اتفاقية من 18 بندًا

مع أنه لم يكن هناك اعتراض على اعتبار الإسلام الدين الوطني لماليزيا، إلا أنه لا ينبغي أن يكون هناك دين رسمي في ساراواك، ولا ينبغي تطبيق الأحكام المتعلقة بالإسلام في دستور اتحاد مالايا الحالي على ساراواك.

أ. يجب أن تكون اللغة الملايوية هي اللغة الوطنية للاتحاد. ب. يجب أن تكون اللغة الإنجليزية هي اللغة الرسمية لولاية ساراواك.

مع التسليم بأن دستور اتحاد مالايا الحالي ينبغي أن يشكل أساس دستور ماليزيا، إلا أنه ينبغي أن يكون دستور ماليزيا وثيقة جديدة كلياً، تُصاغ وتُتفق عليها في ضوء مبدأ الاتحاد الحر بين الولايات، ولا ينبغي أن يكون سلسلة من التعديلات على دستور صاغته ووافقت عليه ولايات مختلفة في ظروف متباينة تماماً. وكان وضع دستور جديد لساراواك أمراً ضرورياً بلا شك.

لا ينبغي أن يكون حاكم ولاية ساراواك مؤهلاً للترشح لمنصب ملك ماليزيا

ساراواك، اتحاد ماليزيا

ينبغي أن يكون التحكم في الهجرة إلى أي جزء من ماليزيا من خارجها من اختصاص الحكومة المركزية، ولكن يجب أن يتطلب دخول ساراواك أيضًا موافقة حكومة ساراواك. ولا يحق للحكومة المركزية رفض دخول أي شخص إلى ساراواك لأغراض حكومية إلا لأسباب أمنية بحتة. وينبغي أن تتمتع ساراواك بحرية كاملة في تنظيم حركة الأشخاص القادمين من أجزاء أخرى من ماليزيا إلى ساراواك، باستثناء موظفي الحكومة المركزية.

لا ينبغي أن يكون هناك حق في الانفصال عن ماليزيا

ينبغي أن تتم عملية تطبيق نموذج بورنيو في الخدمة العامة بأسرع وقت ممكن.

ينبغي بذل كل جهد ممكن لتشجيع الضباط البريطانيين على البقاء في الخدمة العامة حتى يتم شغل أماكنهم بأشخاص مؤهلين بشكل مناسب من ساراواك.

ينبغي أن تحكم التوصية الواردة في الفقرة 148 (ك) من تقرير لجنة كوبولد حقوق المواطنة في ساراواك مع مراعاة التعديلات التالية: أ) يجب ألا تتضمن الفقرة الفرعية (1) شرط الإقامة لمدة خمس سنوات، ب) لكي تتوافق مع قانوننا، يجب أن تُقرأ الفقرة الفرعية (2) (أ) "7 من أصل 10 سنوات" بدلاً من "8 من أصل 10 سنوات"، ج) يجب ألا تتضمن الفقرة الفرعية (3) أي قيد مرتبط بجنسية الوالدين - يجب أن يكون الشخص المولود في ساراواك بعد ماليزيا مواطنًا اتحاديًا.

ينبغي أن تحتفظ ساراواك بالسيطرة على شؤونها المالية والتنموية والتعريفية، وأن يكون لها الحق في وضع نظامها الضريبي الخاص والحصول على قروض بناءً على ائتمانها الخاص.

أ) يجب انتخاب رئيس الوزراء من قبل الأعضاء الرسميين في مجلس الولاية. ب) يجب أن يكون هناك نظام وزاري مناسب في ساراواك.

ينبغي أن تكون هذه عشر سنوات، وخلال هذه الفترة يجب أن تبقى السلطة التشريعية في يد ساراواك بموجب الدستور، وليس مجرد تفويضها إلى حكومة ساراواك من قبل الحكومة المركزية.

ينبغي الحفاظ على نظام الرعاية الصحية والتعليمي الحالي في ساراواك، ولهذا السبب يجب أن يكون تحت سيطرة ساراواك.

لا يجوز للحكومة المركزية إجراء أي تعديل أو تغيير أو سحب لأي ضمانة خاصة ممنوحة لساراواك دون موافقة صريحة من حكومة ساراواك. ويجب أن تكون سلطة تعديل دستور ساراواك حصرية لشعب ساراواك.

ينبغي أن يأخذ هذا في الاعتبار ليس فقط عدد سكان ساراواك ولكن أيضًا حجمها وإمكانياتها، وعلى أي حال يجب ألا يكون أقل من عدد سكان شمال بورنيو وسنغافورة.

حاكم ولاية ساراواك

لا ينبغي تطبيق أحكام دستور ماليزيا المتعلقة بصلاحيات المجلس الوطني للأراضي في ولاية ساراواك. وبالمثل، لا ينبغي تطبيق أحكام المجلس الوطني للحكم المحلي في ولاية ساراواك.

