قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1696
بعد أن أعرب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عن قلقه إزاء نوايا البرنامج النووي الإيراني ، أصدر قراره رقم 1696 في 31 يوليو 2006، وطالب إيران بوقف برنامجها لتخصيب اليورانيوم . [ 1 ]
تم اعتماد القرار 1696 بأغلبية 14 صوتًا مقابل صوت واحد ( قطر ) دون أي امتناع عن التصويت . [ 2 ] وقالت قطر إنها مع موافقتها على مطالب القرار، إلا أن التوقيت غير مناسب نظرًا لأن " المنطقة كانت تغلي". [ 3 ]
خلفية
خلص مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية في سبتمبر/أيلول 2005 إلى أن إيران لم تلتزم باتفاقية الضمانات، وأن برنامجها النووي يثير تساؤلات تقع ضمن اختصاص مجلس الأمن. وفي فبراير/شباط 2006، أبلغ مجلس الوكالة الدولية للطاقة الذرية مجلس الأمن بهذه الاستنتاجات، بعد أن تبين له أن إيران لم تقدم توضيحاً كافياً لنواياها النووية. [ 4 ]
دقة
ملاحظات
في ديباجة القرار، أكد مجلس الأمن مجدداً أحكام معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية وحق الدول في الاستخدام السلمي للطاقة النووية . وأعرب عن "قلقه البالغ" إزاء عجز الوكالة الدولية للطاقة الذرية عن توضيح نوايا البرنامج النووي، وما إذا كانت هناك أي أنشطة أو مواد غير معلنة داخل إيران. كما لم تتخذ إيران الخطوات المطلوبة منها من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وفقاً لتقارير مديرها العام، محمد البرادعي . [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
أكد النص على ضرورة التوصل إلى حل سياسي ودبلوماسي للوضع، مع التعبير عن مخاطر الانتشار النووي التي يمثلها البرنامج النووي الإيراني وعدم رغبة أعضاء المجلس في تفاقم القضية.
القوانين
بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة ، دعا المجلس إيران إلى الالتزام بمتطلبات الوكالة الدولية للطاقة الذرية، الأمر الذي من شأنه بناء الثقة وحل المسائل العالقة. وطالب المجلس إيران بتعليق جميع أنشطة التخصيب وإعادة المعالجة، على أن تتحقق الوكالة الدولية للطاقة الذرية من ذلك. وأكد القرار أن الامتثال لمتطلبات الوكالة الدولية للطاقة الذرية سيسهم في التوصل إلى حل دبلوماسي يضمن أن يكون البرنامج النووي الإيراني للأغراض السلمية حصراً. كما أيد المجلس مقترحات الصين وفرنسا وألمانيا وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة للتوصل إلى حل شامل طويل الأمد. [ 8 ]
حثّ القرار جميع الدول على "توخي الحذر" ومنع نقل أي مواد قد تُسهم في برامج إيران النووية والصاروخية الباليستية . كما عزز سلطة الوكالة الدولية للطاقة الذرية في عملها لتوضيح المسائل العالقة المتعلقة بإيران. وكان مجلس الأمن يتوقع تقريرًا من الوكالة الدولية للطاقة الذرية بحلول 31 أغسطس/آب 2006 حول ما إذا كانت إيران قد امتثلت لطلباته؛ وسيتم اتخاذ "تدابير مناسبة" ملزمة قانونًا إذا اقتنع المجلس بأن إيران لم تفِ بالتزاماتها بموجب القرار 1696 الحالي، وذلك لإقناعها بالتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. [ 8 ]
التداعيات
في اليوم التالي لإقرار القرار، قال الرئيس الإيراني محمود أحمدي نجاد إنه لن يرضخ "لغة القوة والتهديدات". [ 9 ]
أدى عدم استجابة إيران بشكل مُرضٍ إلى صدور القرار 1737 في 23 ديسمبر/كانون الأول 2006، والذي تم بموجبه تطبيق العقوبات. وقد تم تشديد هذه العقوبات لاحقاً بموجب القرارين 1747 (2007) و 1929 (2010).
تعليق
تم إنهاء أحكام القرار 1696 بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2231 اعتباراً من يوم تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة ، 16 يناير 2016، رهناً باستمرار تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة من قبل الدول الأعضاء.
