كثافة العمل

يُعرَّف ضغط العمل بأنه النشاط نسبةً إلى القدرة على إنجازه. ^{[ 1 ]} وهو موضوع يؤثر على الدول المتقدمة والنامية بطرق مختلفة. يتضمن ضغط العمل جوانب عديدة، منها تعدد المهام، وضيق الوقت، والآثار الصحية، والاعتبارات السياسية. تعدد المهام هو تداخل العديد من الأنشطة، عادةً ما تكون رعايةً وأعمالاً غير رسمية، مما يؤثر سلبًا على معيشة الناس، وخاصة النساء، في العالم النامي. [ ^{2 ] يُعرَّف} ضيق الوقت بأنه عدم وجود وقت كافٍ للراحة والاستجمام بعد ساعات العمل. ^{[ 3 ]} يرتبط ضغط العمل المرتفع، إلى جانب تعدد المهام وضيق الوقت ، ارتباطًا سلبيًا بالنتائج الصحية. ^{[ 4 ]} نادرًا ما يُؤخذ ضغط العمل في الاعتبار عند اقتراح سياسات وتشريعات جديدة . ومع ازدياد انخراط النساء في سوق العمل ، يُطرح ضغط العمل وآثاره في صدارة النقاشات المتعلقة بالسياسات والتنمية والتمكين .

نظراً لطبيعة ضغط العمل وتعدد المهام، تتأثر النساء أكثر من الرجال. ^{[ 3 ]} يتضاعف ضغط العمل بسبب تعدد المهام، حيث تبذل النساء جهداً أكبر في وحدة الزمن من خلال أداء مهمتين أو أكثر في وقت واحد. ^{[ 5 ]} تضطلع النساء بأدوار إنتاجية وإنجابية وإدارية في مجتمعاتهن، مما يزيد الطلب على وقتهن. ^{[ 5 ]} يتطلب كل دور مستوى مختلفاً من الجهد، وغالباً ما يتم تجاهل حجم العمل الذي تنجزه النساء في العالم النامي . تتجاهل بيانات استخدام الوقت الحالية والأبحاث تعدد الأدوار والواجبات التي تؤديها النساء في الدول النامية ، وبالتالي، فإن مدى تعدد المهام لدى النساء لا يُبلغ عنه بشكل كافٍ. ^{[ 6 ]} يؤدي هذا إلى توزيع غير عادل للعمل بين الرجال والنساء، حيث تتعامل النساء بشكل رئيسي مع شؤون الأسرة . ^{[ 7 ]}

بينما يؤثر تعدد المهام وآثاره على جميع الطبقات الاجتماعية والاقتصادية ، فإن الطبقات العاملة الدنيا هي التي تتحمل وطأة تبعاته. ^{[ 4 ]} غالبًا ما يُستخدم تعدد المهام للتخفيف من آثار انخفاض الدخل. ^{[ 8 ]} تعتمد الأسر التي لا تملك وسائل أخرى لإدارة شؤون المنزل اليومية على النساء لإنجاز الأعمال المنزلية والرعاية. إضافةً إلى ذلك، من المرجح أن يعمل كلا الوالدين في الأسر التي تعاني من الفقر ، مما يزيد من عبء العمل الذي تتحمله النساء. ^{[ 9 ]} مع ذلك، قد يؤدي البديل عن تعدد المهام إلى تفاقم فقر النساء وأسرهن. ^{[ 3 ]}

بدأ الاقتصاديون يدركون أهمية التقييم الدقيق لتعدد المهام من خلال دراسة دور الرعاية والعمل غير المدفوع الأجر . ^{[ 10 ]} يُعدّ عمل الرعاية ، الذي تقوم به النساء في الغالب، عنصرًا أساسيًا في تعدد المهام. ^{[ 9 ]} يشمل عمل الرعاية، على سبيل المثال لا الحصر، رعاية الأطفال وكبار السن والشركاء والنفس. أما العمل غير المدفوع الأجر، فبالإضافة إلى عمله في الرعاية، يشمل أيضًا أنشطة مثل الطبخ والتنظيف وجلب الماء. ^{[ 11 ]} هناك تداخل كبير بين رعاية الأطفال وتعدد المهام، مما يؤدي إلى يوم عمل لا ينتهي بالنسبة للعديد من النساء. فإذا كانت المرأة تعمل، تعود من عملها لتُكلّف مجددًا بالطبخ والتنظيف ورعاية الآخرين في منزلها. تُنجز النساء أكثر من ستين بالمائة من الأعمال المنزلية غير المدفوعة الأجر، والتي نادرًا ما تُؤخذ في الحسبان عند قياس الإنتاجية ويتم تجاهلها. ^{[ 12 ]}

