الشباب غير المسجلين في الولايات المتحدة

الشباب غير المسجلين في الولايات المتحدة هم الشباب الذين يعيشون في الولايات المتحدة دون جنسية أو أي وضع قانوني آخر للهجرة. تشير التقديرات إلى أن حوالي 1.1 مليون قاصر غير مسجلين كانوا يقيمون في الولايات المتحدة عام 2010، ما يمثل 10% من إجمالي السكان غير المسجلين البالغ عددهم 11 مليون نسمة. وبحلول عام 2012، ارتفعت هذه النسبة إلى حوالي 16% من إجمالي السكان غير المسجلين. يواجه الطلاب غير المسجلين تحديات وقيودًا قانونية فريدة ضمن النظام التعليمي الأمريكي. ويُطلق عليهم أحيانًا اسم " الجيل 1.5" (مقارنةً بالجيل الأول أو الثاني)، نظرًا لأنهم قضوا معظم حياتهم في الولايات المتحدة.

يتمتع الأطفال بحق قانوني في التعليم العام من الروضة وحتى الصف الثاني عشر، بغض النظر عن وضعهم القانوني، وذلك بموجب قرار المحكمة العليا الأمريكية الصادر عام ١٩٨٢ في قضية بلاير ضد دو . بعد إتمام المرحلة الابتدائية، ينتقل الشباب غير الحاملين لوثائق إقامة إلى مرحلة البلوغ المبكر التي لا تمنحهم هذه الحقوق. ورغم أن بعض الطلاب غير الحاملين لوثائق إقامة يجدون طريقهم إلى وضع قانوني، إلا أن الكثيرين يبقون كذلك. يمر هؤلاء الشباب بفترة تكيف مع هوية جديدة (كونهم "غير شرعيين") تُوصم بالعار. عند بلوغهم سن الرشد ، يُعاني العديد من القاصرين غير الحاملين لوثائق إقامة من التمييز السلبي عن أقرانهم بسبب عدم قدرتهم على العمل بشكل قانوني، أو الحصول على رخصة قيادة ، أو الالتحاق بالتعليم ما بعد الثانوي . غالبًا ما تُشكل هذه القيود المتعلقة بالجنسية عقبات أمام فرصهم في المشاركة الاجتماعية والمدنية. برنامج تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة (DACA) هو برنامج يمنح الأفراد غير الحاملين لوثائق إقامة القدرة على التواجد بشكل قانوني في الولايات المتحدة، ويمنحهم رقم الضمان الاجتماعي وتصريح عمل .

التشريعات التي تؤثر على الشباب غير المسجلين

يواجه السكان غير المسجلين في الولايات المتحدة تحديات وقيودًا قانونية فريدة، لا سيما في مجال التعليم. [ 1 ] مُنح الطلاب غير المسجلين بعض الحقوق بموجب قرار المحكمة العليا عام 1982 في قضية بلاير ضد دو ، لكن التعليم ما بعد الثانوي لا يزال غير مؤكد بالنسبة للعديد من القاصرين غير المسجلين. [ 2 ] أضاف قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل، وقانون إصلاح الهجرة ومسؤولية المهاجرين، وكلاهما من إدارة كلينتون، المزيد من العقبات أمام القاصرين غير المسجلين الذين يسعون للحصول على التعليم ما بعد الثانوي. من ناحية أخرى، منح قانون تنمية وإغاثة وتعليم القاصرين الأجانب لعام 2010 القاصرين غير المسجلين مسارًا نحو الحصول على وضع قانوني للهجرة. تبع ذلك برنامج تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة في عام 2012؛ حيث وقّع الرئيس أوباما مذكرة تنفيذية تؤجل إنفاذ قوانين الهجرة للقاصرين الذين يستوفون شروطًا محددة. يستفيد بعض القاصرين من هذه الجهود التشريعية، ويحصلون في نهاية المطاف على وضع قانوني للهجرة، بينما يبقى الكثيرون بدون وثائق. [ 3 ]

بلاير ضد دو

وجدت المحكمة أنه عندما تحد الدول من الحقوق الممنوحة للأفراد (وخاصة الأطفال) بناءً على وضعهم كمهاجرين، يجب فحص هذا التقييد بموجب معيار التدقيق المتوسط ​​لتحديد ما إذا كان يحقق هدفًا جوهريًا للدولة.

قبل عام ١٩٧٥، كان بإمكان جميع الطلاب في تكساس الالتحاق بالمدارس الابتدائية والثانوية الحكومية. وكانت حكومة الولاية تُقدم التمويل للمدارس بناءً على عدد الطلاب المسجلين. في مايو ١٩٧٥، عدّل المجلس التشريعي للولاية قانون التعليم في تكساس لينص على أن المواطنين الأمريكيين أو المقيمين غير الشرعيين فقط هم من يُحتسبون لأغراض المساعدات المالية. [ ٤ ] مُنحت المدارس خيار قبول أو رفض الطلاب غير المسجلين، وفرض رسوم دراسية عليهم في حال قبولهم. بدأ مسؤولو المدارس في تايلر، تكساس ، تحت إشراف المشرف جيمس بلايلر، بفرض رسوم دراسية سنوية قدرها ١٠٠٠ دولار أمريكي على جميع الطلاب غير المسجلين - حوالي ٦٠ طالبًا من أصل ١٦٠٠ طالب. [ ٥ ] في سبتمبر ١٩٧٧، رفع الصندوق القانوني والتعليمي للمكسيكيين الأمريكيين (MALDEF) دعوى قضائية جماعية نيابةً عن ستة عشر طالبًا مكسيكيًا غير مسجلين في منطقة تايلر التعليمية.

خلصت المحكمة الابتدائية إلى أن قانون تكساس ينتهك بند المساواة في الحماية المنصوص عليه في التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة، لأنه يرقى إلى حرمان تام من التعليم دون أساس منطقي. [ 2 ] ورفضت المحكمة حجج الولاية بشأن تكلفة تعليم الأطفال غير المسجلين، وخلصت إلى أن الحكومة الفيدرالية تدعم إلى حد كبير التكاليف الإضافية التي ينطوي عليها تعليم هؤلاء الأطفال، وأن "توفير المال ليس مبرراً كافياً". [ 2 ]

امتثالاً لقرار بلاير، اقترح محللو السياسات التعليمية أنه لا يجوز للمدارس ما يلي:

  • رفض قبول طالب على أساس وضعه غير القانوني؛
  • معاملة الطالب بشكل مختلف تماماً عن الآخرين عند تحديد الإقامة؛
  • الانخراط في ممارسات تُخيف الطلاب غير المسجلين وعائلاتهم وتمنعهم من الالتحاق بالمدارس؛
  • يُطلب من الطلاب أو أولياء أمورهم الكشف عن وضعهم كمهاجرين أو توثيقه؛
  • إجراء استفسارات من الطلاب أو أولياء الأمور قد تكشف عن وضعهم غير القانوني؛
  • [ 6 ] يُشترط الحصول على أرقام الضمان الاجتماعي من أي طالب.

لا يمتد برنامج بلاير إلى التعليم ما بعد الثانوي، ولكنه يضمن للطلاب غير المسجلين فرصة الحصول على شهادة الثانوية العامة أو شهادة معادلة.

قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل لعام 1996 (PRWORA)

كان قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل لعام 1996 (PRWORA) الإصلاح الرئيسي لنظام الرعاية الاجتماعية الذي تبناه الرئيس بيل كلينتون . ويُعرف هذا القانون بشكل خاص بإنشاء برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF). بالإضافة إلى ذلك، وضع القانون معايير تحديد أهلية الأفراد للحصول على المزايا والخدمات الفيدرالية والولائية والمحلية من قبل المحاكم والمؤسسات. وينص الإصلاح على أن غير المؤهلين للحصول على المزايا العامة الفيدرالية لا يستحقونها. [ 7 ] كما يمنح القانون الولايات سلطة تقديرية لتحديد الرسوم الدراسية في المدارس الممولة من القطاع العام، وسلطة تقديم المساعدات المالية الحكومية. وفي حال عدم سنّ الولايات تشريعات محددة بشأن هذه المسائل، فإن التشريعات الفيدرالية تُبطلها وتحظر تلقائيًا تقديم المساعدات المالية الحكومية للمهاجرين غير الشرعيين. [ 8 ]

قانون إصلاح الهجرة ومسؤولية المهاجرين لعام 1996 (IIRIRA)

في عام ١٩٩٦، ولتوسيع نطاق القيود المفروضة بموجب قانون إصلاح المسؤولية عن الوصاية الشخصية (PRWORA)، أقرّ الكونغرس قانون إصلاح الهجرة ومسؤولية المهاجرين لعام ١٩٩٦ (IIRIRA) لتشديد قوانين الهجرة في الولايات المتحدة. [ ٩ ] تحظر المادة ٥٠٥ من قانون IIRIRA على مؤسسات التعليم العالي العامة منح الأشخاص الموجودين في الولايات المتحدة بصورة غير قانونية استحقاقات التعليم ما بعد الثانوي التي يستحقها أيضًا المواطنون الأمريكيون أو حاملو الجنسية الأمريكية، بغض النظر عن مكان إقامتهم. [ ١٠ ] سُنّ القانون في عام ١٩٩٧. امتثلت الولايات لأحكامه مع تجاوز القيود من خلال ربط استحقاق الرسوم الدراسية المحلية بعوامل أخرى غير الإقامة في الولاية. على سبيل المثال، ما إذا كان الطالب قد التحق بمدرسة ثانوية في الولاية بدلاً من كونه مقيمًا قانونيًا فيها. [ ١١ ]

قانون التنمية والإغاثة والتعليم للقاصرين الأجانب (DREAM)

قانون تنمية وإغاثة وتعليم القاصرين الأجانب (DREAM) هو مشروع قانون فيدرالي يسمح للولايات بتحديد الإقامة القانونية لأغراض التعليم العالي أو الخدمة العسكرية. [ 12 ] عُرض هذا القانون لأول مرة في مجلس الشيوخ في 1 أغسطس/آب 2001، وأُعيد طرحه مؤخرًا في الكونغرس في 26 مارس/آذار 2009. وقد عرقل مجلس الشيوخ إقراره في 18 ديسمبر/كانون الأول 2010. [ 12 ] ويهدف القانون إلى توفير آلية للطلاب غير المسجلين ذوي السيرة الحسنة ليصبحوا مقيمين دائمين قانونيين. في البداية، سمح قانون DREAM للمستفيدين بالحصول على مساعدات مالية فيدرالية للطلاب، ولكن تم تعديله ليصبح نسخة 2010. ولكي يكون الأفراد مؤهلين، يجب أن يكونوا قد قدموا إلى الولايات المتحدة في طفولتهم (أقل من 16 عامًا)، وأن يكونوا قد تخرجوا من مدرسة ثانوية أمريكية، وأن يكونوا مقيمين لفترة طويلة (خمس سنوات على الأقل). كما تم تحديد حد أقصى للعمر وهو 35 عامًا. لا يمنح قانون دريم (DREAM Act) في نسخته الأخيرة وضع الهجرة القانونية لأي شخص لمدة عامين على الأقل. وكانت النسخ السابقة من القانون تمنح وضع الهجرة القانونية فورًا للأفراد المؤهلين. كما تضمنت هذه النسخة الأخيرة العديد من القيود الأخرى، من بينها إلغاء إمكانية الحصول على مزايا الرعاية الصحية وفرض قيود على الهجرة العائلية . [ 12 ]

برنامج تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة (DACA)

