مستعمرة ساراواك التابعة للتاج البريطاني

بعد انتهاء الاحتلال الياباني لساراواك في 11 سبتمبر 1945، عيّنت الإدارة العسكرية البريطانية جون فيتزباتريك حاكمًا لساراواك قبل أن تُعيدها إلى راجا تشارلز فاينر بروك بعد سبعة أشهر، في 15 أبريل 1946. ^{[ 3 ]} وصل تشارلز فاينر بروك إلى ساراواك في 15 أبريل 1946 لتسلم الحكم، وقد لاقى ترحيبًا واسعًا من سكانها. خلال الاحتلال الياباني، تكبّدت ساراواك خسائر فادحة بلغت 23 مليون دولار (باستثناء 57 مليون دولار خسائر تكبّدتها شركة نفط ساراواك) نتيجة تدمير حقول النفط ومهابط الطائرات ومزارع المطاط. وجد فاينر بروك أنه لا يملك موارد كافية لتنمية ساراواك، كما أنه لم يكن لديه وريث ذكر لمنصب الراجا الأبيض، ولم يكن يثق بقدرات شقيقه بيرترام بروك وابنه أنتوني بروك على حكم ساراواك. كان فينر بروك يأمل أن يتمكن البريطانيون، بعد تنازلهم عن ساراواك كمستعمرة تابعة للتاج البريطاني ، من إعادة بناء البنية التحتية لساراواك وتنمية اقتصادها بعد الحرب. وقد انتشر خبر التنازل عن ساراواك في 8 فبراير 1946، وكان رد فعل سكان ساراواك متباينًا. فقد استقبلت مجتمعات الإيبان والصينيين والميلاناو الخبر بترحاب. إلا أن غالبية الملايو عارضوا التنازل عن ساراواك للحكومة البريطانية. وأجرى الممثلون البريطانيون استطلاعًا للرأي بين المجموعات العرقية في ساراواك بشأن مسألة التنازل. وفي 10 مايو 1946، تم إعداد تقرير وإرساله إلى مكتب المستعمرات في لندن، تضمن ما يلي: ^{[ 4 ]}

...  كان هناك رأي موافق أو مؤيد كافٍ في البلاد ككل لتبرير طرح مسألة التنازل أمام مجلس ولاية ساراواك، وقد حثوا بشدة على عدم تأجيل هذا الإجراء.

بحسب إذاعة ABC ملبورن ، كان من المقرر أن يحصل راجا تشارلز فاينر بروك على مليون جنيه إسترليني كتعويض عن التنازل عن ساراواك. وقد أعطى هذا انطباعًا بأن فاينر كان يسعى لبيع ساراواك لتحقيق مكاسب شخصية، على عكس دستور ساراواك لعام 1941 الذي نص على أن ساراواك ستتجه نحو الحكم الذاتي تحت قيادة بروك. إلا أن الدستور لم يُنفذ بسبب الاحتلال الياباني. كما انتقدت صحيفة " أوتوسان ساراواك" الماليزية المحلية التنازل المقترح ، إذ رأت أن البريطانيين فشلوا في حماية ساراواك من الغزو الياباني عام 1942، ثم حاولوا المطالبة بها بعد الحرب. إضافةً إلى ذلك، لم يوافق البريطانيون على منح قروض لإعادة بناء ساراواك إلا بعد التنازل عنها كمستعمرة تابعة للتاج. ولذلك، نُظر إلى مطالبة البريطانيين بساراواك على أنها محاولة لاستغلال مواردها الطبيعية لمصالحهم الاقتصادية الخاصة. علاوة على ذلك، حاولت وزارة المستعمرات البريطانية دمج مالايا البريطانية ، ومستوطنات المضيق ، وشمال بورنيو البريطانية ، وبروناي ، وساراواك في وحدة إدارية واحدة. ومنذ عام 1870 وحتى عام 1917، حاول البريطانيون التدخل في الشؤون الداخلية لساراواك، لكن ذلك قوبل بمقاومة شديدة من راجا تشارلز بروك . كما حاول البريطانيون التدخل في مسألة خلافة أنتوني بروك عام 1940، وفي عام 1941 حثوا فاينر بروك على توقيع اتفاقية لتعيين مستشار بريطاني في ساراواك خشية النفوذ الياباني في جنوب شرق آسيا . كما ساور البريطانيين قلق من نية أستراليا تولي الإدارة العسكرية لساراواك. ونتيجة لذلك، رغبت الحكومة البريطانية في السيطرة على ساراواك قبل الأستراليين. ^{[ 4 ]} كان البريطانيون في وضع مالي حرج بعد الحرب، وكانوا بحاجة إلى موارد ساراواك لإعادة بناء اقتصادها بعد الحرب وسداد قروض الحرب. في 6 فبراير 1946، قدم مجلس العموم البريطاني التفسير الرسمي لضم ساراواك، موضحاً أن بريطانيا ستطالب بالتزامات إضافية للوفاء بواجباتها بموجب اتفاقية الحماية لعام 1888 لساراواك، واتفاقية عام 1941 بشأن الالتزام بالعمل بناءً على المشورة التمثيلية البريطانية في الدفاع والشؤون الخارجية ووضع الرعايا الأجانب، وميثاق الأمم المتحدة. ^{[ 5 ]}