يُعرَّف فقر الوقت بأنه نقص الوقت المتاح للأنشطة الترفيهية والراحة بعد ساعات العمل. ^{[ 3 ]} ونظرًا لأن النساء غالبًا ما يضطلعن بأدوار إنتاجية وإنجابية وإدارية في مجتمعاتهن، فإنهن أكثر عرضة لفقر الوقت من الرجال، إذ يتوزع وقتهن على العديد من الأنشطة. ^{[ 5 ]} وخاصة في المناطق الريفية ، تميل النساء إلى العمل لساعات أطول من الرجال، على الرغم من أن فجوة الوقت والعمل تختلف من بلد لآخر. ^{[ 13 ]} بالإضافة إلى ذلك، ثمة ارتباط بين فقر الوقت وفقر الدخل، مما يزيد من اتساع فجوة الوقت والدخل بين الرجال والنساء. ^{[ 14 ]} إن الجمع بين العمل المنزلي غير الرسمي والعمل في سوق العمل هو ما يضع المرأة في وضع غير مواتٍ. ^{[ 15 ]} وللأسف، فإن البديل لفقر الوقت هو فقر استهلاكي أعمق. ^{[ 3 ]} هذا البديل القاسي لا يترك للمرأة خيارًا سوى العمل المتواصل، غالبًا على عدة مشاريع في آن واحد (ارتباط داخلي بتعدد المهام). فقر الوقت وتعدد المهام مترابطان ترابطًا وثيقًا، إذ تعاني النساء من فقر الوقت لدرجة أنهن يضطررن إلى القيام بالعديد من المهام في وقت واحد. في الأسر، غالباً ما تُضحي النساء من أجل بقية أفراد الأسرة. وبسبب تضحيتهن بوقتهن من أجل المزيد من العمل، تصبح النساء أقل صحة، ويعانين من قلة الراحة، وتتضاءل قدراتهن.

يمكن اعتبار تأنيث العمل أحد العوامل المسؤولة جزئيًا عن استنزاف وقت المرأة في الدول النامية. فالانضمام إلى سوق العمل الرسمي يعني أن على المرأة القيام بمزيد من العمل بالإضافة إلى أعمال الرعاية المنزلية غير الرسمية التي تقوم بها بالفعل. ونظرًا لأن النساء غالبًا ما يتقاضين أجورًا أقل من الرجال، فإن تأنيث العمل يُسهم في عدم المساواة في الدخل، وبالتالي في عدم المساواة بين الجنسين بشكل عام . ^{[ 16 ]} وهذا يترك للمرأة خيارات محدودة: إما البحث عن عمل مُجزٍ وبالتالي زيادة قدرتها على التفاوض ^{[ 17 ]} مع ازدياد ضيق وقتها في الوقت نفسه، أو الانزلاق أكثر في فقر الاستهلاك.

يُقلل هذا النقص في وقت الفراغ من قدرات النساء اللاتي يعانين من ضيق الوقت. ومن بين القدرات الإنسانية العشر الأساسية التي ذكرتها مارثا نوسباوم في مقالها عام 2004 حول قدرات المرأة، القدرة على اللعب، وهي القدرة على الاستمتاع بالحياة وكل ما تقدمه. ^{[ 18 ]} تعاني النساء اللاتي يعانين من ضيق الوقت من نقص حاد في هذه القدرة. ومع التحول التدريجي لسياسات التنمية من نهج قائم على الدخل إلى نهج قائم على القدرات، تزداد أهمية معالجة تراجع قدرات النساء اللاتي يعانين من ضيق الوقت.

بسبب الوقت والجهد المبذولين في العمل المكثف، توجد علاقة عكسية بين كثافة العمل والصحة. ^{[ 19 ]} ورغم أن هذه الأنماط الصحية شائعة في الدول النامية والمتقدمة، إلا أنها تتجلى بشكل مختلف. فزيادة ساعات العمل وتعدد المهام قد يؤديان إلى زيادة الدخل المادي وإنجاز المهام المنزلية (مثل طهي الطعام وغسل الملابس ورعاية الأطفال)، إلا أن طريقة قضاء النساء العاملات لأوقاتهن قد تؤدي إلى تدهور صحتهن نتيجة الإجهاد والتعب المزمن وقلة الراحة والنوم. ^{[ 20 ]} إضافةً إلى ذلك، قد يتسبب العمل لساعات طويلة في الزراعة والمصانع في نقص التغذية والإجهاد البدني. ^{[ 21 ]} وتتحمل الطبقات الدنيا عادةً عبء الآثار الصحية السلبية المرتبطة بكثافة العمل، كما أنها أكثر عرضةً لشغل وظائف غير مرغوب فيها تُسبب هذه المشاكل الصحية. علاوةً على ذلك، تتحمل نساء الطبقات الدنيا عمومًا درجات أعلى من كثافة العمل. ^{[ 22 ]}