في 15 يونيو/حزيران 2012، أعلنت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية قرارًا تنفيذيًا (من الرئيس أوباما وإدارته) بتأجيل تطبيق قوانين الهجرة على الشباب غير الحاملين لوثائق إقامة والذين يستوفون شروطًا محددة بموجب برنامج تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة (DACA). وقد وفر هذا القرار إعفاءً مؤقتًا من إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة والترحيل، بالإضافة إلى تصريح بالعمل. [ 13 ] وأصدرت وزيرة الأمن الداخلي، جانيت نابوليتانو، مذكرةً إلى إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، وإدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، وإدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية، أكدت فيها على ضرورة تطبيق قوانين الهجرة بشكل منطقي مع مراعاة الظروف الفردية. وفيما يتعلق بهؤلاء الشباب المقيمين في الولايات المتحدة، أوضحت أنهم لا ينوون مخالفة أي قانون، ويجب أن تُتاح لهم الفرصة ليكونوا أفرادًا منتجين في هذا البلد. [ 14 ]

يجوز للأفراد التقدم بطلب للحصول على برنامج DACA إذا استوفوا المتطلبات التالية: [ 15 ] [ 16 ]

  • أقل من 31 عامًا اعتبارًا من 15 يونيو 2012 (15 عامًا على الأقل أو أكبر وقت تقديم الطلب)؛
  • جاء إلى الولايات المتحدة قبل بلوغه سن السادسة عشرة؛
  • لقد عشت بشكل مستمر في الولايات المتحدة منذ 15 يونيو 2007 وحتى الوقت الحاضر؛
  • كانوا متواجدين فعلياً في الولايات المتحدة في 15 يونيو 2012، وفي وقت تقديم طلب للنظر في تأجيل الإجراءات مع دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية؛
  • لم يكن له وضع قانوني في 15 يونيو 2012؛
  • أن يكونوا حاليًا في المدرسة، أو تخرجوا أو حصلوا على شهادة إتمام الدراسة الثانوية، أو حصلوا على شهادة معادلة للثانوية العامة (GED)، أو كانوا من قدامى المحاربين الذين تم تسريحهم بشرف من خفر السواحل أو القوات المسلحة للولايات المتحدة؛ و
  • لم يُدانوا بجناية أو جنحة خطيرة أو ثلاث جنح أخرى أو أكثر، ولا يشكلون تهديداً للأمن القومي أو السلامة العامة.

يُمنح المتقدمون الذين يستوفون الشروط مهلة سنتين، ويُمنحون تصريح عمل. [ 17 ] ويُقدّر عدد الشباب غير الحاملين لوثائق إقامة والذين يحق لهم الاستفادة من تأجيل الإجراءات بنحو 1.8 مليون شاب. [ 17 ] وحتى أغسطس/آب 2013، تقدّم 557,000 مهاجر بطلبات لتأجيل الإجراءات، وتمّت الموافقة على 400,562 طلبًا. [ 18 ] ردًا على الأمر التنفيذي، أعلنت بعض الولايات، مثل أريزونا ونبراسكا، أنها لن تُحدّد استحقاقات الولاية، كمنح رخص القيادة للمستفيدين. في المقابل، أعلنت غالبية الولايات، إلى جانب ميشيغان وأيوا اللتين تراجعتا عن قرارهما برفض منح استحقاقات الولاية، أنها ستمنح رخص القيادة للمستفيدين. [ 19 ] وبدون الإقامة الدائمة، لا يزال الشباب الحاصلون على تأجيل الإجراءات غير قادرين على الحصول على مساعدات مالية اتحادية. ولا يزال الوصول إلى التعليم الثانوي محدودًا، ولكن الشباب الذين يُمنحون حق العمل لديهم إمكانية زيادة أجورهم والقدرة على دفع الرسوم الدراسية.

بحسب معهد سياسات الهجرة، يبلغ عدد المؤهلين لبرنامج "العمل المؤجل للوافدين الأطفال" (DACA) حوالي مليوني شخص، وفقًا لقواعد البرنامج الحالية. [ 20 ] في عام 2014، أعلن الرئيس أوباما توسيع نطاق برنامج DACA، بإلغاء الحد الأقصى للسن، وتغيير تاريخ الالتحاق إلى عام 2010، وتمديد فترة التأجيل إلى ثلاث سنوات. [ 20 ] من المحتمل أن يتيح هذا البرنامج الموسع إمكانية استفادة 300 ألف شخص إضافي. [ 8 ] اعتبارًا من عام 2016، تم تعليق التوسع بسبب أمر قضائي في قضية الولايات المتحدة ضد تكساس . [ 15 ]

على الرغم من أن برنامج "العمل المؤجل للوافدين الأطفال" (DACA) يُنظر إليه على أنه تشريع يُتيح طريقًا للحصول على الجنسية أو وسيلةً للحصول على وضع قانوني للهجرة، إلا أن كلا الأمرين غير صحيح. فالتأجيل يمنح المستفيدين المؤهلين فقط إقامةً قانونية، ما يعني أن السلطات لا تستطيع إجبارهم على مغادرة البلاد رغم افتقارهم إلى وضع قانوني للهجرة. ويمكن إنهاء أو عدم تجديد وضع "العمل المؤجل للوافدين الأطفال" (DACA) وفقًا لتقدير وزارة الأمن الداخلي، لأنه ليس قانونًا. "العمل المؤجل للوافدين الأطفال" (DACA) هو مذكرة صادرة عن السلطة التنفيذية ، ما يعني أيضًا أنه قابل للتغيير تبعًا للرؤساء اللاحقين. لذا، يُتيح "العمل المؤجل للوافدين الأطفال" (DACA) فرصةً للطلاب غير الحاملين لوثائق رسمية للتأهل للحصول على مزايا التعليم ما بعد الثانوي. [ 8 ] وفي 18 يونيو/حزيران 2020، قضت المحكمة العليا بأن إدارة ترامب لا تستطيع إلغاء البرنامج قانونيًا، وذكرت أن "قرار وزارة الأمن الداخلي بإلغاء "العمل المؤجل للوافدين الأطفال" (DACA) كان تعسفيًا وغير منطقي. [ 21 ] [ 22 ]

مستقبل غامض للشباب غير المسجلين

تشير التقديرات إلى وجود حوالي 3.6 مليون شخص من "الحالمين" في الولايات المتحدة، ولكن 533 ألفًا منهم فقط حاصلون على برنامج "العمل المؤجل للوافدين الأطفال" (DACA) [ 23 ] . اعتبارًا من ديسمبر 2025، بدأت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) باستقبال طلبات جديدة لبرنامج DACA، إلا أن هذه الطلبات لم تُعالج بعد؛ إذ تُعلق هذه القضايا بانتظار صدور حكم قضائي لصالح برنامج DACA. وتشير التقديرات إلى أن حوالي 100 ألف من "الحالمين" قد تقدموا بطلبات للحصول على برنامج DACA، ولكن لم تُبتّ في طلباتهم [ 24 ] . في الوقت الحالي، لا تُعالج دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية سوى طلبات التجديد للأفراد الحاصلين بالفعل على برنامج DACA. ولا تُعالج الدائرة الطلبات الجديدة نظرًا لوجود دعوى قضائية جارية حاليًا، حيث تُقاضي ولاية تكساس وولايات أخرى البرنامج بحجة أنه يُشكل عبئًا ماليًا عليها [ 25 ] . لذلك، وإلى حين التوصل إلى حل، هناك مستفيدون جدد من برنامج DACA، بينما ينتظر المستفيدون الحاليون لمعرفة ما يخبئه لهم المستقبل.

التركيبة السكانية

بحسب كتاب "تحليل الحياة غير الموثقة" الذي ألفه شانون غليسون وروبرتو غونزاليس، قُدّر عدد القاصرين غير الموثقين المقيمين في الولايات المتحدة عام 2010 بنحو 1.1 مليون شخص، ما يمثل 10% من إجمالي عدد السكان غير الموثقين البالغ 11 مليون نسمة. وبحلول عام 2012، ارتفع هذا العدد إلى 16% من إجمالي السكان. [ 26 ]

يمكن استنتاج أن الإحصاءات ستكون وثيقة الصلة بتلك الخاصة بإجمالي المهاجرين غير الشرعيين . فمنذ عام 2014، يعيش ما يقارب 11.1 مليون مهاجر من هذا النوع في الولايات المتحدة، وهو عدد لم يشهد سوى زيادة طفيفة منذ عام 2007. [ 27 ] ويُشكل من هم دون سن 18 عامًا حوالي 16-17%، أي ما يقارب مليوني مهاجر؛ [ 28 ] ويتخرج حوالي 65 ألفًا من المرحلة الثانوية سنويًا، ولا يكمل منهم سوى 5-10% التعليم العالي. [ 29 ]

بينما يأتي الطلاب غير المسجلين من جميع أنحاء العالم، فإن غالبيتهم من المكسيك ودول أمريكا الوسطى الأخرى، حيث يبلغ عددهم حوالي 6.7 مليون طالب من المكسيك. [ 27 ] وتأتي في المرتبة الثانية من حيث العدد الطلابي الطلاب من آسيا. ففي عام 2012، بلغ عدد الفلبينيين غير المسجلين في الولايات المتحدة حوالي 310,000 شخص، بالإضافة إلى 260,000 مهاجر من الهند. وعلى الرغم من تجاهلهم في كثير من الأحيان، يشكل الآسيويون نسبة كبيرة من مجتمع غير المسجلين. وغالبًا ما تؤثر التوقعات الثقافية للمهاجرين في هذه المجتمعات على حياتهم، مما يجعلهم يعيشون في عزلة أكبر مقارنةً بثقافات أخرى. كما يميلون إلى التعرض لوصمة عار أشد، حتى داخل مجتمعاتهم نفسها. [ 30 ]

تأثير إنفاذ قوانين الهجرة

يوثق كتاب كارلا كورنيخو فيلافيسينسيو " الأمريكيون غير الموثقين" الصعوبات التي يواجهها الشباب غير الموثقين في الولايات المتحدة، والمجتمع غير الموثق عمومًا، في التعامل مع الضغوط الجسدية والنفسية. [ 31 ] قد لا يتمكن أفراد هذا المجتمع من الحصول على تأمين صحي من خلال جهات عملهم، أو قد لا يملكون القدرة على شراء تأمين صحي خاص. [ 31 ] ويعتمدون بشكل كبير على الطب البديل، بما في ذلك الأعشاب الطبية أو حضور طقوس الفودو أو السانتيريا. [ 31 ] كما يعتمدون أيضًا على بعض الصيدليات المحلية التي توفر الأدوية بأسعار مخفضة. [ 31 ] في كتابها، تسلط كورنيخو الضوء على حالات واجه فيها أفراد غير موثقين أمراضًا عضالةً، ورُفض استقبالهم من قبل المؤسسات الطبية لعدم امتلاكهم تأمينًا صحيًا وعدم قدرتهم على الدفع نقدًا، مما اضطرهم إلى اللجوء إلى الطب البديل كملاذ أخير. [ 31 ]

تُظهر هذه العقبات مدى الحاجة المُلحة إلى بيئات تعليمية داعمة وشاملة، وسياسات تعالج الآثار الاجتماعية والصحية الأوسع نطاقاً على الطلاب غير المسجلين، فضلاً عن ضمان حصولهم على التعليم العالي. [ 32 ]

وصمة العار

الوصم الاجتماعي وآلياته

يؤثر الوصم الاجتماعي بشكل كبير على الشباب غير الحاملين لوثائق إقامة في الولايات المتحدة. وقد ثبت أن هذا الوصم، الذي يواجهه هؤلاء الشباب منذ الصغر، له آثار خطيرة على صحتهم النفسية. فـ"انتقال المهاجر من عالم البراءة الطفولية - عالم المدرسة والأصدقاء والنوادي والرياضة والرقص - إلى ظروف الحياة غير القانونية في مرحلة البلوغ كان صادماً". [ 33 ] يُحرم هؤلاء الشباب من القيادة والسفر والحصول على وظيفة، وهي أمور تُعتبر عادةً طبيعية وسهلة نسبياً لمن وُلد في الولايات المتحدة. ويُسبب هذا الوضع ضغطاً نفسياً كبيراً لهم.