طلبت ساراواك أن تكون اللغة الإنجليزية هي اللغة الرسمية لساراواك، لكنها لم تطلب إدراج اللغة الملايوية كإحدى اللغات الرسمية، على عكس نظيراتها في شمال بورنيو. ^{[ 13 ]}

طلبت ساراواك أن يُختار رئيس الدولة من بين السكان الأصليين فيها، على أن تُحدد آلية الاختيار لاحقاً. في المقابل، لم تُشر شمال بورنيو إلى هذه الآلية، واكتفت بالقول إن رئيس الدولة سيُلقب بـ"يانغ دي-بيرتوا نيجارا". ^{[ 13 ]}

أعلنت ولاية ساراواك عن نيتها السيطرة على هجرة الأشخاص من خارج ماليزيا، لكنها لم تذكر الأشخاص من مناطق أخرى في ماليزيا، على عكس شمال بورنيو التي كانت تنوي السيطرة على الهجرة من دول أخرى ومن ولايات أخرى في ماليزيا. ^{[ 13 ]}

صرحت ولاية ساراواك صراحة بأنه ينبغي تعيين سكان ساراواك في المناصب الفيدرالية التي تتخذ من ساراواك مقراً لها. ^{[ 13 ]}

اشترطت كل من ساراواك وشمال بورنيو أن يكون الشخص مؤهلاً للحصول على الجنسية الماليزية، وأن يقيم في ماليزيا لمدة سبع سنوات على الأقل من أصل عشر سنوات قبل تقديم طلب الحصول على الجنسية. في المقابل، ألغت شمال بورنيو شرطين إضافيين للحصول على الجنسية الماليزية: شرط الإقامة لمدة خمس سنوات لمواطني بريطانيا ومستعمراتها، وشرط ألا يصبح الشخص مواطناً إلا بموجب القانون بعد قيام ماليزيا، إذا كان أحد والديه مواطناً أو مقيماً دائماً. ^{[ 13 ]}

لم تطلب ساراواك سوى ثلاثة ضمانات، وهي: صندوق تنمية، وصيغة تضمن إيرادات كافية للدولة، وزيادة تدريجية في الضرائب حتى تصل إلى مستويات الضرائب في ماليزيا. في المقابل، طلبت شمال بورنيو السيطرة على مواردها المالية وتنميتها وتعريفاتها الجمركية. ^{[ 13 ]}

اقترحت ساراواك استخدام الجدول الثالث عشر من دستور مالايا لتحديد تمثيلها في البرلمان الماليزي. كما طالبت ساراواك بتمثيل وزاري كافٍ في مجلس الوزراء الاتحادي. في المقابل، طالبت شمال بورنيو بألا يقل تمثيلها عن تمثيل سنغافورة، مع مراعاة حجمها وإمكانياتها. ^{[ 13 ]}

طالبت ساراواك برئيس وزراء ونظام عضوية. في حين طالبت شمال بورنيو برئيس وزراء ونظام وزاري. ^{[ 14 ]}

طلبت ساراواك تفويض الصلاحيات الفيدرالية إليها خلال فترة انتقالية تتراوح بين ثلاث وخمس سنوات. في المقابل، طلبت شمال بورنيو فترة انتقالية مدتها سبع سنوات. خلال هذه الفترة، سيتم تفويض السلطة التشريعية إلى شمال بورنيو بموجب الدستور، بدلاً من الحكومة الفيدرالية. ^{[ 14 ]}

طالبت ولاية ساراواك بحماية سياسة التعليم الوطنية الخاصة بها. في المقابل، طالبت شمال بورنيو بوضع الشؤون التعليمية تحت سيطرة الدولة، مع الحفاظ على نظامها التعليمي الحالي. ^{[ 14 ]}

تُمنح الجنسية الماليزية تلقائيًا لمن وُلدوا ويقيمون عادةً في ساراواك. كما تُمنح الجنسية الماليزية لمن لم يولدوا في ساراواك أو أي جزء آخر من ماليزيا، ولكنهم أقاموا خلال السنوات السبع الماضية من أصل عشر سنوات في ساراواك أو في أجزاء أخرى من ماليزيا، إلى جانب حسن السيرة والسلوك. ^{[ 14 ]}

نصت المادة 153 على أن الملك (يانغ دي-برتوان أغونغ) سيحمي الوضع الخاص للملايو والمجتمعات الأصلية الأخرى في صباح وساراواك مع أحكام إضافية في المادة 161أ ^{[ 14 ].}

على الرغم من إدراج التعليم ضمن اختصاص الحكومة الفيدرالية، إلا أن ولاية ساراواك لا تزال تحتفظ بالسيطرة على هذا الأمر. ولا يُشترط إتقان اللغة الملايوية للتقدم بطلبات الالتحاق بفرص التعليم الديني أو غيره من أنواع التعليم. وتنص المادة 161 على أنه لا يجوز للبرلمان الفيدرالي سنّ قوانين تقيّد استخدام اللغة الإنجليزية في ولايات بورنيو إلا بعد عشر سنوات من تأسيس ماليزيا. ^{[ 14 ]}

يتمتع البرلمان الاتحادي الماليزي بصلاحيات غير محدودة عند إعلان حالة الطوارئ . ^{[ 14 ]}

