قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 687
اعتُمد قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 687 في 3 أبريل/نيسان 1991. وبعد إعادة تأكيد القرارات 660 ، 661 ، 662 ، 664 ، 665 ، 666 ، 667 ، 669 ، 670 ، 674 ، 677 ، 678 (جميعها لعام 1990) و 686 (لعام 1991)، حدد المجلس، في قرار شامل، الشروط التي يتعين على العراق الالتزام بها بعد خسارته حرب الخليج . وقد أُقر القرار 687 بأغلبية 12 صوتًا مقابل صوت واحد ( كوبا )، مع امتناع دولتين عن التصويت، هما الإكوادور واليمن ، وذلك بعد اجتماع مطول. [ 1 ] وقبل العراق أحكام القرار في 6 أبريل/نيسان 1991. [ 2 ]
تفاصيل
حثّ القرار 687، المقسم إلى تسعة أقسام، العراق والكويت أولاً على احترام الحدود بينهما، داعياً الأمين العام خافيير بيريز دي كوييار إلى المساعدة في ترسيمها . كما طلب من الأمين العام تقديم خطة، في غضون شهر واحد، لنشر بعثة الأمم المتحدة لمراقبة العراق والكويت على طول المنطقة المنزوعة السلاح التي تم تحديدها على مسافة 10 كيلومترات داخل العراق و5 كيلومترات داخل الكويت.
أسلحة الدمار الشامل
ذكّر المجلس العراق بالتزاماته بموجب بروتوكول جنيف ، وبضرورة إزالة وتدمير جميع الأسلحة الكيميائية والبيولوجية والصواريخ الباليستية التي يزيد مداها عن 150 كيلومترًا بشكل غير مشروط. وفي إطار هذا المطلب، طلب المجلس من العراق تقديم تقرير، في غضون 15 يومًا، يُحدد فيه جميع مواقع الأسلحة المذكورة، والموافقة على إجراء عمليات تفتيش عاجلة في مواقعها. ثم أنشأ المجلس لجنة الأمم المتحدة الخاصة المعنية بالتفتيش، ووضع لها أحكامًا، وطلب من العراق الالتزام بالتزاماته بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية ، والموافقة على عدم تطوير أسلحة نووية ، وتقديم تقرير إلى الأمين العام والوكالة الدولية للطاقة الذرية في غضون 15 يومًا. وأشار القرار إلى أن هذه الإجراءات "تمثل خطوات نحو تحقيق هدف إنشاء منطقة خالية من أسلحة الدمار الشامل وجميع الصواريخ المستخدمة في إيصالها في الشرق الأوسط، وهدف الحظر العالمي للأسلحة الكيميائية".
بعد مناقشة تسهيل عودة أسرى الحرب إلى أوطانهم والتعاون مع اللجنة الدولية للصليب الأحمر ، طلب المجلس من العراق إبلاغ المجلس بأنه لا يلتزم بالإرهاب ولا يدعمه ولن يسمح بحدوث مثل هذه الأعمال على أراضيه.
مسؤولية العراق عن الخسائر الكويتية
ثم أشار القرار 687 إلى عمليات إعادة الممتلكات والتعويضات ، مصرحاً بأن العراق مسؤول عن أي خسارة أو ضرر أو إصابة تلحق بالكويت، ومطالباً العراق بتسليم أي ممتلكات متبقية تم الاستيلاء عليها من الكويت. كما أعلن القرار بطلان أي تصريحات صادرة عن العراق بشأن رفضه سداد ديونه الخارجية، وقرر إنشاء صندوق لهذه المطالبات بالتعويض ( لجنة الأمم المتحدة للتعويضات ، المنشأة رسمياً بموجب القرار 692 ).
مراجعة العقوبات المفروضة على العراق
فيما يتعلق بالعقوبات، أكد المجلس مجدداً أن العقوبات الدولية المفروضة على العراق لا تشمل المواد الغذائية أو المساعدات الطبية المقدمة للسكان المدنيين في العراق والكويت، كما قرر رفع العقوبات المفروضة على العراق بموجب القرار 661 (1990)، وقرر مراجعة هذه القيود كل 60 يوماً. ومع ذلك، سيظل بيع الأسلحة والمواد الأخرى ذات الصلة إلى العراق محظوراً.
الآثار
وبمجرد قبول العراق لجميع فقرات القرار، بدأ وقف إطلاق النار الرسمي بين العراق والكويت والدول الأعضاء المتعاونة مع الكويت.
استخدام القرار في الهجمات الأمريكية
كان الجزء الأهم من القرار هو الفقرة الختامية 34، التي نصت على أن "يقرر مجلس الأمن اتخاذ ما يلزم من خطوات إضافية لتنفيذ هذا القرار ولضمان السلام والأمن في المنطقة". وقد استندت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة إلى هذه الفقرة، وأحكام مماثلة في القرار 678 ، كمبرر قانوني لقصفهما للعراق في أعوام 1996 و 1998 ، وغزوهما للعراق في عام 2003 ، حيث زعم المسؤولون أن القرارات تمنحهم صلاحية "استخدام جميع الوسائل اللازمة" لإجبار العراق على الامتثال لالتزاماته تجاه الأمم المتحدة. [ 3 ] وقد تعرض هذا التبرير لانتقادات شديدة آنذاك من قبل العديد من خبراء القانون الدولي، [ 4 ] ثم تم التشكيك فيه لاحقًا من خلال التحقيق العام الذي أجرته المملكة المتحدة نفسها في حرب العراق. [ 5 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ تقرير مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حرفياً رقم 2981. S/PV/2981 صفحة 58. 3 أبريل 1991. تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2026.
- ↑ ألان، جان (2004). القانون الدولي في الشرق الأوسط: أقرب إلى القوة منه إلى العدالة . دار نشر أشغيت المحدودة. ص 155. ISBN 978-0-7546-2436-3.
- ↑ "26. ملاحظات المستشار القانوني لوزارة الخارجية "النهج عبر الأطلسي للنظام القانوني الدولي في عصر العولمة والإرهاب".وزارة الخارجية الأمريكية . 1 نوفمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2025 .
- ↑ «الحرب ستكون غير قانونية» . صحيفة الغارديان . 7 مارس 2003. ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 7 فبراير 2025 .
- ↑ "تقرير لجنة التحقيق في العراق" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 فبراير 2025 .
روابط خارجية
أعمال متعلقة بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 687 على ويكي مصدر- نص القرار على موقع الأمم المتحدة (ملف PDF)
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعام 1991
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن العراق
- 1991 في الكويت
- عام 1991 في العراق
- حرب الخليج
- الحدود العراقية الكويتية
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن الانتشار النووي
- أنظمة العقوبات التي يفرضها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة
- أبريل 1991
- العقوبات المفروضة على العراق
