الشباب في البرازيل

يشمل مصطلح "الشباب" في البرازيل البرازيليين الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 أو 33 عامًا، وذلك بحسب تعريف الشباب. ^{[ 1 ] [ 2 ]} يُمثل الشباب 16.5% من سكان البرازيل، أي ما يُعادل 202,656,788 نسمة. ويبلغ عدد الشباب الذكور 16,993,708، بينما يبلغ عدد الشابات 16,521,057 . ^{[ 3 ]}

بلغ عدد الشباب في عام 2010 نسبة 34.5% أعلى مما كان عليه في عام 1980. ومع ذلك، فإن معدلات المواليد بين البرازيليين آخذة في الانخفاض، وتتناقص نسبة الشباب من إجمالي السكان. ويُعدّ الانخفاض السريع في معدلات الخصوبة منذ ستينيات القرن الماضي العامل الأكبر في تباطؤ معدل النمو السكاني في البرازيل، وشيخوخة السكان، والتحول الديموغرافي المتسارع. ^{[ 3 ]} وبحلول عام 2050، من المتوقع أن ينخفض ​​عدد الشباب مرة أخرى بنسبة 33.1% مقارنةً بعددهم في عام 2010. ^{[ 4 ]}

يقضي الشباب البرازيليون اليوم فترات أطول في منازل ذويهم مقارنةً بالماضي، وذلك نتيجةً لزيادة مدة الدراسة وصعوبة إيجاد عمل مستقر. وليس من النادر أن يعيش الشباب في منازل ذويهم أو يعتمدوا عليهم حتى الزواج. وبشكل عام، يقضي الرجال فترة أطول في منازل ذويهم مقارنةً بالنساء. وللأسرة تأثير كبير على الشباب البرازيلي، فهي توفر لهم التنشئة الاجتماعية وتتيح لهم تنمية شخصياتهم وصقلها. ^{[ 5 ]}

يبلغ متوسط ​​سن الزواج لدى الشباب عشرين عامًا. ويرتبط مستوى التعليم ارتباطًا إيجابيًا بسن الزواج. ووفقًا لدراسات الخصوبة ، تزوجت 30% من النساء الحاصلات على ست سنوات من التعليم على الأقل قبل سن العشرين. وترتفع هذه النسبة إلى 60% بين النساء اللواتي حصلن على أقل من ست سنوات من التعليم. ويتزوج الشباب في المناطق الريفية عمومًا في سن أصغر من نظرائهم في المدن. وفي معظم الحالات، يمارس الشباب النشاط الجنسي قبل الزواج. ويستخدم واحد فقط من كل عشرة شباب وسائل منع الحمل. ^{[ 5 ]}

التعليم في البرازيل مجاني وتشرف عليه وزارة التعليم الوطنية ، بينما تتولى الولايات تمويله وإدارته. يتألف النظام التعليمي من ثلاث مراحل: ما قبل المدرسة، والتعليم الأساسي، والتعليم الثانوي. تشمل مرحلة ما قبل المدرسة الأطفال من سن الرابعة إلى الخامسة، ويشمل التعليم الأساسي الأطفال من سن السادسة إلى الرابعة عشرة، أما التعليم الثانوي فهو مخصص للشباب من سن الخامسة عشرة إلى السابعة عشرة. ^{[ 4 ]}

لطالما كانت نسبة الالتحاق بالتعليم الثانوي منخفضة في البرازيل. إلا أن معدلات الالتحاق بالتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة ارتفعت بنسبة 52% بين عامي 2000 و2012. ويبلغ معدل التحاق الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و14 عامًا بالتعليم حاليًا حوالي 98%، كما تضاعف عدد الشباب الذين يحصلون على شهادة التعليم الثانوي العالي خلال الجيل الماضي. ^{[ 4 ]}

يُسجّل الطلاب البرازيليون أحد أعلى معدلات الرسوب بين طلاب الدول المشاركة في اختبارات PISA . أكثر من ثمانية ملايين شاب برازيلي لم يُكملوا تعليمهم الأساسي. أكثر من ثلث الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و24 عامًا يتركون المدرسة قبل إتمام المرحلة الثانوية العليا. وهذا يُعادل ضعف المعدل المتوسط ​​الذي رصدته منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . ^{[ 4 ]} يبلغ متوسط ​​معدل الإلمام بالقراءة والكتابة حوالي 97.5%. ويبلغ هذا المعدل 96.7% بين الشباب الذكور و98.3% بين الإناث. ^{[ 6 ]} حوالي 8% من الشباب يتركون المدرسة قبل سن 15 عامًا. ^{[ 4 ]} وبحلول سن 18 عامًا، لا يبقى سوى 50% من الشباب البرازيلي في التعليم. لا يتطلب سوق العمل مستويات تعليمية عالية كما هو الحال في دول أخرى. ^{[ 4 ]}

يعمل الشباب البرازيلي في قطاعات متنوعة كالصناعات التحويلية والتجارة والبناء والفنادق والمطاعم. ومنذ عام 2000، تتولى الولايات مسؤولية تحديد الحد الأدنى للأجور فيها . ^{[ 4 ]} يوفر قطاعا التصنيع والخدمات فرص عمل للشباب في المدن، إلا أن هذه الوظائف غالباً ما تشهد معدلات دوران وظيفي مرتفعة. ^{[ 7 ]}