على الرغم من أن الهجرة تندرج ضمن القائمة الفيدرالية، إلا أنه لا ينبغي للحكومة الفيدرالية السماح لأي شخص بدخول ساراواك دون موافقة حكومة ساراواك . ^{[ 14 ]}

يتطلب تعديل الدستور الفيدرالي أغلبية ثلثي الأعضاء في مجلس النواب . ^{[ 14 ]}

تم تخصيص 24 مقعداً من أصل 159 مقعداً في البرلمان لولاية ساراواك في مجلس النواب. ^{[ 14 ]}

يمثل ولاية ساراواك عضوان في مجلس الشيوخ الاتحادي . ^{[ 14 ]}

سيكون لدى ولاية ساراواك إدارة قانونية تضم مدعياً ​​عاماً للولاية ومسؤولاً حكومياً يتم تعيينهما بعد التشاور مع الحكومة الفيدرالية. ^{[ 14 ]}

نصت المادة 146أ على أن يتألف فرع لجنة الخدمة القضائية والقانونية في ولايات بورنيو من رئيس قضاة المحكمة العليا في بورنيو، والمستشارين القانونيين لولايات بورنيو، ورئيس لجنة الخدمة العامة في كل ولاية من ولايات بورنيو، وشخصين آخرين تعينهما الحكومة الفيدرالية لهذه اللجنة. ^{[ 14 ]}

يكفل الدستور الاتحادي الماليزي الحرية الدينية. وتنص المادة 161د على ضرورة الحصول على أغلبية ثلثي أعضاء مجلس الولاية لإقرار أي قانون يقيد أو يتحكم في نشر الديانات الأخرى بين المسلمين. وتنص المادة 161ج على أنه لا يجوز للقانون الاتحادي تقديم أي دعم مالي لإنشاء مؤسسات إسلامية أو تعليم ديني في الولاية دون موافقة حكومة ساراواك. ^{[ 14 ]}

لا تزال ساراواك تُطلق على مجلسها التنفيذي اسم "المجلس الأعلى" وعلى مجلسها التشريعي اسم "مجلس نيغري". ويُعيّن يانغ دي-برتوان أغونغ (الملك) رئيس دولة ساراواك بعد التشاور مع رئيس وزراء ساراواك. ^{[ 14 ]}

تتمتع ولاية ساراواك وحدها بسلطة سن القوانين المتعلقة بالشريعة الإسلامية، والقانون والعادات المحلية، والأراضي، والزراعة والغابات، والحكم المحلي والخدمات، والكهرباء، والأشغال العامة والمياه، والأجهزة الحكومية، والعطلات الرسمية، والسلاحف، وصيد الأسماك في الأنهار. ^{[ 14 ]}

تتمتع ولاية ساراواك بصلاحية فرض ضريبة المبيعات وفقًا لقائمة الولايات، كما هو منصوص عليه في المادة 95ب. وتنص المادة 110 على أن ساراواك مؤهلة لتلقي الضرائب والرسوم وغيرها من مصادر الإيرادات المحصلة في الولاية، والمدرجة في الجزء الثالث من الجدول العاشر للدستور الاتحادي. وتشير المادة 112ج إلى المنح التي يحق لساراواك الحصول عليها وفقًا للجزء الرابع من الجدول العاشر، وإلى استحقاقها للضرائب والرسوم والاستحقاقات كما هو منصوص عليه في الجزء الخامس من الجدول العاشر. ^{[ 14 ]} وتنص المادة 112د على أنه يجوز للحكومة الاتحادية وحكومة الولاية مراجعة المنح الخاصة بساراواك من حين لآخر، وفقًا للبند 4 من الجزء الرابع من الجدول العاشر. ^{[ 14 ]} ومع ذلك، تقيد المادة 111 قدرة ساراواك على الاقتراض إلا بتفويض من قانون الولاية. وفي الوقت نفسه، لا يسمح قانون الولاية لساراواك بالاقتراض إلا بتفويض من الحكومة الاتحادية، أو الاقتراض من البنوك أو المؤسسات المالية الأخرى، بمدة قرض لا تتجاوز خمس سنوات، وذلك بعد موافقة الحكومة الاتحادية. ^{[ 14 ]}

تُقيّد المادة 112 سلطة حكومة الولاية في إضافة أو تعديل منشآتها داخل الولاية دون موافقة الحكومة الاتحادية، لا سيما إذا كان التعديل سيزيد من التزامات الحكومة الاتحادية في دفع المعاشات التقاعدية أو المكافآت أو البدلات. ^{[ 14 ]} واستثنت المادة 95د ولاية ساراواك من القوانين المتعلقة بالحكم المحلي والأراضي التي أقرها البرلمان الاتحادي. واستثنت المادة 95هـ ولاية ساراواك من الخطط الوطنية لاستخدام الأراضي والحكم المحلي والتنمية. ^{[ 14 ]}

تتولى الحكومة الفيدرالية وحكومة ساراواك إدارة الرعاية الاجتماعية والمنح الدراسية والمتنزهات الوطنية وتربية الحيوانات والتخطيط العمراني والريفي والصحة العامة والصرف الصحي والصرف الصحي والري بشكل مشترك. ^{[ 14 ]}