اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون

اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون ^{[ 1 ]} هي اتفاقية بيئية متعددة الأطراف تم توقيعها عام 1985، وقد وفرت أطراً للحد من إنتاج مركبات الكلوروفلوروكربون على المستوى الدولي نظراً لمساهمتها في تدمير طبقة الأوزون ، مما يؤدي إلى زيادة خطر الإصابة بسرطان الجلد . ^{[ 3 ]}

خلال سبعينيات القرن الماضي، أشارت الأبحاث إلى أن مركبات الكلوروفلوروكربون (CFCs) المصنعة تُقلل من جزيئات الأوزون في الغلاف الجوي وتُحولها . ^{[ 4 ]} مركبات الكلوروفلوروكربون جزيئات مستقرة تتكون من الكربون والفلور والكلور ، وقد استُخدمت بكثرة في منتجات مثل الثلاجات. دفعت المخاطر المرتبطة بانخفاض الأوزون هذه القضية إلى صدارة قضايا المناخ العالمية، وحظيت بدعم من منظمات مثل المنظمة العالمية للأرصاد الجوية والأمم المتحدة . تم الاتفاق على اتفاقية فيينا في مؤتمر فيينا عام 1985، ودخلت حيز التنفيذ عام 1988. وفرت اتفاقية فيينا الإطار اللازم لوضع تدابير تنظيمية في شكل بروتوكول مونتريال . ^{[ 5 ]}

من حيث الشمولية، تُعدّ هذه المعاهدة من أنجح المعاهدات على مرّ التاريخ، إذ صادقت عليها 198 دولة (جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ، بالإضافة إلى الكرسي الرسولي ، ودولة فلسطين ، ونيوي، وجزر كوك )، فضلاً عن الاتحاد الأوروبي . ^{[ 2 ]} ورغم أنها ليست اتفاقية ملزمة ، إلا أنها تُشكّل إطاراً للجهود الدولية الرامية إلى حماية طبقة الأوزون ؛ ومع ذلك، فهي لا تتضمن أهدافاً ملزمة قانوناً لخفض استخدام مركبات الكلوروفلوروكربون ، وهي المواد الكيميائية الرئيسية المسببة لاستنزاف الأوزون .

تتضمن أحكام المعاهدة تبادل الأبحاث المناخية والجوية على المستوى الدولي لتعزيز فهم تأثيراتها على طبقة الأوزون . ^{[ 2 ]} إضافةً إلى ذلك، تدعو المعاهدة إلى إنشاء وكالات دولية لتقييم الآثار الضارة لاستنزاف الأوزون، وتعزيز السياسات التي تنظم إنتاج المواد الضارة التي تؤثر على طبقة الأوزون . ^{[ 2 ]} ومن نتائج اتفاقية فيينا إنشاء فريق من خبراء الغلاف الجوي الحكوميين يُعرف باسم "اجتماع مديري أبحاث الأوزون"، والذي يُقيّم أبحاث استنزاف الأوزون وتغير المناخ، ويُعدّ تقريرًا لمؤتمر الأطراف ( COP ). ^{[ 6 ]} كما يستفيد مؤتمر الأطراف من البيانات المُقيّمة لاقتراح سياسات جديدة تهدف إلى الحد من انبعاثات مركبات الكلوروفلوروكربون.

يعقد مؤتمر الأطراف حاليًا كل ثلاث سنوات، بالتنسيق مع توقيت اجتماع مماثل يُعقد بموجب بروتوكول مونتريال . ^{[ 7 ]} وتتولى أمانة الأوزون إدارة مؤتمر الأطراف، واجتماع مونتريال للأطراف، والأفرقة العاملة المفتوحة العضوية التي تُسهم في تيسير العمل بموجب الاتفاقية. ^{[ 7 ]} ويوجد صندوق متعدد الأطراف لمساعدة الدول النامية على الانتقال من استخدام المواد الكيميائية المستنفدة للأوزون، وذلك باستخدام المبادئ التوجيهية المنصوص عليها في الاتفاقية، وتتولى أمانة الصندوق المتعدد الأطراف إدارته. ^{[ 7 ]} وقد ساهم الصندوق المتعدد الأطراف في دعم آلاف المشاريع في نحو 150 دولة، مما حال دون استخدام ما يقرب من 250 ألف طن من المواد الكيميائية المستنفدة للأوزون . ^{[ 7 ]}

• الموقع الرسمي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة: موقع أمانة الأوزون
• تمت أرشفة وثائق التصديق في 10 سبتمبر 2011 على موقع Wayback Machine.
• نص المعاهدة
• مقدمة بقلم إديث براون فايس، ومذكرة تاريخية إجرائية، ومواد سمعية بصرية حول اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون في الأرشيف التاريخي لمكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية للقانون الدولي
• اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون، مؤرشفة في 9 مارس 2016 على موقع Wayback Machine ، المعاهدة متاحة في ECOLEX - بوابة القانون البيئي (باللغة الإنجليزية).