اتفاقية التراث العالمي

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي، لوحة.
المادة 1 على اللوحة.

اتفاقية التراث العالمي ، أو اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي ، هي معاهدة دولية وُقِّعت في 23 نوفمبر 1972، أنشأت مواقع التراث العالمي ، بهدف رئيسي هو صون الطبيعة والحفاظ على الممتلكات الثقافية وتأمينها. وتُعدّ هذه الاتفاقية، وهي وثيقة دولية موقعة ، مرجعاً لعمل لجنة التراث العالمي . وقد وُضعت على مدى سبع سنوات (1965-1972).

تحدد الاتفاقية المواقع التي يمكن النظر في إدراجها في قائمة مواقع التراث العالمي ، وتوضح واجبات حكومات كل دولة في تحديد المواقع المحتملة وحمايتها والحفاظ عليها. وتتعهد الدول الموقعة بالحفاظ على مواقع التراث العالمي التابعة لها، وتقديم تقارير دورية عن حالة صيانتها، وترميمها عند الحاجة. كما تحدد الاتفاقية كيفية استخدام صندوق التراث العالمي وإدارته. [ 2 ]

تم اعتمادها من قبل المؤتمر العام لليونسكو في 16 نوفمبر 1972 ، ووقعها رئيس المؤتمر العام لليونسكو، تورو هاجيوارا ، والمدير العام لليونسكو، رينيه ماهو ، في 23 نوفمبر 1972. وهي محفوظة في أرشيفات اليونسكو. [ 2 ]

تطوير

أدت الحملة الدولية لإنقاذ آثار النوبة ، التي انطلقت بعد مناشدات من مصر والسودان عام 1959، إلى نقل 22 أثراً . وقد شجع نجاح المشروع، ولا سيما تشكيل تحالف يضم 50 دولة لدعمه، منظمة اليونسكو، بالتعاون مع المجلس الدولي للمعالم والمواقع (إيكوموس)، على إعداد مشروع اتفاقية لحماية التراث الثقافي. [ 3 ]

دعا مؤتمرٌ عُقد في البيت الأبيض عام ١٩٦٥ إلى إنشاء "صندوق تراث عالمي" لحماية "المناطق الطبيعية الخلابة والمواقع التاريخية الرائعة في العالم، من أجل حاضر ومستقبل جميع مواطني العالم". وقد وضع الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة مقترحات مماثلة عام ١٩٦٨، عُرضت عام ١٩٧٢ على مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية في ستوكهولم . [ ٤ ] وبموجب لجنة التراث العالمي، يُطلب من الدول الموقعة إعداد وتقديم تقارير بيانات دورية تُزوّد ​​اللجنة بنظرة عامة على تنفيذ كل دولة مشاركة لاتفاقية التراث العالمي، و"صورة" للأوضاع الراهنة في مواقع التراث العالمي. [ ٥ ]

التبني والتنفيذ

اعتماد اتفاقية التراث العالمي في عام 1972 في اليونسكو.

استناداً إلى مسودة الاتفاقية التي بادرت بها اليونسكو، تم الاتفاق في نهاية المطاف على نص واحد من قبل جميع الأطراف، واعتمد المؤتمر العام لليونسكو "اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي" في 16 نوفمبر 1972. [ 4 ] ودخلت الاتفاقية حيز النفاذ في 17 ديسمبر 1975، بعد ثلاثة أشهر من التصديق العشرين عليها. [ 6 ]

بدأ تطبيق الاتفاقية في عام 1977، بعد التصديق الأربعين عليها، وتم إدراج الأسماء الأولى في القائمة في عام 1978. ومنذ ذلك الحين، تُضاف أسماء جديدة إلى القائمة كل عام، في الدورات السنوية للجنة التراث العالمي . [ 7 ]

محتويات

تتضمن الاتفاقية 38 مادة. ترد المواد الرئيسية أدناه: [ 1 ]

