secrétaire d'État ) منصبًا حكوميًا تم إنشاؤه خلال فترة المائة يوم وتم إضفاء الطابع المؤسسي عليه في عام 1816. وقد عمل كمساعد إداري، ولاحقًا مساعد سياسي للوزراء، وتطور بشكل كبير عبر الأنظمة السياسية في البلاد حتى تم استبداله بلقب وزير الدولة في ظل الجمهورية الخامسة.
الكرسي الرسولي
في الكرسي الرسولي ، يُطلق لقب وكيل الوزارة على كبار المسؤولين الإداريين العاملين في دوائر الكوريا الرومانية .
هونغ كونغ
في هونغ كونغ ، يُعد منصب وكيل الوزارة منصباً أُنشئ عام 2008 للعمل عن كثب مع أمناء المكاتب وكبار موظفي الخدمة المدنية لتنفيذ خطة الرئيس التنفيذي وبرنامجه في حكومة يقودها الرئيس التنفيذي. ويُعتبر تعيين وكلاء الوزارة والمساعدين السياسيين امتداداً لنظام مساءلة كبار المسؤولين إلى نظام التعيينات السياسية الحالي . [ 1 ]
الهند
في الهند ، يعتبر منصب وكيل الوزارة منصباً إدارياً على مستوى الضباط في الوزارات المركزية، ويشغله ضباط من مختلف الخدمات المدنية، وعادة ما يكونون ضباطاً تمت ترقيتهم من المجموعة "ب" (ضباط الأقسام) في خدمة الأمانة العامة المركزية ، أو الضباط المعينين حديثاً في الخدمة الإدارية الهندية والخدمة الخارجية الهندية ، أو خدمات المجموعة "أ" الأخرى المنتدبة إلى الحكومة المركزية في المراحل المبكرة من حياتهم المهنية بحد أدنى من 7-8 سنوات من الخدمة.
يتولى الموظفون في هذا المنصب إدارة موظفي المكاتب أو الأقسام داخل الوزارة أو الهيئة التنظيمية المركزية. ويشغل وكلاء الوزارة مناصب رسمية في الخدمة المدنية في الهند، على عكس بعض الديمقراطيات الغربية حيث يتم تعيينهم سياسياً. ويرفع وكيل الوزارة تقاريره عادةً إلى نائب الوزير أو إلى مدير في حكومة الهند .
إيطاليا
في إيطاليا ، يُعدّ وكيل الوزارة الرجل الثاني في المنصب بعد الوزير المُعيّن سياسياً. ويتم تعيينه بموجب مرسوم رئاسي، بناءً على اقتراح رئيس الوزراء، الذي يكون قد وافق مسبقاً على هذا الاقتراح مع الوزير المختص.
هولندا
في هولندا، يُطلق لقب "أمين دولة" ( بالهولندية : staatssecretaris ) على عضو مبتدئ في مجلس الوزراء . يتولى هذا المنصب جزءًا من مهام وزير معين، ويخضع لمسؤوليته، ولكنه في الوقت نفسه مسؤول بشكل مستقل أمام مجلس الولايات الهولندي . [ 2 ] ولا يحضرون اجتماعات مجلس الوزراء الأسبوعية إلا بدعوة خاصة. ويُسمح لبعضهم باستخدام لقب "وزير" في الاجتماعات مع زملائهم الأجانب المسؤولين عن نفس المجال (والذين قد يكونون وزراء).
بولندا
في بولندا، تشغل الوزارات مناصب من قبل أمناء الدولة ووكلاء الدولة، ويُشار إليهم عادةً باسم نواب الوزراء. وتتمثل مهمتهم في مساعدة الوزير واستبداله عند الضرورة.
البرتغال
في البرتغال، لا يُعدّ منصب وكيل الوزارة منصباً شكلياً في الهيكل التنفيذي، بل تُستحدث هذه المناصب حسب الحاجة. [ 3 ] وهو أدنى مستوى في السلطة التنفيذية. ويوجد حالياً وكيل وزارة واحد فقط في الحكومة الحالية.