في الفترة من 15 إلى 17 مايو 1946، نُوقش مشروع قانون التنازل في مجلس نيجري ( المجلس التشريعي لولاية ساراواك حاليًا ) وتمت الموافقة عليه بأغلبية 19 صوتًا مقابل 16. كان الضباط الأوروبيون عمومًا مؤيدين للتنازل، لكن المسؤولين الملايو عارضوه بشدة. استقال ما بين 300 و400 موظف مدني ملاوي من مناصبهم احتجاجًا على ذلك. وقد أُثيرت تساؤلات حول شرعية هذا التصويت في مجلس نيجري. وشارك غرباء، مثل الضباط الأوروبيين، في التصويت الذي حسم مصير ساراواك. وتلقى العديد من الممثلين الصينيين تهديدات بالقتل إذا لم يصوتوا لصالح التنازل. ^{[ 4 ]} وُقِّع مشروع قانون التنازل في 18 مايو 1946 من قِبَل راجا تشارلز فاينر بروك والممثل البريطاني، سي دبليو داوسون، في أستانا ، كوتشينغ. دخل التنازل عن ساراواك كمستعمرة تابعة للتاج البريطاني حيز التنفيذ في 1 يوليو 1946. ^{[ 3 ]} وفي نفس اليوم، ألقى راجا تشارلز فاينر بروك خطابًا حول فوائد ساراواك كمستعمرة تابعة للتاج: ^{[ 4 ]}

...  ومع ذلك، اتخذت هذا القرار لأني أعلم أنه كان في مصلحة شعب ساراواك، وأنهم في خضم اضطرابات العالم الحديث سيستفيدون كثيراً من خبرة وقوة وحكمة الحكم البريطاني.

لم يصل أول حاكم حتى 29 أكتوبر 1946. كانت ساراواك مستعمرة تابعة للتاج البريطاني لمدة 17 عامًا قبل أن تشارك في تشكيل ماليزيا . ^{[ 3 ]}

أثار التنازل عن ساراواك مشاعر قومية لدى المثقفين الملايو، الذين أطلقوا حركة مناهضة التنازل، واتخذوا من سيبو وكوتشينغ مركزًا رئيسيًا لعملياتهم . في المقابل، أيدت غالبية الصينيين التنازل، لاعتقادهم أن البريطانيين سيجلبون مزيدًا من الفوائد الاقتصادية لساراواك، وأن حظر المقامرة غير القانونية وتجارة الأفيون في ظل الحكم البريطاني سيُفيد الاقتصاد أيضًا. واحترمت غالبية شعب الإيبان قرار الراجا، لاعتقادهم بأنه تصرف بما يخدم مصالح شعب ساراواك. كما أيد الهنود في ساراواك التنازل، إذ رأوا أن مبدأ الحكم البريطاني مُرضٍ. ^{[ 4 ]}

أسس الملايو جمعية شباب الملايو ( بالملايوية: Persatuan Pemuda Melayu (PSM)) في سيبو، وجمعية ساراواك الوطنية للملايو (بالملايوية: Persatuan Kebangsaan Melayu Sarawak (PKMS)) في كوتشينغ. أما الموظفون الحكوميون الذين استقالوا من مناصبهم، فقد أسسوا جماعة أطلقوا عليها اسم "المجموعة 338" تخليدًا لذكرى النبي محمد صلى الله عليه وسلم حين قاد 338 جنديًا من المشاة إلى النصر في معركة بدر . في البداية، نظموا حوارات، وعلقوا ملصقات، ووقعوا مذكرات ، وشاركوا في مظاهرات للتعبير عن استيائهم من التنازل. حاول أنتوني بروك أيضًا معارضة التنازل، لكن الحكومة الاستعمارية البريطانية منعته من دخول ساراواك. لم تستجب السلطات البريطانية لمطالب ونداءات الجالية الملايوية، مما أدى إلى تأسيس منظمة أكثر راديكالية في سيبو في 20 أغسطس 1948، عُرفت باسم " روكون 13" ، وكان أوانغ رامبلي زعيمها. وفي رأي أوانج رامبلي: ^{[ 4 ]}

لا جدوى من تنظيم مثل هذه المظاهرات لفترات طويلة بانتظار حدوث معجزات. يجب أن نتذكر أن الاستقلال لا يزال بأيدينا إن قررنا التضحية بأرواحنا. ولا يوجد شخص أفضل من الحاكم لقتله.

