حقوق الإنسان والتنمية

متحف حقوق الإنسان

التنمية حق من حقوق الإنسان يخص الجميع، أفراداً وجماعات. وينص إعلان الأمم المتحدة الرائد بشأن الحق في التنمية، [1] الذي صدر عام 1986، على أن "لكل فرد الحق في المشاركة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية، والمساهمة فيها، والتمتع بها، والتي يمكن فيها تحقيق جميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية بشكل كامل " .

تُضيف حقوق الإنسان قيمةً إلى أجندة التنمية من خلال تسليط الضوء على المساءلة عن احترام جميع حقوق الإنسان وحمايتها وتعزيزها وإعمالها لجميع الناس. وهذا بدوره يُسهم في النهج التنموي القائم على حقوق الإنسان. كما أن هذا النهج سيؤدي عمومًا إلى تدخلات استراتيجية أكثر دقة وتركيزًا، وذلك بتوفير الأساس المعياري لمعالجة قضايا التنمية الأساسية. [ 2 ]

تاريخ

إليانور روزفلت مع الإعلان العالمي لحقوق الإنسان عام 1949.

كان الدافع الأولي للنظام القانوني والحركة الحاليين لحقوق الإنسان رد فعل على فظائع النازيين خلال الحرب العالمية الثانية. وقد ورد ذكر حقوق الإنسان بشكل هام في ميثاق الأمم المتحدة [ 3 ] في كل من الديباجة وفي المادة 1، وإن كان ذلك بشكل مقتضب. وتؤكد ديباجة ميثاق الأمم المتحدة مجدداً "الإيمان بالحقوق الأساسية للإنسان، وبكرامة الإنسان وقيمته، وبالمساواة في الحقوق بين الرجل والمرأة".

أنشأ الميثاق المجلس الاقتصادي والاجتماعي الذي أنشأ بدوره لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، والتي تُعرف الآن باسم مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة . وينص الفصل السادس من الميثاق، المعنون "التعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي"، في المادة 55 (ج)، على "الاحترام العالمي لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع، واحترامها، دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين". وتُلزم المادة 56 الدول باتخاذ إجراءات مشتركة ومنفصلة بالتعاون مع الأمم المتحدة لتحقيق أهدافها المشتركة. وتُعد حقوق الإنسان جزءًا لا يتجزأ من التقدم في تحقيق الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، وبالتالي من التنمية البشرية في جوهرها.

يُعدّ الإعلان العالمي لحقوق الإنسان وثيقةً فارقةً في تاريخ حقوق الإنسان. وقد صاغه ممثلون من خلفيات قانونية وثقافية متنوعة من جميع أنحاء العالم، وأعلنته الجمعية العامة للأمم المتحدة في باريس في 10 ديسمبر/كانون الأول 1948 بموجب قرار الجمعية العامة 217 ألف (د-3) كمعيار مشترك للإنجازات لجميع الشعوب والأمم. وهو يُحدّد، لأول مرة، حقوق الإنسان الأساسية التي يجب حمايتها عالميًا. ومنذ اعتماده عام 1948، تُرجم الإعلان العالمي لحقوق الإنسان إلى أكثر من 500 لغة، وهو الوثيقة الأكثر ترجمةً في العالم، وقد ألهم دساتير العديد من الدول المستقلة حديثًا والعديد من الديمقراطيات الناشئة. ويُشكّل الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، إلى جانب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية وبروتوكوليه الاختياريين (بشأن إجراءات الشكاوى وبشأن عقوبة الإعدام) والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وبروتوكوله الاختياري، ما يُعرف بالشرعة الدولية لحقوق الإنسان . [ 4 ]

إعلان الحق في التنمية

تم إعلان إعلان الحق في التنمية من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة بموجب القرار 41/128 في عام 1986. [ 5 ] حيث صوتت الولايات المتحدة فقط ضد القرار مع غياب ثمانية أعضاء.

