تقرير عالمي عن الإعاقة

يُعدّ التقرير العالمي عن الإعاقة ( WRD ) أول وثيقة تُقدّم صورة عالمية شاملة عن وضع الأشخاص ذوي الإعاقة، واحتياجاتهم، والعوائق التي تحول دون مشاركتهم الكاملة في مجتمعاتهم. ويهدف التقرير إلى دعم تنفيذ اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (CRPD). وقد نُشر التقرير عام 2011 من قِبل منظمة الصحة العالمية (WHO) والبنك الدولي ، وهو يجمع معلومات علمية حول الإعاقة، ذات صلة بمجالات الصحة العامة وحقوق الإنسان والتنمية . ويستهدف التقرير صانعي السياسات، ومقدمي الخدمات، والمهنيين، والمدافعين عن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم. وقد أُعدّ التقرير العالمي عن الإعاقة بمشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة ومنظماتهم، بالإضافة إلى جهات معنية أخرى. ^{[ 1 ]}

• يعاني أكثر من مليار شخص في العالم من شكل من أشكال الإعاقة، وهو ما يمثل حوالي 15% من سكان العالم. ويواجه ما بين 110 و190 مليون شخص صعوبات بالغة في أداء وظائفهم اليومية.
• الأشخاص ذوو الإعاقة أكثر عرضة للبطالة من غيرهم. ففي دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، يبلغ معدل توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة (44%) ما يزيد قليلاً عن نصف معدل توظيف غيرهم (75%).
• غالباً ما لا يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة على الرعاية الصحية اللازمة . فنصفهم لا يستطيعون تحمل تكاليف الرعاية الصحية، مقارنةً بثلث غير ذوي الإعاقة. كما أن احتمالية شعورهم بعدم كفاءة مقدمي الرعاية الصحية تزيد بأكثر من الضعف، واحتمالية رفض تقديم الرعاية الصحية لهم تزيد بنحو ثلاثة أضعاف، واحتمالية تعرضهم لسوء المعاملة تزيد بأربعة أضعاف مقارنةً بغير ذوي الإعاقة.
• يقل احتمال التحاق الأطفال ذوي الإعاقة بالمدارس مقارنةً بالأطفال غير ذوي الإعاقة. وتوجد فجوات في إتمام التعليم في جميع الفئات العمرية وفي مختلف البيئات، وتبرز هذه الظاهرة بشكل أكبر في الدول الفقيرة. حتى في الدول التي يرتاد فيها معظم الأطفال غير ذوي الإعاقة المدارس، لا يرتاد العديد من الأطفال ذوي الإعاقة المدارس. فعلى سبيل المثال، في بوليفيا، يرتاد حوالي 98% من الأطفال غير ذوي الإعاقة المدارس، بينما تقل نسبة التحاق الأطفال ذوي الإعاقة عن 40%. وفي إندونيسيا، يرتاد أكثر من 80% من الأطفال غير ذوي الإعاقة المدارس، بينما تقل نسبة التحاق الأطفال ذوي الإعاقة عن 25%.
• يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة اعتماداً متزايداً ومشاركة محدودة في مجتمعاتهم. حتى في الدول ذات الدخل المرتفع، يفتقر ما بين 20% و40% من الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المساعدة اللازمة لممارسة أنشطتهم اليومية . في الولايات المتحدة الأمريكية، يعتمد 70% من البالغين ذوي الإعاقة على عائلاتهم وأصدقائهم للمساعدة في أنشطتهم اليومية. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

• يُعدّ انتشار الإعاقة مرتفعاً ومتزايداً، نتيجةً لشيخوخة السكان وازدياد الأمراض المزمنة. كما تُساهم عوامل أخرى، مثل حوادث المرور والعنف والكوارث، في تزايد الأعداد في بعض السياقات.
• تؤثر الإعاقة بشكل غير متناسب على الفئات السكانية الضعيفة (النساء وكبار السن والفقراء).
• تتنوع الإعاقة بشكل كبير، على الرغم من النظرة النمطية للشخص المعاق بأنه مستخدم كرسي متحرك .
• يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة عوائق في الوصول إلى الخدمات (الصحة والتعليم والتوظيف والنقل، من بين أمور أخرى).
• يمكن تجنب العديد من الحواجز التي يواجهها الأشخاص ذوو الإعاقة، ويمكن التغلب على المصاعب المرتبطة بالإعاقة. ^{[ 3 ]}