إسبانيا
في الحكومة الإسبانية، يُعدّ وكيل الوزارة موظفًا حكوميًا رفيع المستوى مسؤولًا عن إدارة شؤون إحدى الدوائر الحكومية بشكل يومي. وعليه، يرفع وكلاء الوزارات تقاريرهم مباشرةً إلى الوزير المختص، ويتم تعيينهم من قبل الملك بناءً على توصية مجلس الوزراء . وقد وُجد هذا المنصب منذ أوائل القرن التاسع عشر، وكان يُمثّل المنصب الثاني بعد الوزير، إلا أنه استُبدل منذ سبعينيات القرن العشرين بمنصب وزير الدولة.
هذا المنصب يعادل منصب وكيل وزارة الخارجية البريطاني الدائم .
المملكة المتحدة
يُستخدم لقب وكيل الوزارة في سياقين مختلفين ضمن النظام السياسي البريطاني . وكيل الوزارة البرلماني هو عضو مبتدئ في الحكومة، ودائمًا ما يكون عضوًا في البرلمان أو أحد النبلاء من الحزب الحاكم، ويُعيّن لمساعدة وزير الدولة أو أي وزير حكومي آخر. يُصنّف هذا المنصب بين وزير الدولة والسكرتير البرلماني الخاص ؛ ويُنظر إليه عادةً على أنه خطوة نحو مناصب سياسية أعلى. يعود أصل هذا اللقب إلى القرن السابع عشر. [ 4 ] كما يُستخدم لقب وزير الدولة في حكومة إنجلترا منذ أوائل القرن السابع عشر.
وعلى النقيض من ذلك، فإن " وكيل وزارة الدولة الدائم " هو اللقب الكامل للأمين الدائم ، وهو موظف مدني كبير يتم توظيفه لرئاسة إدارة حكومية والإشراف على تنفيذ السياسات.
الولايات المتحدة
في السلطة التنفيذية للولايات المتحدة ، يُعدّ وكيل الوزارة مسؤولاً رفيع المستوى في إحدى الوزارات الحكومية، ويأتي في المرتبة الأدنى من وزير الخارجية، وعادةً ما يكون أدنى من نائب الوزير أيضاً. ويُعيّن وكيل الوزارة عادةً لأسباب سياسية. وقد يرأس إدارات فرعية أو وكالات محددة، مثل وكالة استخبارات الدفاع ، أو يكون مسؤولاً عن مجال سياسي محدد داخل الوزارة، مثل وكيل الوزارة للشؤون الإدارية في وزارة الخارجية . قبل عام ١٩٧٢، كان مصطلح "وكيل الوزارة" (أو "وكيل الوزارة") يُشير إلى النائب الأول لوزير الخارجية، وخاصةً وزيري الخارجية والخزانة. وقد استُبدل منصب وكيل وزارة الخارجية بمنصب نائب وزير الخارجية ، ومنصب وكيل وزارة الخزانة بمنصب نائب وزير الخزانة .
انظر أيضاً
- سكرتير (لقب)
- السكرتير البرلماني – وزير دولة قد يُطلق عليه لقب وكيل الوزارة
- السكرتير الدائم – موظف حكومي رفيع المستوى قد يُطلق عليه لقب وكيل الوزارة
مراجع
- ↑ ماري ما، "من المجدي التطلع إلى المستقبل" مؤرشف في 22 مايو 2011 على موقع Wayback Machine ، صحيفة The Standard ، 4 يونيو 2008
- ^ "سكرتير الدولة" . www.parlement.com .
- ^ "3=Lei n.° 524 de 5 de maio de 1916 ( Criando os lugares de sub-secretários de Estado dos Ministérios das Colónias, Finanças e Guerra " (PDF) . www.dre.pt .
- ↑ ساينتي، ج. س. (1973). "مقدمة". شاغلو المناصب في بريطانيا الحديثة: المجلد 2 - موظفو وزراء الدولة 1660-1782 . جامعة لندن. ص 1-21 .
السؤال الأول الذي يجب النظر فيه في ضوء مذكرة عام 1684 هو أصل منصب وكيل الوزارة. ويجدر التأكيد في هذا الصدد على أن مصطلح "وكيل الوزارة"، على الرغم من استخدامه منذ عام 1672، لم ينتشر على نطاق واسع إلا تدريجيًا.
- الوظائف الحكومية