وهكذا، طُعن دنكان ستيوارت ، ثاني حكام ساراواك، على يد روسلي دوبي في سيبو في 3 ديسمبر 1949. وعلى إثر ذلك، تم حظر منظمة روكون 13، وأُعدم روسلي دوبي وثلاثة أعضاء آخرين من المنظمة شنقًا، بينما سُجن الباقون. وقد زادت هذه الحادثة من جهود البريطانيين لقمع حركة مناهضة التنازل في ساراواك. فتم حظر جميع المنظمات ذات الصلة بمناهضة التنازل، وصودرت وثائقها. وبعد الحادثة، حاول أنتوني بروك النأي بنفسه عن حركة مناهضة التنازل خوفًا من ربطه بمؤامرة اغتيال حاكم ساراواك. كما خشي سكان ساراواك من دعم الحركة خوفًا من رد فعل الحكومة الاستعمارية البريطانية. وأدى ذلك إلى نهاية حركة مناهضة التنازل في فبراير 1951. ورغم فشل الحركة، اعتبرها المؤرخون الماليزيون نقطة انطلاق للروح الوطنية بين سكان ساراواك الأصليين. كما وجّهت هذه الحادثة رسالةً إلى البريطانيين مفادها أنه لا ينبغي الاستهانة بسكان ساراواك المحليين. وصف البريطانيون أعضاء جماعة روكون 13 بالخونة، لكن في نظر المؤرخين الماليزيين، يُعتبر أعضاء روكون 13 أبطالاً ناضلوا من أجل استقلال ساراواك. ^{[ 4 ]}

في الرابع من فبراير عام ١٩٥١، أرسلت منظمات مناهضة للتنازل في ساراواك برقية إلى رئيس الوزراء البريطاني بشأن خطط مستقبل ساراواك. وتلقت هذه المنظمات ردًا من رئيس الوزراء البريطاني أكد فيها نوايا بريطانيا في توجيه ساراواك نحو الحكم الذاتي في إطار الكومنولث، وأن شعب ساراواك حر في التعبير عن آرائه عبر القنوات الرسمية وفقًا للدستور، وأن الحكومة البريطانية ستولي آراءهم كامل الاهتمام. ^{[ ٤ ]}

في عام 1959، واستجابةً لالتماسٍ كُتب إلى الملكة ، أكدت الحكومة البريطانية أنها لن تتخلى عن مسؤولية تنمية ساراواك حتى يتمكن شعب ساراواك من حكم بلادهم بشكل صحيح. ^{[ 6 ]}

دعت عدة تقارير، مثل تقرير وودهد (1954) وتقرير ماكليلان (1960)، إلى استخدام اللغة الإنجليزية في المدارس الصينية والمدارس الثانوية على التوالي. وأكد حاكم ساراواك، في خطاب ألقاه أمام مجلس الولاية (مجلس ساراواك التشريعي حاليًا) عام 1960، على استخدام اللغة الإنجليزية في جميع المدارس الثانوية. ^{[ 11 ]}

ازداد عدد الطلاب المسجلين باطراد كل عام. في عام 1957، بلغ عدد الطلاب 79,407 طالبًا. وافتُتح ما مجموعه 70 مدرسة ابتدائية في عام 1957. ^{[ 12 ]}

افتُتح مركز باتو لينتانغ لتدريب المعلمين (BLTTC) عام 1948 لتدريب معلمين للمدارس الريفية المحلية. وقُدّمت دورات تدريبية في اللغة الإنجليزية للمعلمين. كما أُلحق بالمركز مدرسة إعدادية ابتدائية، حيث تم قبول الطلاب المختارين من المدارس الابتدائية. وكان بإمكان الطلاب المتخرجين من المدرسة الإعدادية الالتحاق بالتدريب كمعلمين في مركز باتو لينتانغ أو الانضمام إلى الخدمة المدنية. ولرفع مستوى معرفة القراءة والكتابة لدى البالغين في المناطق الريفية وتحسين الإنتاجية الزراعية للسكان الأصليين، افتُتحت مدرسة كانويت للتنمية الريفية في مايو 1948. إلا أنه نظرًا لعزوف السكان الأصليين عن التعليم، لم يشهد معدل معرفة القراءة والكتابة سوى تحسن طفيف بين عامي 1947 و1960. وأُغلقت مدرسة التنمية الريفية لاحقًا عام 1957. ^{[ 13 ]}