إن معرفة الضغوطات التي يواجهها الشباب المهاجرون تُساعدنا على فهم كيفية تأثير هذه الضغوطات على صحتهم النفسية وعمومًا على المدى القريب والبعيد. تتأثر الصحة النفسية للمهاجرين غير الشرعيين بمقدار "الأمان الوجودي" الذي يتمتعون به أو يفتقرون إليه. [ 34 ] ووفقًا لفاكيرا، فإن الأمان الوجودي هو الثقة التي يشعر بها معظم الناس في استقرار بيئتهم الاجتماعية والمادية، وهو أمر، للأسف، لا يتوفر لمعظم المهاجرين غير الشرعيين. [ 34 ] لا يملك معظم الشباب غير الشرعيين خيارًا سوى خوض غمار الحياة بأقل قدر من الدعم الاجتماعي. [ 34 ] وغالبًا ما يواجهون أحكامًا مسبقة لطلبهم أي مساعدة، إذ يُنظر إليهم عادةً على أنهم غرباء. [ 34 ]

حتى مجرد "مشاعر التمييز " ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالإجهاد والضغط النفسي. [ 35 ] وكلما قلّت الموارد الاجتماعية المتاحة لهم، زادت احتمالية معاناتهم من التحديات التي قد يسببها التمييز المُتصوَّر. [ 36 ] يواجه الشباب غير الحاملين لوثائق رسمية تحدياتٍ مثل التعامل مع السكن، والمجتمع، وسوق العمل، فضلًا عن عدم قدرتهم على الوصول إلى أنظمة الدعم الاجتماعي كالرعاية الصحية . هذه العقبات قد تُسبب ضغطًا نفسيًا مزمنًا في سن مبكرة، وهو أمرٌ بالغ الخطورة. [ 37 ] يصف العديد من المهاجرين غير الحاملين لوثائق رسمية "الضيق النفسي والعاطفي الناتج عن الإساءة اللفظية ، والشتائم، والضغوط المالية؛ وصعوبة التخلص من هذه الظروف". [ 37 ]

النشاط الشبابي

طلاب يحتجون نيابة عن قانون دريم في مكتب السيناتور جون ماكين، مايو 2010

في السنوات الأخيرة، تجمّع الشباب غير الحاملين لوثائق رسمية للضغط من أجل اتخاذ إجراءات تشريعية. وقد تأسست منظمات مثل منظمة "التعليم لا الترحيل" (END Our Pain Organization) للمطالبة بوقف مؤقت لترحيل الشباب المؤهلين لقانون "دريم" (DREAM Act). يمنح هذا القانون وضعًا قانونيًا مشروطًا لمن تم إحضارهم إلى البلاد قبل سن السادسة عشرة، شريطة التحاقهم بالجامعة أو انضمامهم إلى الجيش. وخلال عامي 2009 و2010، نفّذت العديد من المنظمات الناشطة عددًا من الاعتصامات والإضرابات عن الطعام والمسيرات وحملات التواصل الاجتماعي. ونظّمت منظمة "متحدون نحلم" (United We Dream) مشاركة 500 شاب في حفل تخرّج وطني لقانون "دريم" في واشنطن، بالإضافة إلى 15 حفلًا آخر في جميع أنحاء البلاد. [ 38 ] وبين سبتمبر وديسمبر 2010، وجّهت جماعات مناصرة للمهاجرين أكثر من 840 ألف مكالمة وفاكس وبريد إلكتروني تأييدًا لقانون "دريم"، فضلًا عن 81 ألف عريضة وُزّعت على مكاتب مجلس الشيوخ المستهدفة. [ 39 ] غالبًا ما يستحضر النشطاء الشباب شعورًا بالخروج من الخزانة، في إشارة إلى نفس الفعل الذي يمر به مجتمع المثليين والمتحولين جنسيًا ، للاحتجاج من أجل حماية حقوقهم على الرغم من التهديدات بالاعتقال والسجن والترحيل. [ 40 ]

التدريب على حلفاء الطلاب غير المسجلين من خلال برامج الطلاب غير المسجلين

تُظهر الأبحاث أن الطلاب غير المسجلين يحصلون على دعمٍ كبير من البرامج القائمة على تدريب "UndocuAlly"، وغالبًا ما تُطلق هذه البرامج من خلال مبادراتٍ يقودها الطلاب. [ 41 ] تُوفر برامج الطلاب غير المسجلين أساسًا لبناء مجتمعٍ داعم، وتُتيح لهم الوصول إلى موارد خاصة بهم، مثل الخدمات القانونية منخفضة التكلفة، وورش عمل الصحة النفسية، وفرص بناء المسار المهني. [ 41 ] على الرغم من حداثة هذه البرامج، إلا أنها كان لها أثرٌ كبير على استبقاء الطلاب غير المسجلين واستقطابهم في التعليم العالي. [ 42 ] يهدف تدريب "UndocuAlly" إلى الحد من الوصمات والتحيزات تجاه المهاجرين. تُقدم ورش عملٍ تُعرّف الموظفين وأعضاء هيئة التدريس بالصعوبات التي يواجهها الطلاب غير المسجلين في سعيهم للحصول على التعليم العالي، بالإضافة إلى تدريبهم على مختلف السبل التي يُمكنهم من خلالها دعم هؤلاء الطلاب. [ 41 ] تتضمن ورش العمل حلقات نقاشٍ طلابية يُشارك فيها الطلاب غير المسجلين قصصهم وتجاربهم أثناء مسيرتهم في التعليم العالي. [ 41 ] تتضمن هذه الورش أيضًا معلومات حول القوانين والتشريعات التي تؤثر بشكل مباشر وغير مباشر على الطلاب غير المسجلين في جميع أنحاء الولايات المتحدة. [ 43 ] من خلال هذه الدورات التدريبية، يستطيع الموظفون وأعضاء هيئة التدريس تقديم خدمة أفضل لطلابهم غير المسجلين، وذلك بتوفير فرص بناء مساراتهم المهنية، بالإضافة إلى إنشاء مراكز/خدمات دعم مخصصة لهم. [ 44 ]

تعليم

الوصول إلى التعليم

يُتيح التعليم الحكومي للشباب غير الحاملين لوثائق رسمية الاندماج في المجتمع. [ 45 ] ويتمتع الشباب من مرحلة رياض الأطفال وحتى الصف الثاني عشر بحماية قانون حقوق الأسرة التعليمية والخصوصية. ويمنع هذا القانون تحديدًا المدارس من الإفصاح عن أي معلومات من سجلات الطلاب لسلطات الهجرة. [ 45 ] ومع ذلك، وخاصة في المناطق التي تطبق سياسات صارمة لإنفاذ قوانين الهجرة، يستمر الطلاب غير الحاملين لوثائق رسمية في التعبير عن مشاعر الخوف والضعف. ويمثل التخرج بالنسبة لهؤلاء الشباب تحولًا صادمًا في وضعهم وهويتهم، من طالب إلى "مهاجر غير شرعي" و"عامل غير شرعي". وتؤدي هذه "الصدمة" إلى انخفاض الحافز والقلق المالي، مما يدفع الشباب إلى ترك المدرسة الثانوية. 40% من البالغين غير الحاملين لوثائق رسمية الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و24 عامًا لا يُكملون المرحلة الثانوية. ومن بين الذين يُكملون المرحلة الثانوية، 49% فقط يلتحقون بالجامعة. وقد أفاد العديد من الشباب بشعورهم بالتهميش، حيث لم يتمكنوا من الحصول على المساعدة من مؤسساتهم التعليمية. [ 45 ] يُحدّ من فرص الشباب غير الحاملين لوثائق رسمية في الالتحاق بالتعليم ما بعد الثانوي عدم قدرتهم على الحصول على مساعدات مالية للطلاب من الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات ، بالإضافة إلى انخفاض دخل أسرهم. [ 46 ] في عام 2006، كان مستوى التحصيل العلمي لدى الشباب من أصول إسبانية هو الأدنى بين جميع المجموعات العرقية والإثنية. [ 47 ] غالبًا ما يعجز الآباء عن تقديم المساعدة المالية، ويتحمل الشباب المهاجرون أعباءً مالية داخل أسرهم. [ 45 ]

يُمكن أن يُساهم الحصول على التعليم الجامعي في تحسين وضع الشباب غير الحاملين لوثائق إقامة. فالتخرج من الجامعة يُتيح للشخص تطوير مهاراته في سوق العمل، ويجعله مؤهلاً لشغل وظائف قد يُوفر فيها أصحاب العمل إمكانية الحصول على تأشيرة إقامة قانونية مؤقتة. كما يُعزز التعليم الجامعي فرص الزواج، مما يزيد من فرص الشباب في الزواج من مواطنين شرعيين والحصول على وضع قانوني من خلال العلاقات الأسرية. [ 47 ] ينشأ غالبية الأطفال غير الحاملين لوثائق إقامة في بيئة تعليمية عامة قانونية، لكنهم يواجهون عوائق قانونية تحول دون حصولهم على التعليم العالي. [ 48 ] أجرت أبريغو مقابلة مع فتاة تُدعى أليسا، قدمت إلى الولايات المتحدة في سن الخامسة من غواتيمالا؛ وقد واجهت صعوبات في التعليم العالي. كانت أليسا طالبة متفوقة أكاديمياً في المدرسة الثانوية، وقُبلت في جامعة كاليفورنيا. إلا أن أليسا شعرت بالإحباط بسبب وضعها القانوني، ولم تتمكن من الحصول على أي مساعدة مالية. يُفسر بعض الباحثين أن الأطفال غير الحاملين لوثائق إقامة يواجهون عائقاً اقتصادياً عند سعيهم للحصول على التعليم العالي، ويجدون أن هذا العائق يحول دون التحاقهم بالجامعة. [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]

الطلاب غير المسجلين

قد لا يعرف الطلاب غير المسجلين كيفية التعامل مع نظام التعليم العالي في ولايتهم، مما يؤدي غالبًا إلى عدم التحاقهم بالجامعة. قد يفترض هؤلاء الطلاب أن الدراسة الجامعية تفوق إمكانياتهم المالية أو أنها غير متاحة لهم بسبب وضع إقامتهم. هذا يجعلهم في وضع هشّ لأنهم لا يكتسبون الخبرة التعليمية ولا يحق لهم العمل بشكل قانوني. [ 29 ] وتتفاقم هذه الصعوبات بسبب نقص المعلومات الشفافة حول المساعدات المالية وطلبات الالتحاق بالجامعات، مما يُربك العديد من الطلاب بشأن خياراتهم. ووفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش ، أقرّ مؤيدو قانون تنمية وإغاثة وتعليم القاصرين الأجانب (DREAM) بأنه لا ينبغي معاقبة الطلاب غير المسجلين لوجودهم في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. وأشاروا إلى أن الطفل غالبًا ما يدخل الولايات المتحدة بناءً على طلب والديه. [ 51 ] كما يواجه الطلاب غير المسجلين تحديات أثناء دراستهم الجامعية في الولايات المتحدة، حيث يجد الكثير منهم صعوبة في الثقة بأفراد مجتمعهم. بسبب تصنيفهم كأجانب في الولايات المتحدة، غالباً ما يشعر المهاجرون غير الشرعيين بالعزلة. فهم يشعرون بأنهم لا ينتمون إلى هذا البلد بسبب الطريقة التي يُعاملون بها. [ 52 ]

يُمثل المهاجرون غير الشرعيين، ولا سيما الطلاب، فئةً يصعب دراستها؛ إذ لا تتوفر بيانات إحصائية كافية في الوقت الراهن. ونظرًا لوضعهم القانوني والاجتماعي الهش، يتردد المهاجرون غير الشرعيين في الكشف عن هويتهم، وقد تكون عملية تقدير الإحصاءات واستخلاص النتائج طويلة ومعقدة. ورغم عدم توفر أرقام دقيقة، فقد ازداد التركيز على التحديات التي يواجهها الطلاب غير الشرعيين على مستوى البلاد. [ 53 ]

