فويت

الموسوعة الحرة

الـ wójt هو أعلى مسؤول إداري في الـ gmina الريفية البولندية ، أي في الـ gmina التي تضم قرى فقط. (يُطلق على رئيس البلدة أو المدينة اسم burmistrz أو "الرئيس"). تاريخيًا، كان منصب الـ wójt مساويًا لمنصب العمدة في المدن التي تُحكم وفقًا لقانون ماغدبورغ ، وكان موجودًا أيضًا في أراضي الـ hetmanate القوزاقية ، وكذلك تحت الحكم النمساوي . [ 1 ]

أصل الكلمة

كلمة wójt مشتقة من الكلمة اللاتينية advocatus ، عبر الكلمة الألمانية 'Vogt'. [ 2 ]

تاريخ

في بولندا في العصور الوسطى ، كان "الويت" (أو "المحامي" في الوثائق المكتوبة باللاتينية) رئيسًا وراثيًا (يُنتخب لاحقًا) لمدينة (تحت سيادة مالك المدينة - الملك أو الكنيسة أو النبيل) أو أي منطقة استيطانية أخرى، أُنشئت أو نُقلت إلى ماغدبورغ ، بالإضافة إلى كونه رئيسًا للمحكمة المحلية ( باللاتينية: capitaneus ). وبهذا المعنى، كان "الويت" رئيسًا للإقليم المسمى " الويتية " (بالبولندية: wójtostwo ؛ بالليتوانية: vajtija ، vaitystė ؛ باللاتينية: advocatia ). في المدن الخاصة ، كان المالك يُعيّن "الويت" أو ينتخبه المجتمع.

المحاكمة أمام wójt بواسطة جوزيف Chełmoński (1873)، المتحف الوطني في وارسو

في البداية، كان لقب "وويت" يُورث. وكان شاغل هذا المنصب يحصل على حصة من الضرائب المحلية ورسوم المحكمة مقابل ذلك. كما كان من الممكن نقل أو بيع مهام "وويت" إلى شخص آخر. وفي بعض الحالات، كان بإمكان المدينة نفسها شراء المنصب، مع حصول المواطنين على حق انتخاب "وويت" الجديد. وشملت وظائف "وويت" المهام الإدارية العامة، وإدارة الممتلكات العامة، ورئاسة هيئة المحلفين أثناء المحاكمات. وكانت صلاحياته مشتركة مع مجلس المدينة، حيث كان لـ"وويت" تأثير على تشكيل أعضائه. [ 1 ]

في هيتمانات القوزاق، كان منصب "فيت" ( بالأوكرانية : війт ) موجودًا في المدن التي تُحكم وفقًا لقانون ماغدبورغ، وكان يُشترط على شاغلي هذا المنصب الحصول على موافقة إدارة الهتمان . وفي غاليسيا النمساوية، استُخدم المصطلح للدلالة على رئيس الجماعة ( هرومادا )، وفي ظل الجمهورية البولندية الثانية، كان "فويت/فيت" يشغل منصب رئيس الجماعة المُجمّعة ( فولوست ). [ 1 ]

فويت في العصر الحديث

في بولندا الحديثة، يُعد منصب "وويت" المنتخب في بلدية ريفية (في البلديات الحضرية، المناصب المكافئة هي "بورميسترز " ورئيس المدينة ) عنصرًا من عناصر الحكم المحلي على أدنى مستوى، ويتم تحديده بموجب القانون البولندي المتعلق بالحكم الذاتي للبلديات. [ 3 ]

لا يُعدّ منصب "وويت" (wójt) مماثلاً لمنصب رئيس مجلس بلدية (gmina ) . فـ"وويت" هو المنصب التنفيذي لبلدية (يُطلق على هذا المنصب لقب "بورميسترز" إذا كانت الإدارة تقع في بلدة تابعة لبلدية، و"رئيس البلدة" في البلدات التي يزيد عدد سكانها عن 100,000 نسمة) (المادة 26). ولا يجوز شغل هذه المناصب (ومناصب نوابها) إلا من قبل مواطنين بولنديين، ولا يجوز تقاسمها مع شخص آخر في بلدية أخرى أو مع عدد من المناصب الإدارية الأخرى. [ 3 ]

العلاقات بين مجلس wójt وgmina

يتولى مجلس إدارة الجمنة ( رادا جميني ) الإشراف على أنشطة الـ wójt، وتحديد أجره، وتوجيه أنشطته، وقبول تقريره عنها، والنظر في الشكاوى المتعلقة به، وله صلاحية إنهاء خدمته. ويقترح الـ wójt مرشحًا لمنصب أمين صندوق الجمنة، ليقوم المجلس بقبوله. [ 3 ]

يقوم فويت بإجراءات رئيسية (عمليات شراء كبيرة، ائتمانات، التعامل مع سندات رادا، إلخ) تتعلق بالملكية المشتركة وفقًا للمبادئ التي وضعتها رادا. [ 3 ]

يملك فويت الحق في الدعوة إلى عقد جلسة للرادا. [ 3 ]

يلتزم فويت أو ممثله بالرد على الأسئلة والطلبات المقدمة رسمياً من أعضاء المجلس في أسرع وقت ممكن. [ 3 ]

لا يستطيع فويت إسناد أي عمل تعاقدي إلى عضو في مجلس إدارته. [ 3 ]

تنظيم مكافحة الفساد

لا يجوز لرئيس البلدية (wójt) ولا نوابه، ولا الأشخاص الذين يعيشون مع رئيس البلدية أو نوابه (كما هو الحال في إدارات المجالس الأخرى)، أن يكونوا جزءًا من الإدارة أو أن يمتلكوا أكثر من 10% من أسهم الشركات التجارية التي يقع مقرها في البلدية (gmina)، ويتعين عليهم تقديم إقرارات بممتلكاتهم. هذه الإقرارات متاحة للعموم، باستثناء بعض التفاصيل (العناوين، وما إلى ذلك). ولا يجوز لهم قبول أي هبات عقارية (بما في ذلك شراء عقارات بأقل من قيمتها الحقيقية) لمدة ثلاث سنوات بعد انتهاء مهامهم. [ 3 ]

أنشطة

تشمل الفئات الرئيسية لأنشطة wójt ما يلي: [ 3 ]

  • إعداد مسودات قرارات مجلس إدارة البلدية وبرامج التنمية
  • اقتراح طرق تنفيذ قرارات المجلس
  • إدارة ممتلكات وميزانية البلدية
  • تعيين وفصل رؤساء الوحدات التنظيمية في بلدية غمينا

يتولى فويت إدارة شؤون البلدية ويمثلها أمام الجهات الخارجية، ويؤدي هذه المهام بمساعدة مكتب البلدية الذي يرأسه. وفي هذه الشؤون، يرفع فويت تقاريره حصراً إلى مجلس البلدية. [ 3 ]

يتعين على فويت إبلاغ سكان البلدة بمشروع الميزانية وأوجه إنفاقها والسياسات الاجتماعية والاقتصادية للبلدة (المادة 61). [ 3 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 موسوعة الصراحة. الجزء السلوفيني (EУ-II) . المجلد.  1. 1993. ص 279 – 280. 
  2. ↑ تحتوي ويكي مصدر البولندية على نص أصلي متعلق بهذه المقالة: Słownik etymologiczny języka polskiego/wokować والتشيكية 'fojt' 
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Dz.U. 2020 بوز. 713, Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 kwietnia 2020 r. مع تناثر النص الرائع على الشاشة أو إضفاء لمسة جمالية عليه