المادة 1: تعريف التراث الثقافي
  • لأغراض هذه الاتفاقية، يُعتبر ما يلي "تراثاً ثقافياً":
  • الآثار: الأعمال المعمارية، وأعمال النحت والرسم الضخمة، والعناصر أو الهياكل ذات الطبيعة الأثرية، والنقوش، والمساكن الكهفية، ومجموعات من السمات، التي لها قيمة عالمية بارزة من وجهة نظر التاريخ أو الفن أو العلم؛
  • مجموعات المباني: مجموعات من المباني المنفصلة أو المتصلة التي، بسبب هندستها المعمارية أو تجانسها أو مكانها في المشهد الطبيعي، لها قيمة عالمية بارزة من وجهة نظر التاريخ أو الفن أو العلوم؛
  • المواقع: أعمال الإنسان أو الأعمال المشتركة للطبيعة والإنسان، والمناطق التي تشمل المواقع الأثرية ذات القيمة العالمية البارزة من وجهة النظر التاريخية أو الجمالية أو الإثنولوجية أو الأنثروبولوجية.
المادة 2: تعريف التراث الطبيعي
  • لأغراض هذه الاتفاقية، يعتبر ما يلي "تراثاً طبيعياً":
  • السمات الطبيعية التي تتكون من التكوينات الفيزيائية والبيولوجية أو مجموعات من هذه التكوينات، والتي تتمتع بقيمة عالمية بارزة من وجهة النظر الجمالية أو العلمية؛
  • التكوينات الجيولوجية والفيزيوجرافية والمناطق المحددة بدقة والتي تشكل موطناً لأنواع مهددة من الحيوانات والنباتات ذات قيمة عالمية بارزة من وجهة نظر العلم أو الحفظ؛
  • المواقع الطبيعية أو المناطق الطبيعية المحددة بدقة ذات القيمة العالمية الاستثنائية من وجهة نظر العلوم أو الحفاظ على البيئة أو الجمال الطبيعي.
المادة 4: واجبات الحكومات
  • تُقر كل دولة طرف في هذه الاتفاقية بأن واجب ضمان تحديد وحماية وصون وعرض ونقل التراث الثقافي والطبيعي المشار إليه في المادتين 1 و2 والواقع على أراضيها إلى الأجيال القادمة، يقع في المقام الأول على عاتق تلك الدولة. وستبذل كل ما في وسعها لتحقيق هذه الغاية، مستخدمةً أقصى مواردها الخاصة، وعند الاقتضاء، بأي مساعدة وتعاون دوليين، ولا سيما المساعدة المالية والفنية والعلمية والتقنية التي قد تتمكن من الحصول عليها.
المادة 8: لجنة التراث العالمي
  • تُنشأ بموجب هذا الاتفاقية لجنة حكومية دولية لحماية التراث الثقافي والطبيعي ذي القيمة العالمية الاستثنائية، تُسمى "لجنة التراث العالمي"، وذلك ضمن منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو). وتتألف اللجنة من 15 دولة طرفاً في الاتفاقية، يتم انتخابها من قبل الدول الأطراف في الاتفاقية خلال اجتماع الجمعية العامة في الدورة العادية للمؤتمر العام لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة. ويزداد عدد الدول الأعضاء في اللجنة إلى 21 دولة اعتباراً من تاريخ انعقاد الدورة العادية للمؤتمر العام التالي لدخول هذه الاتفاقية حيز النفاذ، وذلك لما لا يقل عن 40 دولة. ويضمن انتخاب أعضاء اللجنة تمثيلاً عادلاً لمختلف مناطق العالم وثقافاته. يجوز لممثل المركز الدولي لدراسة صون وترميم الممتلكات الثقافية (ICCROM)، وممثل المجلس الدولي للمعالم والمواقع (ICOMOS)، وممثل الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية (IUCN)، بالإضافة إلى ممثلين عن منظمات حكومية دولية أو غير حكومية أخرى ذات أهداف مماثلة، بناءً على طلب الدول الأطراف في الاتفاقية المنعقدة في الجمعية العامة خلال الدورات العادية للمؤتمر العام لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو)، حضور اجتماعات اللجنة بصفة استشارية.
المادة 15: الصندوق