لا يتمتع العديد من الطلاب غير المسجلين، رغم قدومهم إلى البلاد في سن مبكرة، بوضع برنامج العمل المؤجل للوافدين الأطفال (DACA). وصل جزء كبير منهم قبل سن العاشرة أو بين سن العاشرة والسادسة عشرة. إلا أن أحد عوائق الحصول على وضع DACA هو اشتراط وصول الأفراد إلى الولايات المتحدة قبل عام 2007، مما يستبعد بعض الطلاب المؤهلين الذين قدموا بعد هذا التاريخ. في عام 2021، شكل الطلاب المهاجرون (سواء المسجلون أو غير المسجلين) 31% من إجمالي طلاب الجامعات، بزيادة عن 20% في عام 2000. [ 54 ]

إشراك الطلاب غير المسجلين

على الرغم من وجود العديد من العقبات التي يواجهها الطلاب غير المسجلين في التعليم العالي، إلا أنهم ما زالوا يتمتعون بطموحات أكاديمية عالية. وقد وصفت دراسة كمية أن الطلاب اللاتينيين ينظرون إلى التعليم العالي كسبيل لتحسين أنفسهم. وتتمحور قصص طموحاتهم حول مساعدة الآخرين ورد الجميل لمجتمعهم. [ 55 ] ويساهم رد الجميل في تأكيد مواطنتهم الاجتماعية، ووجودهم، ويؤكد حقهم في الحصول على التعليم العالي. [ 56 ]

تضطلع المؤسسات التعليمية بدورٍ هام في تعزيز المشاركة المدنية بين الطلاب. فعندما توفر المدارس فرصًا للتطوع وتشترط خدمة المجتمع للتخرج، تزداد احتمالية انخراط الطلاب في العمل المدني بعد التخرج. [ 57 ] وفي دراسة نوعية، وجدت مونوز [ 58 ] أن طالبات الجامعات المكسيكيات غير الحاملات لوثائق إقامة رسمية أعربن عن شعورهن بالإحباط والعجز والخوف بسبب عدم امتلاكهن وضعًا قانونيًا. ومع ذلك، أفدن أيضًا بانخراطهن الكبير في الأنشطة اللامنهجية الجامعية للشعور بالانتماء والتقدير. وتشير دراسة مونوز النوعية أيضًا إلى أن 40% من الطلاب غير الحاملين لوثائق إقامة رسمية اختاروا المشاركة في خدمة المجتمع أو أنشطة التوجيه لمساعدة الشباب غير الحاملين لوثائق إقامة رسمية مثلهم. [ 58 ]

بسبب وضعهم القانوني غير الواضح، يشعر بعض الشباب بالغربة وينعزلون عن المشاركة المدنية. [ 57 ] من خلال استطلاع رأي عبر الإنترنت تضمن أسئلة مفتوحة، أفاد بيريز وإسبينوزا وراموس وكورونادو وكورتيس [ 57 ] أن 38% من الطلاب غير المسجلين كانوا منخرطين في العمل المدني في المرحلة الابتدائية. وارتفعت هذه النسبة إلى 41% في المرحلة الإعدادية. أما في المرحلة الثانوية، فبلغت نسبة المشاركة 73%، مع إفادة 34% منهم بقضاء أكثر من 40 ساعة سنويًا في العمل التطوعي. كما شارك 7% في الخدمات الاجتماعية، وانخرط 3% في العمل النشط، وقام 29% بتدريس طلاب آخرين، بينما تولى 55% أعمالًا إدارية. وبشكل عام، شارك 86% من جميع المشاركين في أنشطة لا صفية خلال المرحلة الثانوية. وبالإضافة إلى الجامعة، شارك 55% منهم في شكل من أشكال المشاركة المدنية. على الرغم من ارتفاع نسبة مشاركة الطلاب اللاتينيين غير الحاملين لوثائق إقامة رسمية في الحياة المدنية، إلا أنهم أبلغوا أيضاً عن مستويات أعلى من الشعور بالرفض بسبب وضعهم غير القانوني. وفي نهاية المطاف، توصل بيريز وإسبينوزا وراموس وكورونادو وكورتيس إلى أن مشاعر الرفض لا ترتبط بنقص المشاركة، وأن معظم الشباب اللاتينيين غير الحاملين لوثائق إقامة رسمية والملتحقين بالجامعات يشاركون في الحياة المدنية الأمريكية. [ 57 ]

يتأقلم الشباب غير الحاملين لوثائق إقامة مع مختلف الظروف المحيطة بهم من خلال الاجتهاد في الدراسة، والالتزام بقواعد السلوك، والتصرف كمواطنين صالحين في الولايات المتحدة. أجرى تشانغ، وتوريز، وفيرغسون، وساغار دراسة نوعية شملت 18 طالبًا، أعمارهم 18 عامًا فأكثر، ممن عرّفوا أنفسهم بأنهم غير حاملين لوثائق إقامة أو كانوا كذلك في السابق. [ 59 ] ووجدوا أن الطلاب غالبًا ما يحتاجون إلى الانخراط والمشاركة في المجتمع ليشعروا بالقبول. ويتعامل الطلاب غير الحاملين لوثائق إقامة مع التداخلات الاجتماعية والثقافية قدر استطاعتهم. [ 59 ] وغالبًا ما يبنون أساسًا للمضي قدمًا وعدم الاستسلام من خلال الاستفادة من ثراء مجتمعهم الثقافي كآلية للحفاظ على الأمل.

على الرغم من القيود السياسية المفروضة على الطلاب غير المسجلين في الولايات المتحدة فيما يتعلق بالدفاع عن حقوقهم، إلا أن العديد منهم ظلوا متفائلين، متمسكين بمبدأ المواطنة الثقافية حتى وإن بدا بعيد المنال. [ 59 ] وقد أظهرت دراسة تشانغ، وتوريز، وفيرغسون، وساغار، عملية تفسير المشاركين لأنفسهم، ودمجها، وإبرازها كعناصر قيّمة في عوالم ثقافية مختلفة، سعياً لتحقيق الحلم الأمريكي. [ 59 ] كل هذا على الرغم من أوضاعهم الاجتماعية. فالطلاب غير المسجلين يتمتعون بطموحات عالية، ويشاركون في العمل المدني، متجاهلين العقبات التي قد يواجهونها بسبب وضعهم غير القانوني في الولايات المتحدة.

التعليم العالي

يُقدّر مركز بيو للأبحاث حول الهسبان أن 1.5 مليون طالب غير موثق يقيمون حاليًا في الولايات المتحدة. [ 60 ] من بين هؤلاء الطلاب، وصل حوالي 765,000 طالب إلى الولايات المتحدة قبل بلوغهم سن السادسة عشرة. [ 61 ] كما يُقدّر أن 360,000 خريج ثانوية عامة غير موثقين تتراوح أعمارهم بين 18 و24 عامًا كانوا في الولايات المتحدة عام 2006. [ 61 ] يتمكن بعضهم من مواصلة دراستهم، ولكن نظرًا لوضعهم غير القانوني، فإنهم غالبًا ما يفعلون ذلك تحت ضغط مالي ونفسي كبير. ومع ذلك، يُقدّر أن ما بين 5 إلى 10 بالمائة فقط من خريجي الثانوية العامة غير الموثقين سنويًا - أي حوالي 65,000 على مستوى البلاد - مؤهلون للالتحاق بالجامعة. [ 62 ] في عام 2005، التحق حوالي 50,000 طالب غير موثق فقط بالكليات والجامعات الأمريكية. [ 63 ] من بين هؤلاء الطلاب الجامعيين، التحق 18,000 طالب بكليات المجتمع في كاليفورنيا خلال العام الدراسي 2005-2006 نتيجةً لظروفهم المالية. [ 63 ] ووفقًا لروبرتو غونزاليس، أستاذ علم الاجتماع في جامعة واشنطن، "لو أتيحت الفرصة للطلاب غير المسجلين للحصول على تعليم إضافي والالتحاق بوظائف ذات رواتب أفضل، لكانوا سيدفعون ضرائب أكثر وسيكون لديهم المزيد من المال للإنفاق والاستثمار في الاقتصاد الأمريكي".

القبول والتسجيل

لا يوجد قانون اتحادي يمنع قبول المهاجرين غير الشرعيين في الكليات والجامعات الأمريكية، سواءً كانت حكومية أو خاصة، كما لا يشترط القانون الاتحادي على الطلاب إثبات جنسيتهم للالتحاق بمؤسسات التعليم العالي الأمريكية. [ 64 ] ومع ذلك، لكل مؤسسة سياساتها الخاصة بشأن قبول الطلاب غير الشرعيين. فعلى سبيل المثال، بناءً على توصية من المدعي العام للولاية عام 2003 ، تشترط العديد من الكليات الحكومية في ولاية فرجينيا، التي تمنح شهادات لمدة أربع سنوات، على المتقدمين تقديم ما يثبت جنسيتهم أو إقامتهم القانونية، وترفض قبول الطلاب الذين لا يحملون وثائق. [ 64 ] إلا أن هذه السياسة ليست قانونًا على مستوى الولاية. ولا تسمح ولايتا كارولاينا الجنوبية وألاباما للطلاب غير الشرعيين بالتقدم إلى الجامعات الحكومية. [ 65 ]

الرسوم الدراسية والمساعدات المالية

في عام 2015، بلغ عدد المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة 11 مليونًا، وهو انخفاض طفيف عن تقديرات مركز بيو للأبحاث التي بلغت 11.3 مليونًا في عام 2009. [ 66 ] وفي عام 2014، كان حوالي 3.9 مليون طالب في المدارس الحكومية والخاصة الأمريكية، من رياض الأطفال وحتى الصف الثاني عشر، أبناءً لمهاجرين غير شرعيين. وبينما كان 3.2 مليون من هؤلاء مولودين في الولايات المتحدة، كان حوالي 725 ألفًا، أي ما يعادل 1.3%، طلابًا غير شرعيين، وربما لا يحصلون على الموارد المالية اللازمة لمتابعة التعليم العالي في الولايات المتحدة. [ 67 ]

تُتيح برامج مثل برنامج تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة (DACA) للطلاب غير الحاملين لوثائق إقامة رسمية فرصة التأهل للحصول على مزايا التعليم ما بعد الثانوي التي نُوقشت في سياسات مثل قانون إصلاح الهجرة غير الشرعية وهجرة المهاجرين (IIRIRA). ومع ذلك، لا تزال الرسوم الدراسية باهظة الثمن، خاصةً بالنسبة للطلاب في الولايات التي لا تُطبق فيها رسوم الدراسة المحلية. ولا يزال قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل (PRWORA) يمنع المستفيدين من برنامج DACA من الحصول على المزايا العامة لعدم اعتبارهم "أجانب مؤهلين". وتتسم صياغة كل من قانوني PRWORA وIIRIRA بالغموض الكافي الذي يسمح للولايات بتحديد كيفية التعامل مع الرسوم الدراسية والمساعدات المالية الحكومية لطلابها. ورغم أن العديد من الولايات تستخدم هذه القوانين كذريعة لرفض المساعدات المالية الفيدرالية والولائية، إلا أن ولايات أخرى تُجادل بأن تعريف المزايا العامة لا يشمل تقديم رسوم دراسية محلية للطلاب غير الحاملين لوثائق إقامة رسمية. [ 8 ] علاوة على ذلك، تقدم برامج مثل Immigrant Rising، [ 68 ] The Dream.US، [ 69 ] و DCPS [ 70 ] منحًا دراسية لمساعدة الطلاب غير المسجلين في التعامل مع المساعدات المالية وتكاليف الدراسة.