يُعتبر الحق في التنمية حقًا أصيلًا من حقوق الإنسان، يحق لجميع الشعوب المشاركة فيه والمساهمة فيه والتمتع بثمار التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية. ويشمل هذا الحق ما يلي: 1) التنمية التي تتمحور حول الإنسان، حيث يُعتبر "الإنسان" هو الفاعل الرئيسي والمشارك والمستفيد من التنمية؛ 2) نهج قائم على حقوق الإنسان، ويشترط تحديدًا أن تُنفذ التنمية بطريقة "تُمكّن من تحقيق جميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية بشكل كامل"؛ 3) المشاركة، التي تدعو إلى "مشاركة فعّالة وحرة وهادفة" للشعوب في التنمية؛ 4) الإنصاف، الذي يؤكد على ضرورة "التوزيع العادل لفوائد" التنمية؛ 5) عدم التمييز، الذي لا يسمح "بالتفرقة على أساس العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين"؛ 6) حق تقرير المصير ، حيث يدمج الإعلان حق تقرير المصير، بما في ذلك السيادة الكاملة على الموارد الطبيعية، كعنصر أساسي من عناصر الحق في التنمية. [ 6 ]

يُعدّ هذا الحقّ حقًا من الجيل الثالث، يُنظر إليه كحقّ جماعيّ، فهو حقّ مُستحقّ للمجتمعات وليس حقًا فرديًا ينطبق على الأفراد. "إنّ الشعب، لا الفرد، هو صاحب الحقّ في تقرير المصير والتنمية الوطنية والعالمية" [ 7 ]. ومن بين العقبات التي تعترض سبيل هذا الحقّ صعوبة تعريف "الشعب" لأغراض تقرير المصير. إضافةً إلى ذلك، تُعرب معظم الدول النامية عن قلقها إزاء الآثار السلبية لبعض جوانب التجارة الدولية، وعدم تكافؤ فرص الحصول على التكنولوجيا، وعبء الديون الهائل، وتأمل في إنشاء التزامات مُلزمة لتيسير التنمية كوسيلة لتحسين الحوكمة وسيادة القانون. ويتجسّد الحقّ في التنمية في ثلاث سمات إضافية تُوضّح معناه وتُحدّد كيف يُمكنه الحدّ من الفقر: 1) نهج شامل يُدمج حقوق الإنسان في العملية؛ 2) بيئة مُواتية تُوفّر شروطًا أكثر عدلًا في العلاقات الاقتصادية للدول النامية؛ 3) مفهوم العدالة الاجتماعية والمساواة، الذي ينطوي على مشاركة شعوب الدول المعنية وتوزيع عادل لمنافع التنمية مع إيلاء اهتمام خاصّ للفئات المهمّشة والضعيفة من السكان. [ 8 ]

المسؤولون عن أداء الواجب

تنص المادة 3 من إعلان الحق في التنمية على أن "الدول تتحمل المسؤولية الأساسية عن تهيئة الظروف الوطنية والدولية المواتية لتحقيق الحق في التنمية".

تنص المادة 6 بشكلٍ هام على أنه "ينبغي للدول اتخاذ خطوات لإزالة العقبات التي تعترض التنمية والناجمة عن عدم احترام الحقوق المدنية والسياسية، فضلاً عن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية"، وهو ما يتماشى مع المادة 2.1 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، التي تنص على أن "تتعهد كل دولة طرف في هذا العهد باتخاذ خطوات، بشكل فردي ومن خلال المساعدة والتعاون الدوليين، ولا سيما في المجالين الاقتصادي والتقني، إلى أقصى حد ممكن في حدود مواردها المتاحة". علاوة على ذلك، تنص مبادئ ماستريخت التوجيهية [ 9 ] بشأن انتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية على أن الدولة تُعتبر منتهكة للعهد إذا لم تستخدم أقصى حد ممكن من الموارد المتاحة لتحقيق أهدافه بالكامل. [ 10 ]

آليات الأمم المتحدة

أُنشئ الفريق العامل الحكومي الدولي المعني بالحق في التنمية [ 11 ] عام 1998. وتتمثل ولايته على الصعيد العالمي في: (أ) رصد ومراجعة التقدم المحرز على المستويين الوطني والدولي في تعزيز وإعمال الحق في التنمية كما هو مفصل في إعلان الحق في التنمية؛ (ب) تقديم التوصيات وتحليل العقبات التي تحول دون التمتع الكامل بالحق في التنمية، مع التركيز سنوياً على الالتزامات المحددة الواردة في الإعلان؛ (ج) مراجعة التقارير وأي معلومات أخرى تقدمها الدول ووكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى ذات الصلة والمنظمات غير الحكومية بشأن العلاقة بين أنشطتها والحق في التنمية. [ 12 ]