  • يُنشأ بموجب هذا صندوق لحماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي ذي القيمة العالمية الاستثنائية، ويُسمى "صندوق التراث العالمي". ويُشكّل الصندوق صندوقًا استئمانيًا، وفقًا لأحكام اللوائح المالية لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو). وتتألف موارد الصندوق مما يلي: المساهمات الإلزامية والطوعية التي تقدمها الدول الأطراف في هذه الاتفاقية، والمساهمات والهبات والوصايا التي قد تقدمها: الدول الأخرى؛ ومنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو)؛ ومنظمات أخرى تابعة لمنظومة الأمم المتحدة، ولا سيما برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أو المنظمات الحكومية الدولية الأخرى؛ والهيئات العامة أو الخاصة أو الأفراد؛ وأي فوائد مستحقة على موارد الصندوق؛ والأموال التي يتم جمعها من خلال التبرعات والإيرادات من الفعاليات المنظمة لصالح الصندوق؛ وجميع الموارد الأخرى التي تُجيزها لوائح الصندوق، كما وضعتها لجنة التراث العالمي. ولا يجوز استخدام المساهمات المقدمة إلى الصندوق وأشكال المساعدة الأخرى المتاحة للجنة إلا للأغراض التي تحددها اللجنة. يجوز للجنة قبول المساهمات التي تُستخدم حصراً لبرنامج أو مشروع محدد، شريطة أن تكون اللجنة قد قررت تنفيذ ذلك البرنامج أو المشروع. ولا يجوز ربط أي شروط سياسية بالمساهمات المقدمة إلى الصندوق.
المادة 19: طلبات المساعدة
  • يجوز لأي دولة طرف في هذه الاتفاقية أن تطلب مساعدة دولية بشأن ممتلكات تشكل جزءًا من التراث الثقافي أو الطبيعي ذي القيمة العالمية الاستثنائية والواقعة داخل أراضيها. ويتعين عليها أن تقدم مع طلبها المعلومات والوثائق المنصوص عليها في المادة 21، والتي بحوزتها، والتي من شأنها تمكين اللجنة من اتخاذ قرار.
المادة 22: أشكال المساعدة
  • قد تتخذ المساعدة التي تقدمها لجنة التراث العالمي الأشكال التالية:
  • الدراسات المتعلقة بالمشاكل الفنية والعلمية والتقنية التي تثيرها حماية التراث الثقافي والطبيعي والحفاظ عليه وعرضه وإعادة تأهيله، على النحو المحدد في الفقرتين 2 و4 من المادة 11 من هذه الاتفاقية؛
  • توفير الخبراء والفنيين والعمالة الماهرة لضمان تنفيذ العمل المعتمد بشكل صحيح؛ تدريب الموظفين والمتخصصين على جميع المستويات في مجال تحديد وحماية وحفظ وعرض وإعادة تأهيل التراث الثقافي والطبيعي؛
  • توريد المعدات التي لا تمتلكها الدولة المعنية أو ليست في وضع يسمح لها بالحصول عليها؛
  • قروض منخفضة الفائدة أو بدون فوائد والتي قد يتم سدادها على المدى الطويل؛
  • منح الإعانات غير القابلة للاسترداد في حالات استثنائية ولأسباب خاصة.
المادة 25: تقاسم التكاليف
  • كقاعدة عامة، لا يتحمل المجتمع الدولي إلا جزءًا من تكلفة العمل اللازم. ويجب أن تشكل مساهمة الدولة المستفيدة من المساعدة الدولية حصة كبيرة من الموارد المخصصة لكل برنامج أو مشروع، ما لم تكن مواردها لا تسمح بذلك.
المادة 29: واجبات الإبلاغ
  • يتعين على الدول الأطراف في هذه الاتفاقية، في التقارير التي تقدمها إلى المؤتمر العام لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) في التواريخ وبالطريقة التي يحددها المؤتمر، أن تقدم معلومات عن الأحكام التشريعية والإدارية التي اعتمدتها، والإجراءات الأخرى التي اتخذتها لتطبيق هذه الاتفاقية، إلى جانب تفاصيل الخبرات المكتسبة في هذا المجال. وتُعرض هذه التقارير على لجنة التراث العالمي. وتقدم اللجنة بدورها تقريراً عن أنشطتها في كل دورة من الدورات العادية للمؤتمر العام لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو).