لا يوجد قانون اتحادي أو قانون ولاية يمنع قبول هؤلاء المهاجرين في الكليات والجامعات الأمريكية. ويُعامل المقيمون غير الدائمين والطلاب غير المسجلين بشكل مختلف من ولاية إلى أخرى، مما يؤدي إلى غياب عملية موحدة وارتباك محتمل لدى الطلاب غير المسجلين. [ 71 ] وقد أظهرت الأبحاث أن الطلاب المهاجرين يفتقرون إلى المعلومات حول تمويل الدراسة الجامعية، وبالتالي تقل احتمالية تقدمهم بطلبات للحصول على قروض طلابية والاستفادة منها. [ 72 ] ومع ذلك، فإنه مع توفر المعلومات والدعم والموارد المالية اللازمة، يصبح التعليم العالي - وما يرافقه من فرص - خيارًا مناسبًا للطلاب غير المسجلين. [ 48 ]

وفقًا لشبكة uLead، اعتبارًا من عام 2017هناك 16 ولاية تقدم أسعارًا دراسية داخل الولاية للطلاب غير المسجلين الذين يستوفون معايير محددة، مع تقديم العديد من هذه الولايات مساعدات مالية ممولة من الدولة أيضًا: [ 73 ]

ولايةسياسةمتطلبات الأهلية للرسوم الدراسية داخل الولايةملاحظات إضافية
كاليفورنياAB540

AB130 و AB131 (انظر الملاحظات الإضافية)

  • يجب أن يكون قد التحق بمدرسة ثانوية في كاليفورنيا لمدة ثلاث سنوات دراسية على الأقل
  • يجب أن يكون المتقدم قد تخرج من مدرسة ثانوية في كاليفورنيا، أو حصل على شهادة معادلة للثانوية العامة (GED)، أو اجتاز اختبار الكفاءة في مدرسة كاليفورنيا الثانوية (CHSPE).
  • يجب التسجيل في مؤسسة معتمدة للتعليم العالي العام في كاليفورنيا
  • يجب تقديم إقرار "إعفاء من الرسوم الدراسية لغير المقيمين" إلى المدرسة، وأن يكون الطالب قد قدم أو سيقدم طلبًا لتسوية وضعه القانوني في أقرب وقت ممكن.
وفقًا لقانوني AB130 و 131، فإن الطلاب المؤهلين للحصول على رسوم دراسية داخل الولاية بموجب قانون AB540 مؤهلون أيضًا للحصول على مساعدات مالية ممولة من الدولة.
كولورادوSB33
  • يجب أن يكون الطالب قد التحق بمدرسة ثانوية عامة أو خاصة في كولورادو لمدة ثلاث سنوات على الأقل قبل التخرج مباشرة
  • يجب أن يكون المتقدم قد تم قبوله أو يدرس بالفعل في كلية أو جامعة عامة في كولورادو في غضون 12 شهرًا من التخرج أو إكمال شهادة معادلة الثانوية العامة (GED).
  • يجب عليهم التوقيع على إقرار خطي يفيد بأنهم قد تقدموا بطلب للحصول على إقامة قانونية أو أنهم سيتقدمون بطلب بمجرد أن يصبح ذلك ممكناً.
كونيتيكتH6390
  • يجب أن يكون مقيمًا دائمًا في ولاية كونيتيكت
  • يجب أن يكون قد التحق بسنتين على الأقل من الدراسة الثانوية في ولاية كونيتيكت
  • تخرج من مدرسة ثانوية أو حصل على ما يعادل شهادة الثانوية العامة في ولاية كونيتيكت
  • سجّل كطالب جديد، أو التحق بجامعة حكومية في ولاية كونيتيكت.
  • يجب تقديم إقرار خطي إلى مؤسسة التعليم العالي يفيد بأن الطالب قد قدم طلبًا للحصول على وضع هجرة قانوني أو سيقدم طلبًا عند استيفاء شروط الأهلية لذلك.
فلوريداHB851
  • التحق بمدرسة ثانوية في فلوريدا لمدة ثلاث سنوات متتالية قبل تخرجه من مدرسة ثانوية في فلوريدا
  • تقدم بطلب للالتحاق بمؤسسة تعليم عالٍ في غضون 24 شهرًا من تخرجه من المدرسة الثانوية
  • تم تقديم كشف درجات رسمي من مدرسة ثانوية في فلوريدا كدليل على الحضور والتخرج
إلينويHB60
  • كان يقيم مع أحد والديه أو ولي أمره أثناء التحاقه بمدرسة ثانوية عامة أو خاصة في ولاية إلينوي.
  • تخرج من مدرسة ثانوية عامة أو خاصة أو حصل على ما يعادل شهادة الثانوية العامة في ولاية إلينوي.
  • التحق بالمدرسة في ولاية إلينوي لمدة لا تقل عن 3 سنوات اعتبارًا من تاريخ تخرجه من المدرسة الثانوية أو حصوله على ما يعادل شهادة الثانوية العامة
  • يُقدّم للجامعة إقراراً خطياً يفيد بأن الفرد سيتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة في أقرب فرصة يصبح فيها مؤهلاً للقيام بذلك.
كانساسHB2145
  • التحق بمدرسة ثانوية معتمدة في ولاية كانساس لمدة ثلاث سنوات على الأقل
  • تخرج من مدرسة ثانوية معتمدة في ولاية كانساس أو حصل على شهادة معادلة للمهارات التعليمية العامة (GED) صادرة داخل ولاية كانساس
  • قدّم/قدّمت إقراراً خطياً يفيد بأنه/بأنها سيتقدم/ستتقدم بطلب للحصول على الإقامة القانونية عند استيفاء الشروط.
ولاية ماريلاندS167 / H470يجب على الطلاب أولاً الالتحاق بكلية مجتمعية ليصبحوا مؤهلين للحصول على رسوم دراسية مخفضة للطلاب المقيمين في الولاية في مؤسسة تعليمية مدتها أربع سنوات. شروط الأهلية للحصول على رسوم دراسية مخفضة للطلاب المقيمين في الولاية في كلية مجتمعية:
  • يجب أن يكون قد التحق بمدرسة ثانوية في ولاية ماريلاند لمدة ثلاث سنوات على الأقل
  • يجب أن يكون المتقدم قد تخرج من مدرسة ثانوية في ولاية ماريلاند أو حصل على ما يعادل شهادة الثانوية العامة في ولاية ماريلاند.
  • يجب تقديم وثائق تثبت أن الفرد أو أحد والديه أو ولي أمره القانوني قد قدم إقرارًا ضريبيًا سنويًا لضريبة الدخل في ولاية ماريلاند لمدة ثلاث سنوات أثناء التحاق الفرد بمدرسة ثانوية في الولاية، وخلال أي فترة بين التخرج من المدرسة الثانوية والتسجيل في كلية مجتمعية، وخلال فترة الدراسة في الكلية المجتمعية.
  • يجب التسجيل في كلية مجتمعية في غضون أربع سنوات من التخرج من المدرسة الثانوية

ولكي يكون الطالب مؤهلاً للحصول على رسوم دراسية مخفضة للطلاب المقيمين في الولاية في كلية مدتها أربع سنوات، عليه أن:

  • يجب أن يكون قد استوفى متطلبات الإعفاء من دفع رسوم الدراسة للطلاب من خارج الولاية في كلية مجتمعية
  • يجب أن يكون المتقدم قد حصل على شهادة جامعية متوسطة أو أكمل 60 ساعة معتمدة في كلية مجتمعية في ولاية ماريلاند.
  • يجب تزويد المؤسسة بنسخة من الإقرار الخطي الذي ينص على أن الفرد سيقدم طلبًا للحصول على الإقامة الدائمة في غضون 30 يومًا من استيفائه لشروط ذلك.
  • يجب تقديم وثائق تثبت أن الفرد أو أحد والديه أو ولي أمره القانوني قد قدم إقرارًا ضريبيًا سنويًا في ولاية ماريلاند أثناء التحاق الفرد بكلية مجتمعية، أو خلال أي فترة بين التخرج من كلية مجتمعية أو الحصول على 60 ساعة معتمدة فيها والتسجيل في مؤسسة تعليمية عامة مدتها أربع سنوات، وأثناء فترة الالتحاق بالمؤسسة.
  • يجب التسجيل في مؤسسة تعليمية عامة مدتها أربع سنوات في غضون أربع سنوات من التخرج من كلية مجتمعية أو الحصول على 60 ساعة معتمدة فيها
مينيسوتاSF1236 [ 74 ]
  • التحق بمدرسة ثانوية في مينيسوتا لمدة ثلاث سنوات على الأقل
  • تخرج من مدرسة ثانوية في مينيسوتا أو حصل على شهادة معادلة للثانوية العامة في مينيسوتا
  • مسجل لدى الخدمة الانتقائية الأمريكية (ينطبق فقط على الذكور الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 25 عامًا)
  • يجب تقديم وثائق تثبت تقديم طلب للحصول على وضع هجرة قانوني، وذلك فقط في حال وجود إجراءات اتحادية تُمكّن الطالب من ذلك (لا يشمل ذلك التقدم بطلب للحصول على برنامج تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة). لا توجد حاليًا إجراءات اتحادية مُعتمدة، لذا فإن هذه الوثائق غير مطلوبة في الوقت الراهن.
الطلاب المؤهلون للحصول على رسوم دراسية داخل الولاية بموجب SF1236 مؤهلون أيضًا للحصول على مساعدات مالية ممولة من الدولة.
نبراسكاLB239
  • الإقامة في ولاية نبراسكا لمدة ثلاث سنوات على الأقل قبل التخرج من المدرسة الثانوية/الحصول على شهادة معادلة الثانوية العامة
  • التخرج من مدرسة ثانوية عامة أو خاصة في ولاية نبراسكا أو الحصول على شهادة معادلة للثانوية العامة (GED).
  • الإقامة مع أحد الوالدين أو الوصي أثناء الدراسة في المدرسة الثانوية
  • يجب تقديم إقرار خطي يوضح نية الطالب الحصول على الإقامة الدائمة في أقرب فرصة ممكنة. إذا توقف الوالد عن الإقامة في نبراسكا، فيمكن للطالب الاحتفاظ بوضعه كمقيم إذا كانت لديه نية جادة للإقامة في نبراسكا.
نيو جيرسيSB2479
  • الالتحاق بالمدرسة الثانوية في نيوجيرسي لمدة ثلاث سنوات أو أكثر
  • التخرج من مدرسة ثانوية في ولاية نيوجيرسي أو الحصول على ما يعادل شهادة الثانوية العامة
  • يجب تقديم إقرار خطي إلى مؤسسة التعليم العالي يفيد بأن الطالب قد قدم طلبًا لتسوية وضعه القانوني فيما يتعلق بالهجرة، أو أنه سيقدم طلبًا بمجرد استيفائه لشروط الأهلية.
  • يستوفي معايير الأهلية لوزارة الأمن الداخلي، وقد تقدم بطلب للحصول على وضع تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة (DACA) أو حصل عليه.
نيو مكسيكوSB582

SB82 (انظر الملاحظات الإضافية)