إعادة التعيين
تسمح آلية تسوية المنازعات المنصوص عليها في قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2231 بإعادة العمل بالقرارات التي تم إنهاؤها (المعروفة أيضاً بآلية الاستعادة التلقائية) بما في ذلك قرار مجلس الأمن رقم 1696 في حالة عدم امتثال إيران بشكل كبير لالتزاماتها النووية. [ 10 ]
الصفحة 20 من قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2231:
... عند استلام الإشعار من المشارك المشتكي، كما هو موضح
إذا لم يُعتمد القرار المذكور أعلاه، بما في ذلك وصف الجهود المبذولة بحسن نية من جانب الطرف المشارك لاستنفاد آلية تسوية المنازعات المحددة في خطة العمل الشاملة المشتركة هذه، فإن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وفقًا لإجراءاته، يصوّت على قرار بمواصلة رفع العقوبات. وإذا لم يُعتمد القرار المذكور أعلاه في غضون 30 يومًا من تاريخ الإخطار، فسيتم إعادة فرض أحكام قرارات مجلس الأمن السابقة، ما لم يقرر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة خلاف ذلك.
يقرر المجلس خلاف ذلك...
جدل حول تقنية سناب باك
في 20 أغسطس/آب 2020، أبلغ وزير الخارجية الأمريكي، مايك بومبيو ، مجلس الأمن الدولي بعدم امتثال إيران بشكل كبير للاتفاق النووي، مطالباً رسمياً بإعادة فرض جميع العقوبات السابقة. أثارت هذه الخطوة جدلاً واسعاً، إذ لم يعترف أعضاء آخرون في المجلس بالولايات المتحدة كطرف في الاتفاق منذ انسحابها منه عام 2018، ما حال دون استخدام آلية تسوية المنازعات لإعادة فرض العقوبات الدولية. إلا أن موقف الولايات المتحدة يتمحور حول أن قرار مجلس الأمن رقم 2231 يُدرجها بشكل دائم كطرف في الاتفاق، وأنه لا توجد آلية لإزالتها منه. وبالتالي، فإن عدم امتثال إيران للاتفاق كافٍ لإعادة فرض العقوبات الدولية التي رُفعت مقابل قبول إيران قيوداً على برنامجها النووي. [ 11 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ «مجلس الأمن يطالب إيران بتعليق تخصيب اليورانيوم بحلول 31 أغسطس، وإلا ستواجه عقوبات اقتصادية ودبلوماسية محتملة» . الأمم المتحدة. 31 يوليو 2006.
- ↑ الأمم المتحدة (2010). حولية الأمم المتحدة، المجلد 60؛ المجلد 2006. منشورات الأمم المتحدة. ص 434. ISBN 978-92-1-101170-8.
- ↑ "الأمم المتحدة تحدد موعداً نهائياً لإيران بشأن برنامجها النووي" . بي بي سي نيوز . 31 يوليو 2006.
- ↑ هنتر، شيرين (2010). السياسة الخارجية الإيرانية في حقبة ما بعد الاتحاد السوفيتي: مقاومة النظام الدولي الجديد . ABC-CLIO. ص 96. ISBN 978-0-313-38194-2.
- ↑ البرادعي، محمد (27 فبراير 2006). "تنفيذ اتفاقية الضمانات الخاصة بمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في جمهورية إيران الإسلامية (GOV/2006/15)" (ملف PDF) . الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
- ↑ البرادعي، محمد (28 أبريل 2006). "تنفيذ اتفاقية الضمانات الخاصة بمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في جمهورية إيران الإسلامية (GOV/2006/27)" (ملف PDF) . الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
- ↑ البرادعي، محمد (8 يونيو 2006). "تنفيذ اتفاقية الضمانات الخاصة بمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في جمهورية إيران الإسلامية (GOV/2006/38)" (ملف PDF) . الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
- 1 2 بوش، ناثان إي؛ جوينر، دانيال (2009). مكافحة أسلحة الدمار الشامل: مستقبل سياسة عدم الانتشار الدولية . مطبعة جامعة جورجيا. ص 289. ISBN 978-0-8203-3221-5.
- ↑ "إيران تتحدى الموعد النهائي النووي" . بي بي سي نيوز . 1 أغسطس 2006.
- ↑ "القرار 2231" .
- ↑ "بومبيو يزور الأمم المتحدة لتفعيل آلية إعادة فرض العقوبات على إيران"" . 20 أغسطس 2020.
روابط خارجية
أعمال متعلقة بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1696 على ويكي مصدر- نص القرار متاح على موقع undocs.org
- مجلس الأمن والحقوق القانونية لإيران ، بقلم كافيه ل. أفراسيابي، 29 أغسطس 2006.
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعام 2006
- أنظمة العقوبات التي يفرضها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة
- البرنامج النووي الإيراني
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن إيران
- 2006 في إيران
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن الانتشار النووي
- يوليو 2006