يقدم الفريق العامل، بقيادة الرئيس المقرر، إلى الجمعية العامة ومجلس حقوق الإنسان تقريراً سنوياً دورياً [ 13 ] عن مداولاته، بما في ذلك تقديم المشورة إلى مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان فيما يتعلق بتنفيذ الحق في التنمية، واقتراح برامج محتملة للمساعدة التقنية بناءً على طلب البلدان المهتمة بهدف تعزيز تنفيذ الحق في التنمية.

تسعى ولاية المفوض السامي ومفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، كما وردت في القرار 48/141 الفقرة 4 (ج) [ 14 ] ، إلى "تعزيز وحماية إعمال الحق في التنمية، وتعزيز الدعم المقدم من الهيئات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة لهذا الغرض". وقد تم تسليط الضوء على الحق في التنمية في الجمعية العامة ومجلس حقوق الإنسان، حيث يطلب كلاهما من الأمين العام للأمم المتحدة والمفوض السامي تقديم تقرير سنوي عن التقدم المحرز في تنفيذ الحق في التنمية، بما في ذلك الأنشطة الرامية إلى تعزيز الشراكة العالمية من أجل التنمية بين الدول الأعضاء ووكالات التنمية والمؤسسات الدولية للتنمية والمالية والتجارية.

حقوق الإنسان وخطة التنمية المستدامة لعام 2030

أهداف التنمية المستدامة

الهدف الأول من أهداف التنمية المستدامة: " القضاء على الفقر بجميع أشكاله في كل مكان "

الهدف الثاني من أهداف التنمية المستدامة: " القضاء على الجوع، وتحقيق الأمن الغذائي والتغذية المحسّنة، وتعزيز الزراعة المستدامة " .

الهدف الثالث من أهداف التنمية المستدامة: " ضمان حياة صحية وتعزيز الرفاه للجميع في جميع الأعمار "

الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة: " ضمان التعليم الجيد الشامل والمنصف وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة للجميع ".

الهدف الخامس من أهداف التنمية المستدامة: " تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء والفتيات "

الهدف السادس من أهداف التنمية المستدامة: " ضمان توافر المياه والصرف الصحي وإدارتهما بشكل مستدام للجميع ".

الهدف السابع من أهداف التنمية المستدامة: " ضمان حصول الجميع على طاقة حديثة ومستدامة وموثوقة وبأسعار معقولة " .

الهدف الثامن من أهداف التنمية المستدامة: " تعزيز النمو الاقتصادي المستدام والشامل، والعمالة الكاملة والمنتجة، والعمل اللائق للجميع ".

الهدف التاسع من أهداف التنمية المستدامة: " بناء بنية تحتية مرنة، وتعزيز التصنيع الشامل والمستدام، وتشجيع الابتكار " .

الهدف العاشر من أهداف التنمية المستدامة: " الحد من عدم المساواة في الدخل داخل البلدان وفيما بينها "

الهدف 11 من أهداف التنمية المستدامة: " جعل المدن والمستوطنات البشرية شاملة وآمنة وقادرة على الصمود ومستدامة "

الهدف الثاني عشر من أهداف التنمية المستدامة: " ضمان أنماط استهلاك وإنتاج مستدامة "

الهدف الثالث عشر من أهداف التنمية المستدامة: " اتخاذ إجراءات عاجلة لمكافحة تغير المناخ وآثاره من خلال تنظيم الانبعاثات وتعزيز التطورات في مجال الطاقة المتجددة ".

الهدف الرابع عشر من أهداف التنمية المستدامة: " حفظ المحيطات والبحار والموارد البحرية واستخدامها على نحو مستدام من أجل التنمية المستدامة "

الهدف الخامس عشر من أهداف التنمية المستدامة: " حماية النظم الإيكولوجية الأرضية واستعادتها وتعزيز استخدامها المستدام، والإدارة المستدامة للغابات، ومكافحة التصحر، ووقف تدهور الأراضي وعكس مساره، ووقف فقدان التنوع البيولوجي ".