  • التحق بمدرسة متوسطة أو ثانوية في نيو مكسيكو لمدة عام واحد على الأقل
  • تخرج من مدرسة ثانوية أو حصل على شهادة معادلة للثانوية العامة في ولاية نيو مكسيكو
وفقًا لقانون SB82، فإن الطلاب المؤهلين للحصول على رسوم دراسية داخل الولاية بموجب قانون SB582 مؤهلون أيضًا للحصول على مساعدات مالية ممولة من الدولة.
نيويوركSB7784
  • احضر سنتين على الأقل من الدراسة الثانوية في نيويورك
  • تخرج من مدرسة ثانوية في نيويورك أو احصل على شهادة معادلة للثانوية العامة (GED).
  • التقديم للالتحاق بمؤسسة تعليمية في غضون 5 سنوات من الحصول على الشهادة
  • إثبات الإقامة
  • قم بتقديم إقرار خطي تُعلن فيه أنك ستتقدم بطلب للحصول على وضع قانوني عندما تكون قادرًا على ذلك.
ولاية أوريغونHB2787
  • إثبات ثلاث سنوات من الحضور في مدرسة ابتدائية وثانوية في ولاية أوريغون قبل الحصول على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها
  • التسجيل في جامعة حكومية في ولاية أوريغون في غضون ثلاث سنوات من الحصول على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها في ولاية أوريغون
  • يُظهر نية الحصول على الجنسية أو الإقامة الدائمة القانونية في الولايات المتحدة
الطلاب المؤهلون للحصول على رسوم دراسية داخل الولاية بموجب مشروع القانون HB2787 مؤهلون أيضًا للحصول على مساعدات مالية ممولة من الدولة.
تكساسSB1528 [ 48 ]
  • التخرج من مدرسة ثانوية عامة أو خاصة، أو الحصول على شهادة معادلة للثانوية العامة (GED)، في تكساس
  • الإقامة في تكساس لمدة لا تقل عن 3 سنوات قبل التخرج من المدرسة الثانوية أو الحصول على شهادة معادلة الثانوية العامة (GED).
  • الإقامة في تكساس لمدة 12 شهرًا متتالية قبل الفصل الدراسي الذي يلتحق فيه الطالب بالجامعة
  • يجب تزويد المؤسسة بإقرار خطي يفيد بأنها ستقدم طلبًا للحصول على الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة بمجرد استيفائها لشروط ذلك.
الطلاب المؤهلون للحصول على رسوم دراسية داخل الولاية بموجب قانون SB1528 مؤهلون أيضًا للحصول على مساعدات مالية ممولة من الدولة.
يوتاHB144
  • يجب أن يكون قد التحق بالمدرسة الثانوية في ولاية يوتا لمدة ثلاث سنوات أو أكثر
  • يجب أن يكون المتقدم قد تخرج من مدرسة ثانوية في ولاية يوتا أو حصل على ما يعادل شهادة الثانوية العامة في ولاية يوتا.
  • يجب تقديم إقرار خطي إلى مؤسسة التعليم العالي يفيد بأن الطالب قد قدم طلبًا لتسوية وضعه القانوني فيما يتعلق بالهجرة أو أنه سيقدم طلبًا في أقرب وقت ممكن
واشنطنHB1079
  • حصل على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها (GED) من مدرسة ثانوية في واشنطن
  • أقام في واشنطن لمدة ثلاث سنوات متتالية على الأقل اعتبارًا من تاريخ حصول الشخص على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها
  • أقام بشكل مستمر في واشنطن منذ حصوله على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها
  • قدّم إقراراً خطياً يؤكد فيه أهليته لدفع الرسوم الدراسية للمقيمين، وأنه سيسعى للحصول على الإقامة الدائمة القانونية عندما يسمح له القانون بذلك.
وفقًا لـ SB6523، فإن الطلاب المؤهلين للحصول على رسوم دراسية داخل الولاية بموجب HB1079 مؤهلون أيضًا للحصول على مساعدات مالية ممولة من الدولة.

إضافةً إلى هذه الولايات الست عشرة، تسمح هاواي وميشيغان وأوكلاهوما ورود آيلاند بذلك من خلال نظامها التعليمي ومجلس أمنائها. أما ولاية فرجينيا فتسمح فقط برسوم الدراسة داخل الولاية لطلاب برنامج العمل المؤجل للوافدين الأطفال (DACA). [ 75 ]

بينما تختار بعض الولايات سنّ تشريعاتها الخاصة التي تسمح للطلاب غير المسجلين بدفع رسوم دراسية مماثلة لرسوم الطلاب المقيمين في الولاية، إلا أن ذلك لا يسدّ الفجوة في مجال المساعدات المالية بشكل كامل. وقد عرقلت بعض الولايات، مثل جورجيا، تعليم الطلاب غير المسجلين من خلال منعهم من الالتحاق ببعض الكليات. [ 76 ]

خارج الولايات المذكورة التي تقدم مساعدات مالية حكومية، لا يحق للطلاب غير المسجلين الحصول على مساعدات مالية فيدرالية، [ 77 ] مما يجعل تكلفة الرسوم الدراسية عائقًا أكبر أمام التعليم العالي. ويعتمد هؤلاء الطلاب بشكل أساسي على المنح الدراسية الخاصة كمصدر تمويل لتعليمهم ما بعد الثانوي. وهناك بعض المنح الدراسية الخاصة التي لا تشترط أن يكون الطالب مواطنًا أمريكيًا أو مقيمًا أو أن يكون لديه رقم ضمان اجتماعي للتقديم. ويحتفظ صندوق الدفاع القانوني والتعليمي للمكسيكيين الأمريكيين (MALDEF) بقائمة شاملة لهذه المنح. [ 77 ]

تضع الكليات والجامعات الخاصة سياساتها الخاصة بالمساعدات المالية. وتقدم بعضها مساعدات مالية على شكل منح دراسية للطلاب غير المسجلين. [ 77 ]

عوائق إضافية

إن فهم كيفية اجتياز متاهة التعليم العالي ممارسة اجتماعية مكتسبة، ومهارة تُكتسب من خلال الشبكات الاجتماعية، وتفهم الوالدين، والوصول إلى المعلومات. وتُتاح فرص التعرّف على الالتحاق بالجامعات بشكل غير عادل للطلاب غير المسجلين. [ 78 ] ينحدر معظم هؤلاء الطلاب من أسر عاملة أو فقيرة عاملة. يؤدي هذا إلى عيش أسرهم في مجتمعات تجعلهم عرضة للجريمة، وسوء الأحوال السكنية، وارتفاع معدلات البطالة، وتدني مستوى المدارس. [ 78 ] وتعاني العديد من المدارس التي يرتادونها من ارتفاع معدل دوران المعلمين، والاكتظاظ، وعدم كفاية إعدادهم. يُلحق العديد من الطلاب بدورات لغوية، والتي غالبًا ما لا توفر المنهج الدراسي المكثف اللازم للتحضير للجامعة. [ 78 ] وقد يواجه هؤلاء الطلاب أيضًا صعوبات في دراستهم بسبب انقطاع مسيرتهم التعليمية. يصل بعض الطلاب إلى الولايات المتحدة بعد التحاقهم بمدارس في بلدانهم الأصلية. وقد يُمثل التكيف مع النظام التعليمي في الولايات المتحدة تحديًا كبيرًا لهم. قد يتأخر بعض الطلاب دراسيًا لأن مدارسهم السابقة لم تكن تُدرّس المنهج نفسه، أو إذا كانت مدارسهم السابقة متقدمة في المنهج، فقد يفقد الطلاب اهتمامهم بمدارسهم الجديدة. كما قد يواجه الطلاب غير المسجلين صعوبات في توفير دخل لأسرهم. يعمل بعض الطلاب كمزارعين مهاجرين إلى جانب آبائهم؛ وقد تُعيق هذه الحاجة الاقتصادية مسيرتهم التعليمية وفهمهم لخطوات التعليم العالي. [ 78 ] كل هذه العوامل قد تمنع الطلاب غير المسجلين من الاستعداد بنجاح للتعليم العالي.

من بين العوائق الأخرى التي يواجهها الطلاب غير المسجلين في سعيهم للالتحاق بالتعليم العالي، نقص الموارد والدعم الكافي من العاملين في المدارس. [ 79 ] فالعديد من العاملين في المدارس - من معلمين ومرشدين وغيرهم - لا يدركون دائمًا سياسات ولاياتهم المتعلقة بالقبول والرسوم الدراسية والمساعدات المالية للطلاب غير المسجلين. [ 80 ] بل إن بعضهم يجهل حتى من هم الطلاب غير المسجلين في مدارسهم. [ 43 ] وغالبًا ما لا يتلقى العاملون في المدارس تدريبًا على السياسات التي تؤثر على الطلاب، وقد أقرّ بعضهم بأنهم لم يتعلموا هذه السياسات إلا من خلال تفاعلهم مع الطلاب أو ما تعلموه عبر وسائل الإعلام. [ 81 ] وقد أفاد الطلاب غير المسجلين، الذين شملهم استطلاع رأي حول تجربتهم التعليمية، بأنهم شعروا بأنهم "محظوظون" لوجود من يرشدهم في رحلة الالتحاق بالجامعة. [ 81 ] ولكن لسوء الحظ، لا يشعر جميع الطلاب بهذا الشعور. فمع أن بعض الطلاب يقرّون بوجود معلم أو مرشد جامعي مؤثر، إلا أن العديد منهم يشعرون بعدم الدعم أو أنهم تلقوا معلومات خاطئة. [ 82 ]

إحدى الطرق التي يمكن لمؤسسات التعليم العالي من خلالها التغلب على هذه العقبات التي تواجه الطلاب غير المسجلين هي إنشاء برنامج خاص بهم أو توفير تدريب "UndocuAlly". يهدف هذا التدريب إلى الحد من الوصمات والتحيزات تجاه المهاجرين، حيث يقدم ورش عمل تُعرّف الموظفين وأعضاء هيئة التدريس بالصعوبات التي يواجهها الطلاب غير المسجلين الساعون إلى التعليم العالي، بالإضافة إلى طرق دعمهم المختلفة. تتضمن ورش العمل جلسات حوارية يشارك فيها الطلاب غير المسجلين تجاربهم وتحدياتهم خلال مسيرتهم التعليمية. وإلى جانب هذه الجلسات، تتضمن ورش العمل معلومات حول القوانين والتشريعات التي تؤثر بشكل مباشر وغير مباشر على الطلاب غير المسجلين في جميع أنحاء الولايات المتحدة. من خلال هذه التدريبات، يستطيع الموظفون وأعضاء هيئة التدريس تقديم خدمة أفضل لطلابهم غير المسجلين، وذلك بتوفير فرص بناء مسيرة مهنية لهم، بالإضافة إلى إنشاء مراكز/خدمات دعم مخصصة لهم. [ 83 ]

إنّ توفير معلومات حول الالتحاق بالجامعات لدعم الطلاب غير المسجلين ليس مجرد أداة يستخدمها هؤلاء الطلاب لأنفسهم، بل هو معلومات يمكنهم نقلها بدورهم إلى الآخرين. فالعديد من أولياء أمور هؤلاء الطلاب يفتقرون إلى المعرفة اللازمة لمساعدة أبنائهم على مواصلة التعليم العالي. تتمتع هذه الأسر بشبكات عائلية قوية، وبفضل المعلومات الدقيقة، سيتمكن الطلاب من مشاركتها مع أبنائهم الأصغر سنًا في هذه الشبكات. وإذا تواصلت منظمات المجتمع المدني والعاملون في المدارس مع الطلاب غير المسجلين بطرق تتناسب مع ثقافتهم، فستزداد فرصهم في الالتحاق بالتعليم العالي. [ 81 ]

التوظيف والانتقال إلى مرحلة البلوغ

يواجه الشباب الذين يُجلبون إلى الولايات المتحدة في سن المراهقة مخاطر أكبر في التكيف. ويعاني الكثير منهم من ضغوط التكيف الثقافي، كضعف الصحة النفسية، والاكتئاب، والقلق، والشعور بالاغتراب، واضطراب الهوية. [ 84 ] تتطلب جميع مراحل الانتقال إلى مرحلة البلوغ، مثل البحث عن عمل، والتقدم للجامعة، والحصول على رخصة قيادة، وضعًا قانونيًا. يمر الشباب بثلاث مراحل انتقالية عند دخولهم مرحلة البلوغ: الاكتشاف، والتأقلم مع وضعهم غير القانوني، والتكيف. المرحلة الأولى، الاكتشاف (من 16 إلى 18 عامًا)، هي الفترة التي يكتشف فيها الشباب لأول مرة أنهم غير موثقين. وخلال هذه الفترة، يمرون بمراحل انتقالية رئيسية كالحصول على رخصة قيادة والتقدم للجامعة. غالبًا ما تكون هذه المراحل هي المرة الأولى التي يدرك فيها العديد من الشباب أنهم غير موثقين. أما المرحلة الثانية، التأقلم مع وضعهم غير القانوني (من 18 إلى 24 عامًا)، فهي سلسلة من التغيرات الحياتية التي يتعلم فيها الشباب العيش كمهاجرين غير موثقين. يشمل ذلك البحث عن عمل كمهاجر غير شرعي وتأجيل التعليم الثانوي. أما المرحلة الثالثة، وهي التأقلم (من سن 25 إلى 29 عامًا)، فتتمثل في التكيف مع انخفاض التوقعات وإدراك الحدود الحقيقية لحقوقهم. وهذا ما يدفع العديد من الشباب إلى الانخراط في نفس سوق العمل الذي ينخرط فيه آباؤهم غير الشرعيين. [ 45 ]