يؤكد نهج القدرات على التغذية والصحة باعتبارهما حريتين أساسيتين، كما هو الحال في العديد من أهداف التنمية الأخرى ونهجها. ^{[ 23 ]} تُعدّ الصحة والسلامة الجسدية من القدرات البشرية الأساسية الضرورية لحياة كاملة. ويمكن اعتبار نقص الصحة، وخاصةً غير الضروري منه، انتهاكًا لحقوق الإنسان. ^{[ 18 ]}

ثبت أن الجمع بين كثافة العمل والراحة مفيد للصحة. ^{[ 24 ]} الراحة شكل من أشكال الاستهلاك الإنتاجي، الذي يُمكّن من تلبية الاحتياجات الحالية ويزيد في الوقت نفسه من القدرة الإنتاجية للعمالة. ^{[ 25 ]} يمكن للراحة والتغذية المحسّنة والتعليم أن تُخفف من المشاكل المرتبطة بكثافة العمل.

من بين سياسات القضاء على الفقر المطبقة حاليًا، قليل منها فقط يدمج كثافة العمل ضمن استراتيجيات الحد من الفقر، بل قد يؤدي ذلك في كثير من الأحيان إلى تفاقم أوضاع مواطني الدول النامية. ^{[ 21 ]} تتمثل إحدى استراتيجيات التنمية الشائعة في زيادة مساحة الأرض المستخدمة للزراعة. ورغم أن هذا يزيد من إنتاج الأسرة، إلا أنه يزيد أيضًا من حجم العمل الذي يتعين على النساء القيام به. ^{[ 21 ]} مثال آخر هو نقل مصدر مياه أقرب إلى القرية. فبينما تقضي النساء وقتًا أقل في جلب الماء، نادرًا ما يُخصص وقت فراغهن للراحة ، بل يُخصص بدلًا من ذلك لمزيد من العمل الذي قد يكون في كثير من الأحيان أكثر إرهاقًا من مهمة جلب الماء الأصلية. ^{[ 26 ]} يُعد مشروعا التنمية المذكوران أعلاه شائعين في الدول النامية، إلا أنهما لا يأخذان في الحسبان ضيق الوقت أو تعدد المهام. يتمثل أحد الحلول المحتملة لهاتين المشكلتين في تضمين برامج تغذية محسّنة عند زيادة كثافة العمل. ^{[ 1 ]} وبهذه الطريقة، لا تُجبر النساء على الاختيار بين المزيد من العمل والمزيد من الطعام، حيث سيتم تحسين برنامج التغذية مع زيادة كثافة العمل. يدرج الحائز على جائزة نوبل أمارتيا سين التغذية الكافية كحرية إنسانية أساسية، ^{[ 23 ]} وفي الوقت الحالي تقضي النساء وقتًا أطول في العمل بدلاً من الحصول على التغذية الكافية والراحة.

من الحلول السياسية المحتملة الأخرى إدراج الراحة ضمن يوم العمل كشكل من أشكال الاستهلاك الإنتاجي. ^{[ 25 ]} يرغب العديد من الاقتصاديين في رؤية إعادة توزيع العمل بشكل ملموس بعد دمج تقنية معينة موفرة للعمالة. مع ذلك، يحتاج الأفراد إلى وقت للتعافي، وبالتالي فإن الراحة لا تقل أهمية عن العمل البدني. من أبرز المشكلات التي تواجه صانعي السياسات قصور الطريقة الحالية لقياس المساواة بين الجنسين واستخدام الوقت. من بين الطرق الحالية لقياس المساواة بين الجنسين مؤشر التنمية المرتبط بالجنس (GDI) ومقياس تمكين المرأة (GEM). على الرغم من أن كل مؤشر يأخذ عوامل مختلفة في الاعتبار، إلا أنه لا يتناول فقر الوقت أو كثافة العمل. لذا، فإن وجود مقاييس اقتصادية أفضل لقياس العمل في مجال الرعاية والعمل غير الرسمي ضروري لتنفيذ السياسات بشكل أكثر فعالية.