الهدف السادس عشر من أهداف التنمية المستدامة: " تعزيز المجتمعات السلمية والشاملة من أجل التنمية المستدامة، وتوفير سبل الوصول إلى العدالة للجميع، وبناء مؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة وشاملة على جميع المستويات ".

الهدف السابع عشر من أهداف التنمية المستدامة: " تعزيز وسائل التنفيذ وتنشيط الشراكة العالمية من أجل التنمية المستدامة "

حقوق الإنسان والأعمال

تضطلع الدول بالدور الرئيسي في منع انتهاكات حقوق الإنسان المرتبطة بالشركات والتصدي لها بموجب القرار 8/7 [ 15 ]. ويمكن للحكومات دعم وتعزيز ضغوط السوق على الشركات لاحترام الحقوق، بينما يُمكّن الإبلاغ الكافي أصحاب المصلحة من فحص الأداء المتعلق بالحقوق. وللوفاء بواجب الحماية، يتعين على الدول تنظيم أعمال الشركات التجارية والفصل فيها. لا تُنشئ معاهدات حقوق الإنسان الدولية التزامات مباشرة على الشركات، لكن هيئات المعاهدات تُشير بشكل مباشر إلى دور الدول في الحماية من انتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها الشركات. وتنص اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، الأحدث عهداً ، بوضوح على أن الدول الأطراف مُلزمة باتخاذ جميع التدابير المناسبة للقضاء على التمييز على أساس الإعاقة من قِبل أي شخص أو منظمة أو مؤسسة خاصة. [ 16 ]

ينبغي للمؤسسات التجارية احترام حقوق الإنسان، وتجنب انتهاك حقوق الآخرين، ومعالجة أي آثار سلبية على حقوق الإنسان عند تورطها في ذلك. وتشمل مسؤولية المؤسسات التجارية في احترام حقوق الإنسان تلك الحقوق المنصوص عليها في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، والمبادئ المتعلقة بالحقوق الأساسية الواردة في إعلان منظمة العمل الدولية بشأن المبادئ والحقوق الأساسية في العمل . [ 17 ] وكجزء من واجبها في الحماية من انتهاكات حقوق الإنسان المرتبطة بالأعمال التجارية، يتعين على الدول اتخاذ الخطوات المناسبة لضمان حصول المتضررين على سبل انتصاف فعالة من خلال الوسائل القضائية والإدارية والتشريعية وغيرها من الوسائل المناسبة.

منذ تسعينيات القرن الماضي، يُعتمد على أدوات القانون غير الملزم لتوجيه سلوك الشركات، مثل مبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للشركات متعددة الجنسيات ، والميثاق العالمي للأمم المتحدة، ومشروع معايير الأمم المتحدة بشأن الشركات عبر الوطنية وغيرها من مؤسسات الأعمال. تغطي مبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية [ 18 ] نطاقًا واسعًا من القضايا، بما في ذلك معايير العمل والبيئة، وحقوق الإنسان، ومكافحة الفساد، وحماية المستهلك، والتكنولوجيا، وغيرها. هذه المبادئ طوعية بالكامل، وقد نُقّحت في عام 2000 وحُدّثت في عام 2011. في عام 2000، أُدخلت آلية لتقديم الشكاوى، تسمح للمنظمات غير الحكومية وغيرها بتقديم شكاوى بشأن الانتهاكات المزعومة، بعد أن كان تقديم الشكاوى مقتصرًا على النقابات العمالية. أضاف تحديث عام 2011 فصلًا خاصًا بحقوق الإنسان، وربط المبادئ بإطار عمل المقرر الخاص للأمم المتحدة القائم على "الحماية والاحترام والإنصاف".