لا تزال هذه الفجوة قائمة بين التعليم العالي والمساعدات المالية للطلاب غير المسجلين. ولأنهم غير مؤهلين لمعظم أشكال المساعدات المالية، فإن المنح الدراسية القائمة على الجدارة غير مجدية، إذ غالبًا ما تقتصر أهليتها على المواطنين الأمريكيين أو المقيمين الدائمين. كما أنهم غير مؤهلين للمساعدات الفيدرالية، وبالتالي لا تنطبق عليهم المزايا التي يوفرها برنامج المساعدة الفيدرالية للطلاب (FAFSA) أو منح بيل. كذلك، فإن معظم المساعدات الحكومية بعيدة المنال عنهم، لذا فإن المنح الدراسية وبرامج العمل والدراسة والقروض ليست خيارات متاحة. [ 85 ] وتلجأ بعض الولايات إلى سن تشريعاتها الخاصة التي تسمح برسوم دراسية مخفضة للطلاب غير المسجلين؛ ورغم أن هذه خطوة مهمة، إلا أنها لا تسد الفجوة في المساعدات المالية بشكل كامل. وقد عرقلت بعض الولايات، مثل جورجيا، تعليم الطلاب غير المسجلين بمنعهم من الالتحاق ببعض الكليات. [ 86 ] وتشير الإحصاءات إلى أن 11.64 مليار دولار من الضرائب تُجبى سنويًا من المهاجرين غير المسجلين (المساهمات الضريبية). تُظهر النتائج أيضًا أن الإجراءات التنفيذية التي اتخذتها إدارة أوباما، والتي تشمل تطبيق برنامج "داكا" وتوسيعه، ستُدرّ 805 ملايين دولار من عائدات الضرائب. كما تُشير هذه النتائج إلى أن إصلاحًا شاملًا لقوانين الهجرة سيرفع عائدات الضرائب بمقدار 2.1 مليار دولار. ومن شأن إتاحة فرص الحصول على مساعدات التعليم العالي لهذه الفئات أن يُعزز هذه الفوائد من خلال استهلاكها واستثمارها في الاقتصاد. [ 87 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ماريا بابون لوبيز؛ جيراردو ر. لوبيز (2010). عدم المساواة المستمرة: حقائق مؤقتة في تعليم الطلاب اللاتينيين/اللاتينيات غير المسجلين . نيويورك: روتليدج . ص  2.
  2. 1 2 3 دو ضد بلاير ، 458 إي دي تكس 585 (1978).
  3. أبريغو، ليزي جانيت (18 أكتوبر 2006). ""لا أستطيع الالتحاق بالجامعة لعدم امتلاكي أوراقًا ثبوتية": أنماط اندماج الشباب اللاتينيين غير المسجلين. دراسات لاتينية . 4 (3): 212-231 . doi : 10.1057/palgrave.lst.8600200 . ISSN 1476-3435 . S2CID 143138219 .  
  4. لوبيز، لوبيز 2010، ص 16.
  5. Doe v. Plyler , 458 E. D. Tex. 575 (1978).
  6. لوبيز، لوبيز 2010، ص 40.
  7. فيكس، مايكل؛ باسيل، جيفري (يناير 2002). "نطاق وتأثير أحكام إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية المتعلقة بالمهاجرين" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2025 .
  8. 1234Adams, Angela; Boyne, Kerry S. (April 25, 2015). "Access to Higher Education for Undocumented and "Dacamented" Students: The Current State of Affairs". Indiana International & Comparative Law Review. 25 (1): 47–62. doi:10.18060/7909.0004. ISSN 2169-3226.
  9. Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996, Pub. L. No. 104-206, 110 Stat. 3009.
  10. Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996, Pub. L. 104-120.110 STAT. 3009–594 §240A(b) (1996). Sec. 240A. Cancellation of Removal; Adjustment of Status. (b) Cancellation of Removal and Adjustment of Status for Certain Permanent Residents.(1) IN GENERAL.—The Attorney General may cancel removal in the case of an alien who is inadmissible or deport- able from the United States if the alien—(A) has been physically present in the United States for a continuous period of not less than 10 years imme- diately preceding the date of such application;(B) has been a person of good moral character during such period;(C) has not been convicted of an offense under section 212(a)(2), 237(a)(2), or 237(a)(3); and(D) establishes that removal would result in exceptional and extremely unusual hardship to the alien's spouse, parent, or child, who is a citizen of the United States or an alien lawfully admitted for permanent residence.
  11. Congressional Research Service, redacted (January 11, 2016). Unauthorized Aliens, Higher Education, In-State Tuition, and Financial Aid: Legal Analysis(PDF) (Report). Retrieved November 20, 2025.
  12. 123"Bill Summary and Status 111th Congress (2009-2010) S. 3992". Archived from the original on January 17, 2016. Retrieved September 28, 2018.
  13. Obama, B. (2012). Remarks by the President on immigration. Rose Garden, White House, Washington, DC. Retrieved from www.whitehouse.gov
  14. Napolitano, J. (2012). Exercising Prosecutorial Discretion with Respect to Individuals Who Came to the United States as Children.
  15. 12Department of Homeland Security. (2016). Consideration of Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA).
  16. "Consideration of Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) | USCIS". www.uscis.gov. January 24, 2025.
  17. 1 2 فيفليس، كريستينا أ. "تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة". مجلة غبسولو 30.5 (2013): 28-32. قاعدة بيانات Academic Search Complete. موقع إلكتروني. 12 ديسمبر 2013.
  18. فولي، إليز (14 أغسطس 2013). "برنامج الهجرة المؤجل في عامه الأول يساعد أكثر من 400 ألف شخص" . هافينغتون بوست .
  19. دوتّافيو، كاري إي. "تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة: لماذا يُعدّ منح رخص القيادة لمستفيدي برنامج تأجيل الإجراءات المتعلقة بالوافدين في مرحلة الطفولة أمرًا منطقيًا من الناحيتين الدستورية والسياسية." مجلة ميريلاند للقانون 72.3 (2013): 931-966. قاعدة بيانات Academic Search Complete. موقع إلكتروني. 12 ديسمبر 2013.
  20. 1 2 ماثاي، سارة هوكر، مارجي ماكهيو، أنجيلو (2 يناير 2015). "دروس من المستوى المحلي: تطبيق برنامج DACA وتأثيره على نجاح التعليم والتدريب" . migrationpolicy.org . تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  21. توتنبرغ، نينا (18 يونيو 2020). "المحكمة العليا تحكم لصالح الحالمين ضد ترامب" . NPR.org . تم الاطلاع عليه في 16 يوليو 2020 .
  22. "رأي المحكمة: برنامج العمل المؤجل للمهاجرين الصغار - المحكمة العليا للولايات المتحدة" (ملف PDF) .
  23. "موارد مناصرة الحالمين" . المنتدى الوطني للهجرة . 1 ديسمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2025 .
  24. "الحالمون بالأرقام" . FWD.us. 14 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2025 .
  25. ^ "الجدول الزمني: DACA في المحاكم" . NILC . 18 نوفمبر 2025 . تم الاسترجاع في 8 ديسمبر 2025 .
  26. غليسون، شانون؛ روبرتو ج. غونزاليس (2012). "متى تكون الأوراق الرسمية مهمة؟ تحليل مؤسسي للحياة غير الموثقة في الولايات المتحدة" . الهجرة الدولية . 50 (4): 1-19 . doi : 10.1111/j.1468-2435.2011.00726.x . hdl : 1813/75207 . ISSN 0020-7985 . تاريخ الاسترجاع: 9 سبتمبر 2014 . 
  27. 1 2 بيكر، برايان؛ ريتينا، نانسي (2013). تقديرات عدد المهاجرين غير الشرعيين المقيمين في الولايات المتحدة: يناير 2012 (ملف PDF) . مكتب إحصاءات الهجرة، مديرية السياسات، وزارة الأمن الداخلي الأمريكية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 18 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 سبتمبر 2018 .
  28. تشين، إديث وين-تشو (2010). موسوعة قضايا الأمريكيين الآسيويين اليوم . ABC-CLIO. ص 254. ISBN  978-0-313-34751-1تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مايو 2012 .
  29. 1 2 إيبارا، هوغو؛ شيرمان، روس (2012). "فرص التعليم العالي للطلاب غير المسجلين في الولايات المتحدة: ما هي الآثار السياسية على المعلمين والمشرعين؟". مجلة سياسات التعليم الإلكترونية (JEP) .
  30. غونزاليس، روبرتو (2009). حياة الشباب معلقة: أحلام الطلاب غير المسجلين في الكلية (ملف PDF) . مناصرة مجلس الكلية.
  31. 1 2 3 4 5 بهادور، غايوترا (1 يونيو 2021). "في صيدلية ماكوندو" . صحيفة ذا نيشن .
  32. "أطفال المواطنين الأمريكيين المتأثرون بإنفاذ قوانين الهجرة" . المجلس الأمريكي للهجرة . 28 مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 نوفمبر 2024 .
  33. غارسيا، لورينا (2020). احترم نفسك، احمِ نفسك . مطبعة جامعة نيويورك. doi : 10.18574/nyu/9780814733189.001.0001 . ISBN 978-0-8147-3318-9. S2CID 250650351 . 
  34. 1 2 3 4 فاكيرا، إليزابيث؛ أراندا، إليزابيث؛ سوزا-رودريغيز، إيزابيل (8 أبريل 2017). "التحديات العاطفية للشباب البالغين غير الحاملين لوثائق إقامة: الأمن الوجودي، رأس المال العاطفي، والرفاه" . المشكلات الاجتماعية . 64 (2): 298-314 . doi : 10.1093/socpro/spx010 . ISSN 0037-7791 . 
  35. تايلور، جون؛ تيرنر، آر. جاي (سبتمبر 2002). "التمييز المُدرَك، والضغط الاجتماعي، والاكتئاب في مرحلة الانتقال إلى البلوغ: تباينات عرقية" . مجلة علم النفس الاجتماعي الفصلية . 65 (3): 213. doi : 10.2307/3090120 . JSTOR 3090120 . 
  36. إيفريت، بيثاني ج.؛ أونج، جارون سانت؛ مولبورن، ستيفاني (8 أبريل 2016). "آثار وضع الأقليات والتمييز المُدرَك على الصحة النفسية" . مراجعة بحوث وسياسات السكان . 35 (4): 445-469 . doi : 10.1007/s11113-016-9391-3 . ISSN 0167-5923 . PMC 6411308. PMID 30867619 .   
  37. 1 2 كانيزاليس، ستيفاني ل. (مارس 2023). ""لو كان آباؤنا هنا: الإطار المرجعي الناشئ للعاملين الشباب غير المصحوبين بذويهم وصحتهم في الولايات المتحدة" . مجلة الصحة والسلوك الاجتماعي . 64 (1 ) : 120-135 . doi : 10.1177/00221465221122831 . ISSN 0022-1465 . PMC 10009315. PMID 36086856 .   
  38. زيمرمان، أريلي م. "الشباب اللاتينيون غير المسجلين وحركة دريم" . دوكسليب . ص 14-17 . تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2025 . 
  39. ^ سيف، هندا (ديسمبر 2011). ""غير نادمين وغير خائفين": شباب المهاجرين يخرجون من الظل. اتجاهات جديدة في تنمية الطفل والمراهق . 2011 (134): 59-75 . doi : 10.1002/cd.311 . PMID 22147601 . 