تصديق

حتى أغسطس 2024، صادقت 196 دولة على الاتفاقية: 192 دولة عضواً في الأمم المتحدة ، ودولتان مراقبتان ( الكرسي الرسولي ( الفاتيكان ) وفلسطين )، ودولتان مرتبطتان بنيوزيلندا برباط حر ( جزر كوك ونيوي ) . لم تصادق على الاتفاقية سوى دولة واحدة عضواً في الأمم المتحدة، وهي ليختنشتاين . [ 8 ] [ 9 ]

فهرس

مراجع

  1. 1 2 اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي - النص الكامل مؤرشف في 1 فبراير 2021 في أرشيف اليونسكو. تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2021.
  2. ١ ٢ مركز التراث العالمي لليونسكو (١٦ نوفمبر ١٩٧٢). "اتفاقية التراث العالمي" . مركز التراث العالمي لليونسكو . مؤرشف من الأصل في ٢٧ أغسطس ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ١٢ أكتوبر ٢٠٢٢ .
  3. ↑ اتفاقية التراث العالمي ( مؤرشفة في 27 أغسطس 2016 على موقع Wayback Machine ): "كان الحدث الذي أثار قلقًا دوليًا خاصًا هو قرار بناء السد العالي في أسوان بمصر، والذي كان سيغمر الوادي الذي يضم معابد أبو سمبل، وهي كنز من كنوز الحضارة المصرية القديمة. في عام 1959، وبعد نداء من حكومتي مصر والسودان، أطلقت اليونسكو حملة دولية لحماية هذه الآثار. وتسارعت وتيرة البحث الأثري في المناطق التي كانت ستغمرها المياه. والأهم من ذلك، تم تفكيك معبدي أبو سمبل وفيلة، ونقلهما إلى أرض جافة، ثم إعادة تجميعهما. بلغت تكلفة الحملة حوالي 80 مليون دولار أمريكي، تبرعت بنصفها حوالي 50 دولة، مما يدل على أهمية التضامن والمسؤولية المشتركة للدول في الحفاظ على المواقع الثقافية المتميزة. وقد أدى نجاحها إلى حملات حماية أخرى، مثل إنقاذ البندقية وبحيرتها (إيطاليا) والآثار الأثرية في موهينجو دارو (باكستان)، وترميم مجمع معبد بوروبودور (إندونيسيا). ونتيجة لذلك، بدأت اليونسكو، بمساعدة "من المجلس الدولي للمعالم والمواقع (ICOMOS)، إعداد مسودة اتفاقية بشأن حماية التراث الثقافي".
  4. 1 2 "اتفاقية التراث العالمي - نبذة تاريخية / القسم "ربط حماية التراث الثقافي والطبيعي"مركز التراث العالمي لليونسكو. مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2020. تم الاطلاع عليه في 17 يوليو 2019 .
  5. ↑ مركز التراث العالمي لليونسكو (21 سبتمبر 2022). "التقارير الدورية" . مركز التراث العالمي لليونسكو . مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 4 نوفمبر 2022 .
  6. ↑ "اتفاقية حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي - الصفحة الرئيسية" . الأمم المتحدة - مكتب الشؤون القانونية . 16 نوفمبر 1972. مؤرشفة من الأصل في 4 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليها في 4 نوفمبر 2022 .
  7. ↑ ميسكيل، ل. (2018). مستقبل في حالة خراب: اليونسكو، والتراث العالمي، وحلم السلام . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 71-72 . ISBN  978-0-19-064834-3تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2022 .
  8. ↑ "الدول الأطراف - مركز التراث العالمي لليونسكو" . مركز التراث العالمي لليونسكو. مؤرشف من الأصل في 31 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 21 مارس 2022 .
  9. ↑ مركز اليونسكو للتراث العالمي. "التراث العالمي لليونسكو: إضافة 26 موقعًا جديدًا" . مركز اليونسكو للتراث العالمي . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2024. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2024 .

انظر أيضاً