في البرازيل، لا يعمل غالبية الشباب بدافع الضرورة. فمن بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و22 عامًا، يعمل 27.2% فقط لأنهم يقولون إنهم مضطرون لذلك. ويعمل حوالي 24.9% منهم رغبةً في الاستقلال، بينما يعمل 23.3% لأنهم يعتبرون العمل إنجازًا شخصيًا. ^{[ 4 ]}

وضعت البرازيل سياساتٍ مُخصصة لمساعدة الشباب على الانتقال بسلاسة ونجاح من المدرسة إلى العمل. ففي عام ٢٠٠٣، أُنشئ أول برنامج وطني لمساعدة الشباب في الحصول على وظائفهم الأولى، وهو برنامج تحفيز الوظيفة الأولى (Programa de Estimulo ao Primeiro Emprego). وفي عام ٢٠١١، أُطلق البرنامج الوطني للعمل اللائق للشباب (Agenda Nacional de Trabalho Decente para a Juventude). ^{[ ٤ ]}

تُشير تقديرات اليونسكو إلى وجود 54.5 جريمة قتل لكل 100,000 شاب يعيشون في مدن مثل ريسيفي بالبرازيل. تقع معظم جرائم القتل في الأحياء الفقيرة مثل سانتا باربرا وفيينتنا. ^{[ 7 ]} سُجّلت أعلى معدلات الوفيات بين الذكور الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عامًا. لا تقتصر جميع جرائم الشباب في البرازيل على جرائم القتل العنيفة. ^{[ 5 ]} تنتشر أنشطة العصابات بين الشباب، وخاصة في الأحياء الفقيرة (الفافيلا). في البرازيل، تُسيطر جماعات الشباب والبالغين الشباب بشكل أساسي على الأحياء الفقيرة. ^{[ 8 ]}

في الأحياء الفقيرة البرازيلية، من الشائع أن ينضم الأطفال في سن العاشرة تقريبًا إلى عصابات. وفي سن الثانية عشرة، يُسمح لهم بحمل السلاح. وهذا أمر بالغ الخطورة، لأن الطفل في هذه المرحلة العمرية لم يكتسب بعد القدرة على ضبط أفعاله، لا سيما عند استخدام السلاح. كما أن هناك ضغوطًا من العصابات وتأثيرات المخدرات تزيد من جرائم الشباب والقتل. وتستخدم العصابات الإجرامية من العنف ما يفوق الحاجة للسيطرة على أنشطتها، حتى لا تتدخل الشرطة. ^{[ 8 ]}

تاريخياً، ركزت سياسات الشباب في البرازيل بشكل أساسي على نوعين من التدخل. ينظر أحدهما إلى الشباب باعتبارهم تهديداً اجتماعياً، بينما ينظر الآخر إليهم باعتبارهم أصحاب حقوق. مع ذلك، بدأت سياسات الشباب تتحول من نهج "مشكلة الشباب" القائم على مكافحة العنف والسيطرة على أوقات فراغهم، إلى نهج يهدف إلى ضمان حقوقهم. ^{[ 9 ]}

في عام 2010، عُدّل دستور البرازيل ليشمل حماية الشباب على وجه التحديد. وقد أُضيف فصل جديد إلى الدستور بعنوان "الأسرة، والطفل، والمراهق، والشباب، وكبار السن". ^{[ 6 ]}

في الخامس من أغسطس/آب 2013، أقرّ البرلمان البرازيلي قانون الشباب. يُقدّم هذا القانون مبادئ توجيهية وإرشادية للسياسة العامة المتعلقة بالشباب، وحقوقهم، والتأسيس القانوني لنظام وطني للشباب ومجالسهم. ويُعرّف قانون الشباب الشباب بأنهم الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و29 عامًا. ^{[ 10 ]}

ينص القانون على أن للشباب الحق في:

• المواطنة والمشاركة الاجتماعية والسياسية والتمثيل
• التعليم
• اكتساب المهارات اللازمة لممارسة مهنة ما، والعمل، وكسب الدخل
• عدم التمييز والمساواة
• صحة
• ثقافة
• الاتصالات والإعلام وحرية التعبير
• الرياضة والترفيه
• التنقل
• الاستمتاع ببيئة مستدامة ومتوازنة بيئياً
• الأمن العام وإمكانية الوصول إلى العدالة ^{[ 10 ]}

يجب على الجهات الحكومية والخاصة العاملة مع الشباب اتباع هذه الإرشادات المتعلقة بسياسات الشباب. ^{[ 10 ]}

تعتمد البرازيل نظام التصويت الإلزامي . ويكتسب الشباب حق التصويت عند بلوغهم سن 16 عاماً. أما التصويت فهو اختياري للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و18 عاماً وللأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 70 عاماً. ^{[ 6 ]}

في يونيو/حزيران 2013، انطلقت حركة احتجاجية بقيادة الطلاب في ساو باولو، البرازيل. بدأت الاحتجاجات احتجاجًا على رفع أسعار تذاكر الحافلات والمترو بمقدار 10 سنتات. قادت هذه الاحتجاجات حركة "التذكرة المجانية" ( Movimento Passe Livre ). ومع استمرار الاحتجاجات الشبابية، توسعت الحركة لتشمل قضايا أخرى، منها الإنفاق المفرط على كأس العالم، والفساد الحكومي، والتفاوتات الاجتماعية. كما تصدى الشباب لوحشية الشرطة ضد المتظاهرين. وشملت أهداف الحركة تحسين النقل العام، والرعاية الصحية الوطنية، ونظام التعليم العام. ^{[ 11 ]}