في عام 2000، أطلقت الأمم المتحدة الميثاق العالمي [ 19 ] الذي يدعو قادة الأعمال إلى "تبني وتطبيق" مجموعة من عشرة مبادئ تتعلق بحقوق الإنسان، وحقوق العمال، وحماية البيئة، ومكافحة الفساد. لم يتضمن الميثاق آلية لتسوية المنازعات. واستجابةً لهذا النقد، تم إدخال تدابير النزاهة في عام 2005، والتي أنشأت آلية لتقديم الشكاوى في حالة الانتهاك المنهجي لأهداف ومبادئ الميثاق العامة. [ 20 ]

شهدت العقود الماضية انتشارًا واسعًا لمدونات السلوك الخاصة بالشركات والمتعددة الأطراف، مثل مبادئ سوليفان ، ونتيجةً لذلك، التزمت مئات الشركات علنًا باحترام حقوق الإنسان الأساسية. تُعتبر مدونات السلوك جزءًا من نظام القانون غير الملزم، فهي ليست ملزمة قانونًا، ولكن قد يؤدي أثرها المعياري العام إلى أثر قانوني، إذ يمكن دمج المعايير في عقود العمل والوكالة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "المفوضية السامية لحقوق الإنسان | إعلان بشأن الحق في التنمية" . www.ohchr.org . تاريخ الاطلاع: 19 يوليو/تموز 2021 .
  2. "نهج قائم على حقوق الإنسان في برمجة التنمية في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي - إضافة الحلقة المفقودة" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 19 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يوليو 2021 .
  3. «ميثاق الأمم المتحدة» . الأمم المتحدة، إدارة شؤون الإعلام . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مايو 2014 .
  4. الأمم المتحدة. "حقوق الإنسان" . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-07-2021 .
  5. "إعلان بشأن الحق في التنمية. A/RES/41/128" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2014-05-03 .
  6. "التنمية حق من حقوق الإنسان للجميع" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2014-05-03 .
  7. سوتشاريتكول، سومبونغ. "مفهوم حقوق الإنسان في القانون الدولي". القانون الدولي للتنمية المستدامة . 1. المجلد الأول - طبيعة ومصادر قانون التنمية الدولية: 4-5 .
  8. موكلي، دانيال؛ وآخرون . (2010). القانون الدولي لحقوق الإنسان . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 618.  
  9. "مبادئ ماسترخت التوجيهية بشأن انتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2014-05-03 .
  10. "إرشادات ماستريخت" . hrlibrary.umn.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-07-2021 .
  11. "الفريق العامل الحكومي الدولي المعني بالحق في التنمية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2014-05-03 .
  12. "المفوضية السامية لحقوق الإنسان | حول الفريق العامل الحكومي الدولي المعني بالحق في التنمية" . www.ohchr.org . تاريخ الاطلاع: 19 يوليو/تموز 2021 .
  13. "المفوضية السامية لحقوق الإنسان | تقارير الفريق العامل المعني بالحق في التنمية" . www.ohchr.org . تاريخ الاطلاع: 19 يوليو/تموز 2021 .
  14. "المفوض السامي لتعزيز وحماية جميع حقوق الإنسان. A/RES/48/141" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2014-05-03 .
  15. "القرار 8/7" (ملف PDF) .
  16. "اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والبروتوكول الاختياري" (PDF) .
  17. "إعلان بشأن المبادئ والحقوق الأساسية في العمل" (PDF) .
  18. "إرشادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للشركات متعددة الجنسيات" (ملف PDF) .
  19. "الميثاق العالمي للأمم المتحدة" .
  20. ماكبيث، آدم؛ وآخرون (2011). القانون الدولي لحقوق الإنسان . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 615-624 .  

فهرس

  • ألستون وآخرون، فيليب (2005). حقوق الإنسان والتنمية نحو تعزيز متبادل . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد
  • إيشاي، ميشلين. "ما هي حقوق الإنسان؟ ست قضايا مثيرة للجدل". مجلة حقوق الإنسان 3 (3)
  • مكبيث وآخرون، آدم (2011). القانون الدولي لحقوق الإنسان . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد.
  • موكلي وآخرون، دانيال (2010). القانون الدولي لحقوق الإنسان . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد
  • روبرتسون، المحامي الملكي، جيفري (1999). جرائم ضد الإنسانية . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد
  • بوج، توماس (2008). الفقر العالمي وحقوق الإنسان . دار بوليتي للنشر