  40. ريفيرا-سيلبر، ناتاشا (2003). ""الخروج بدون وثائق " في عصر بيري (ملف PDF) . مجلة جامعة نيويورك للقانون والتغيير الاجتماعي . 37 (71): 71-78 . تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2025 .
  41. 1 2 3 4 سيسنيروس، خيسوس؛ فالديفيا، ديانا (2020). "أصبحنا الآن شرعيين: إنشاء مراكز موارد للطلاب غير المسجلين في الحرم الجامعي". مجلة تنمية طلاب الجامعات . 61 (1): 51-66. doi : 10.1353/csd.2020.0003 . ISSN 1543-3382 . 
  42. ياسويكي، أكيكو (2 يناير 2019). "النجاح الأكاديمي للطلاب اللاتينيين غير المسجلين: البرامج المدرسية، والمنظمات غير الربحية، ورأس المال الاجتماعي". مجلة اللاتينيين والتعليم . 18 (1): 42-52. doi : 10.1080/15348431.2017.1418354 . ISSN 1534-8431 . 
  43. 1 2 جاك، إليزابيث أ.؛ كارفاخال، سينثيا ن. (سبتمبر 2023). "تقييم فعالية برامج تدريب UndocuAlly: دراسة حالة في ولاية نيويورك". اتجاهات جديدة للتعليم العالي. 2023 (203): 109-123. doi : 10.1002/he.20477 . ISSN 0271-0560 . 
  44. كريسبرغ، أ. نيكول؛ هسين، إيمي (13 ديسمبر/كانون الأول 2021). "مسارات التعليم العالي للشباب غير الحاملين لوثائق إقامة في مدينة نيويورك" . مجلة الدراسات العرقية والهجرة . 47 (17): 3822-3845 . doi : 10.1080/1369183X.2020.1750947 . ISSN 1369-183X . PMC 10035561. PMID 36969693 .   
  45. 1 2 3 4 5 غونزاليس، روبرتو ج. (2011). "التعلم على أن تكون غير قانوني: الشباب غير الموثقين والسياقات القانونية المتغيرة في مرحلة الانتقال إلى البلوغ" (ملف PDF) . المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع . 76 (4): 602-619 . doi : 10.1177/0003122411411901 . S2CID 144786714. تاريخ الاسترجاع: 2 مايو 2021 . 
  46. غرينمان، إميلي، وماثيو هول. "الوضع القانوني والانتقالات التعليمية لشباب المهاجرين المكسيكيين وشباب المهاجرين من أمريكا الوسطى". القوى الاجتماعية 91.4 (2013): 1475-1498. إريك. موقع إلكتروني. 5 أكتوبر 2013.
  47. 1 2 كوشال، نيراج. "رسوم الدراسة داخل الولاية للطلاب غير المسجلين: آثار التعليم على الشباب المكسيكيين". مجلة تحليل السياسات والإدارة 27.4 (2008): 771-792. قاعدة بيانات Business Source Complete. موقع إلكتروني. 11 ديسمبر 2013.
  48. 1 2 3 4 أبريغو 2006 .
  49. شيلدز وبيرغمان 2004. خطأ في ملف sfn: لا يوجد هدف: CITEREFShieldsBergman2004 ( مساعدة )
  50. غونزاليس 2011 .
  51. "الولايات المتحدة: حقوق الإنسان لـ'الحالمين'"" . هيومن رايتس ووتش . 1 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2017. "
  52. تيرانيشي، روبرت (2014). "في ظلال البرج العاجي: الطلاب الجامعيون غير المسجلين والحالات الحدية لإصلاح الهجرة" (PDF) .
  53. كوفينجتون، بريت (2009). "هل يُعدّ الوصول إلى التعليم ما بعد الثانوي للمهاجرين غير الشرعيين حقًا مهمًا؟ كيف تختلف الولايات المتحدة وأوروبا؟" . مجلة جورج تاون لقانون الهجرة.
  54. وايزمان، سارة. "تزايد أعداد الطلاب من عائلات المهاجرين" . موقع Inside Higher Ed . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2023 .
  55. توريس، آر إم، وويكس-أسبون، إم. (2014). روايات الطلاب غير المسجلين عن المواطنة الهامشية: الطموحات العالية، والإقصاء، والهويات "الوسطية"*. الجغرافي المحترف، 66(2)، 195-204. doi : 10.1080/00330124.2012.735936
  56. أبريغو، إل جيه 2008. "الشرعية والهوية الاجتماعية وتعبئة القانون: آثار مشروع قانون الجمعية رقم 540 على الطلاب غير المسجلين". قانون كاليفورنيا والبحث الاجتماعي 33 (3): 709-734.
  57. 1 2 3 4 بيريز، دبليو، إسبينوزا، آر، راموس، ك، كورونادو، إتش، وكورتيس، آر (2010). أنماط المشاركة المدنية لدى الطلاب المكسيكيين غير المسجلين. مجلة التعليم العالي الإسباني ، 9(3)، 245-265.
  58. 1 2 مونوز، إس إم (2008). فهم قضايا استمرار الطالبات المكسيكيات المهاجرات غير الشرعيات من الشتات اللاتيني الجديد في الدراسة الجامعية: دراسة حالة (أطروحة دكتوراه غير منشورة). جامعة ولاية آيوا، أميس، آيوا.
  59. 1 2 3 4 تشانغ، أورورا؛ توريز، مارك أنتوني؛ فيرغسون، كيلي ن.؛ ساغار، أنيتا (يونيو 2017). "عوالم متخيلة وأحلام أمريكية: استكشاف للفاعلية والهوية بين الطلاب اللاتينيين غير المسجلين" . مجلة "ذا أوربان ريفيو " . 49 (2): 189-216 . doi : 10.1007/s11256-017-0397-x . ISSN 0042-0972 . 
  60. باسيل، كوهن 2009، ص. ii.
  61. 1 2 جين باتالوفا، مايكل فيكس (أكتوبر 2006). "تقديرات جديدة للشباب غير المصرح لهم والمؤهلين للحصول على وضع قانوني بموجب قانون دريم" (ملف PDF) . معهد سياسات الهجرة، ورقة معلومات أساسية عن الهجرة (1).
  62. باسيل، جيفري س. (أكتوبر 2003)، معلومات ديموغرافية إضافية تتعلق بقانون دريم (ملف PDF) ، معهد أوربان
  63. 1 2 غونزاليس، روبرتو (أكتوبر 2007). "المواهب المهدرة والأحلام المحطمة: الإمكانات الضائعة للطلاب غير المسجلين" . 5 في دائرة الضوء (13).
  64. 1 2 "تقديم المشورة للطلاب غير المسجلين" . مجلس الكليات. 7 سبتمبر 2007.
  65. ميانيكي، جولي (15 مايو 2011). "الولايات تضع قوانينها الخاصة بالرسوم الدراسية للطلاب غير المسجلين" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 21 مايو 2011.
  66. كوهن، ينس مانويل كروغستاد، جيفري إس. باسيل، ودي فيرا (يونيو 2019). "5 حقائق عن الهجرة غير الشرعية في الولايات المتحدة" . مركز بيو للأبحاث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  67. كوهن، جيفري إس. باسيل، ودي فيرا (نوفمبر 2016). "أبناء المهاجرين غير الشرعيين يمثلون نسبة متزايدة من طلاب المرحلة الابتدائية والثانوية" . مركز بيو للأبحاث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2015 .
  68. "قائمة المنح الدراسية والزمالات" . منظمة "المهاجرون الصاعدون " . تم الاطلاع عليها بتاريخ 20 نوفمبر 2025 .
  69. "منح TheDream.US الدراسية" . TheDream.US . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2025 .
  70. "موارد المساعدة المالية للطلاب غير المسجلين" . DCPS Goes to College . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2025 .
  71. سواريز-أوروزكو، سي.، يوشيكاوا، تيرانيشي، وسواريز-أوروزكو، إم. (2011). "النشأة في الظل: الآثار التنموية للوضع غير المصرح به". مجلة هارفارد التربوية ، 81(3)، ص 438-472. تم استرجاعه من http://oppenheimer.mcgill.ca/IMG/pdf/Growing_up.pdf مؤرشف في 9 أغسطس 2017، على موقع Wayback Machine
  72. هورن، لورا؛ نيفيل، ستيفاني (يونيو 2006). لمحة عن طلاب المرحلة الجامعية الأولى في مؤسسات التعليم ما بعد الثانوي في الولايات المتحدة: 2003-2004 (ملف PDF) (تقرير) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2025 .
  73. "اعثر على أفضل برنامج عبر الإنترنت يناسبك | جو ديجري" . ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2025 .
  74. قانون حلم مينيسوتا. (بدون تاريخ). تم استرجاعه في 8 أغسطس 2017 من الرابط التالي: http://www.ohe.state.mn.us/mPg.cfm?pageID=2056
  75. المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للولايات. (2015). رسوم الطلاب غير المسجلين: نظرة عامة. http://www.ncsl.org/research/education/undocumented-student-tuition-overview.aspx
  76. بيريز، زينين. "إزالة العوائق أمام التعليم العالي للطلاب غير المسجلين" . سكريبد . مركز التقدم الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2015 .
  77. 1 2 3 رينكون، أليخاندرا (2008). المهاجرون غير الشرعيين والتعليم العالي: نعم نستطيع! نيويورك: دار نشر إل إف بي سكولارلي. ص 109-143 . 
  78. 1 2 3 4 جيلدرسليف، رايان إيفلي؛ رانيرو، جيسيكا جيه. (1 سبتمبر 2010). "سياقات ما قبل الجامعة للطلاب غير المسجلين: الآثار المترتبة على متخصصي شؤون الطلاب". اتجاهات جديدة لخدمات الطلاب . 2010 (131): 19-33 . doi : 10.1002/ss.365 . ISSN 1536-0695 . 
  79. بيوركلوند، بيتر (أكتوبر 2018). "الطلاب غير المسجلين في التعليم العالي: مراجعة للأدبيات، من 2001 إلى 2016" . مراجعة البحوث التربوية . 88 (5): 631-670 . doi : 10.3102/0034654318783018 . ISSN 0034-6543 . 
  80. بيوركلوند، بيتر (أكتوبر 2018). "الطلاب غير المسجلين في التعليم العالي: مراجعة للأدبيات، من 2001 إلى 2016". مراجعة البحوث التربوية. 88 (5): 631-670. doi : 10.3102/0034654318783018 . ISSN 0034-6543 . 
  81. 1 2 3 لاد، كايتلين؛ براغانزا، ديزيريه (31 ديسمبر 2012). "زيادة المعرفة المتعلقة بتجارب المهاجرين غير الشرعيين في المدارس الحكومية" . القيادة التربوية والإدارة: التدريس وتطوير البرامج . 24 : 1-15 . ISSN 1064-4474 . 
  82. بيريز، باتريشيا؛ رودريغيز، جيمس (1 فبراير 2011). "الوصول والفرص المتاحة لطلاب الجامعات اللاتينيين/اللاتينيات غير المسجلين: عوامل الدعم الأسري والمؤسسي" . مجلة رابطة المعلمين المكسيكيين الأمريكيين . 5 (1). ISSN 2377-9187 . مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2023. 
  83. خيمينيز-سيلفا، مارغريتا؛ بيمبيشات، جانين (2021). تجارب اللاتينيين في مدارس الولايات المتحدة: أصوات الطلاب والمعلمين ومدرّبي المعلمين وحلفاء التعليم في أوقات اجتماعية وسياسية صعبة . روومان وليتلفيلد. ISBN 978-1-7936-1188-8.
  84. إليس، لورين م.، وإريك سي. تشين. "التفاوض على تنمية الهوية بين طلاب الجامعات المهاجرين غير الشرعيين: دراسة نظرية تأسيسية". مجلة علم النفس الإرشادي 60.2 (2013): 251-264. PsycARTICLES. موقع إلكتروني. 10 نوفمبر 2013.
  85. "صحيفة حقائق: لمحة عامة عن الطلاب غير المسجلين الراغبين في الالتحاق بالجامعة" (ملف PDF) . منظمة "معلمون من أجل مراعاة عادلة". 1 يناير 2012. تاريخ الاطلاع: 21 أبريل 2015 .
  86. بيريز، زينين خايمس (ديسمبر 2014). إزالة العوائق أمام التعليم العالي للطلاب غير المسجلين (ملف PDF) (تقرير) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2025 .
  87. "مساهمات المهاجرين غير الشرعيين في الضرائب الحكومية والمحلية (2016)" . ITEP . تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2025 .

للمزيد من القراءة