إلى جانب سلسلة من التوصيات المحددة، سلط تقرير إدارة الموارد المائية الضوء على تسع توصيات شاملة، على النحو التالي: ^{[ 1 ]}

1. تمكين الوصول إلى جميع الأنظمة والخدمات الرئيسية
2. استثمر في البرامج والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة
3. اعتماد استراتيجية وطنية للإعاقة وخطة عمل
4. إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة
5. تحسين قدرات الموارد البشرية
6. توفير التمويل الكافي وتحسين القدرة على تحمل التكاليف
7. زيادة الوعي والفهم العام للإعاقة
8. تحسين توافر وجودة البيانات المتعلقة بالإعاقة
9. تعزيز ودعم البحوث المتعلقة بالإعاقة.

حظي إطلاق التقرير العالمي عن الإعاقة في 9 يونيو/حزيران 2011 في مقر الأمم المتحدة بنيويورك بتغطية إعلامية واسعة. غطت وسائل إعلام عالمية ومحلية، مثل صحيفة الغارديان ، ^{[ 4 ]} وواشنطن بوست ، ^{[ 5 ]} وغلوب آند ميل ، ^{[ 6 ]} وسيدني مورنينغ هيرالد ، ^{[ 7 ]} ولو نوفيل أوبسرفاتور ، ولا ناسيون ، وذا هندو ، وغازيتا ، وإل باييس ، وغيرها، هذا الحدث. كما نشرت قنوات إذاعية وتلفزيونية، مثل سي إن إن ، وبي بي سي راديو، والجزيرة الإنجليزية ، وفكس نيوز ، وصوت أمريكا، تقارير عن التقرير، بالإضافة إلى العديد من وكالات الأنباء، مثل أسوشيتد برس، ووكالة فرانس برس، ووكالة الأنباء الألمانية، ووكالة الصحافة الكندية ، وبانابريس.

أعقب الإطلاق العالمي إطلاقٌ وطنيٌّ في العديد من البلدان، بما في ذلك الأرجنتين، وأستراليا، والنمسا، والبرازيل، وكندا، وتشيلي، والصين، وأيرلندا، وفنلندا، وألمانيا، وغانا، وهولندا، وميانمار، والفلبين، وسلوفاكيا، وسريلانكا، وتوغو، وتركيا، وتركمانستان، والولايات المتحدة الأمريكية، بالإضافة إلى البرلمان الأوروبي. ويهدف الإطلاق الوطني والحوارات السياسية إلى مساعدة البلدان على استخدام التقرير العالمي للإعاقة كأداة لتعزيز سياساتها المحلية وتوفيرها، و/أو جهودها التنموية الدولية. وقد وضعت العديد من البلدان الآن خطط عمل وطنية بشأن الإعاقة، بما يتماشى مع توصيات التقرير، و/أو تعمل على تنفيذ اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، بالاستعانة بالتقرير. ^{[ 8 ]}

يتطلب تنفيذ توصيات التقرير العالمي للإعاقة التزامًا قويًا من مجموعة واسعة من الجهات المعنية. وبينما يُتوقع أن تضطلع الحكومات الوطنية بالدور الأهم، يمكن لجهات فاعلة أخرى تقديم مساهمات قيّمة. يقدم التقرير توصيات عملية حول كيفية مساعدة وكالات الأمم المتحدة، ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة، ومقدمي الخدمات، والمؤسسات الأكاديمية، والقطاع الخاص، والمجتمعات المحلية، والأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم، في ترجمة التقرير إلى إجراءات عملية. وتعمل منظمة الصحة العالمية على تطوير مواد داعمة، مثل نموذج استبيان الإعاقة، ومبادئ توجيهية بشأن إعادة التأهيل، وتدريب على إعادة التأهيل المجتمعي، وذلك لتعزيز العمل في مجال الإعاقة في البلدان.