تعرضت مدن ميري وبينتولو وليمبانغ لدمار هائل جراء قصف الحلفاء خلال الحرب. وكان سكان ميري يعتمدون على مولد كهربائي جلبه اليابانيون من جيسلتون ( كوتا كينابالو حاليًا). وبالمثل، دُمرت بلدات كابيت وكانويت وسونغ خلال الفوضى التي سادت الأيام الأخيرة من الحرب. أُعيد تأسيس شركة ساراواك لتزويد الكهرباء (SESCo) بعد الحرب، إلا أنها واجهت صعوبة في تلبية الطلب المتزايد على الكهرباء في المدن الرئيسية بسبب نقص قطع الغيار، والتآكل المستمر، وعدم صيانة المعدات بشكل صحيح. كما تولت SESCo إدارة محطات توليد الطاقة في ميري من شركة ساراواك لحقول النفط المحدودة. واستمر سكان المدن الرئيسية يعانون من انقطاع متكرر للتيار الكهربائي حتى عام 1953، حين استُعيدت إمدادات الكهرباء إلى طاقتها قبل الحرب. وفي ذلك العام، وُسعت شبكة الكهرباء لتشمل خمسة مواقع جديدة في ساراواك. استمرت شركة SESCo في العمل حتى 1 يناير 1963، عندما تم تحويلها إلى شركة ساراواك لتزويد الكهرباء (SESCO). ^{[ 14 ]}

كان مرض الملاريا متوطنًا في ساراواك. ومع ذلك، لم يُجرَ أول مسح دقيق لانتشار الملاريا في ساراواك إلا في الفترة ما بين عامي 1952 و1953. وقد أظهرت نتائج المسح أن المناطق الساحلية كانت ذات معدل انتشار منخفض للملاريا، بينما كانت المناطق الداخلية الجبلية والتلالية أكثر عرضة للإصابة بالمرض. ^{[ 15 ]}

أصبحت الخدمات الطبية في ساراواك جزءًا من الخدمة الطبية الاستعمارية البريطانية. وكان لا بد من استقدام الكوادر الطبية من اتحاد الملايو ( شبه جزيرة ماليزيا الحالية ). ^{[ 16 ] [ ملاحظة 1 ]} تأسست إدارة ساراواك الطبية ككيان مستقل في 21 يوليو 1947. وبلغت نفقات الإدارة حوالي 10% من إيرادات الحكومة. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 2 ]} كان هناك نقص في القوى العاملة، بما في ذلك الأطباء، ومساعدي التمريض (المعروفين أيضًا بمساعدي المستشفيات)، والممرضات. وبحلول عام 1959، تحسن وضع التوظيف بشكل كبير. وتم تعيين ضباط طبيين إقليميين (ما يعادل كبار المسؤولين الطبيين والصحيين اليوم)، وافتُتحت المزيد من مدارس التمريض والمستوصفات الريفية. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 3 ]} وبدأت مشاريع مختلفة، مثل مشروع مكافحة الملاريا (1953) ومشروع مكافحة السل (1960). تم إقرار قوانين مثل قانون تسجيل الأطباء (1948)، وقانون تسجيل أطباء الأسنان (1948)، وقانون المخدرات الخطرة (1952)، وقانون الصحة العامة (1963). ^{[ 16 ] [ ملاحظة 4 ]}

في عام ١٩٤٧، لم يكن في ساراواك سوى مستشفيين حكوميين: مستشفى كوتشينغ العام ( مستشفى ساراواك العام حاليًا ) (٢٥٥ سريرًا) ومستشفى سيبو لاو كينغ هاو ( متحف لاو كينغ هاو التذكاري حاليًا ) (٥٥ سريرًا). وفي ميري، أنشأت شركة ساراواك شل لحقول النفط المحدودة مستشفىً. وكان هناك اتفاق مع حكومة بروناي لاستقبال المرضى من ليمبانغ في مستشفى بروناي الحكومي. وكانت خدمات بروناي الصحية تزور ليمبانغ شهريًا بانتظام. ^{[ ١٦ ] [ ملاحظة ٥ ]} وفي عام ١٩٥٧، تم إنشاء مستشفى ساراواك للأمراض العقلية في كوتشينغ. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 6 ]} في عام 1952، تم بناء مستشفى حكومي في ميري، ^{[ 16 ] [ ملاحظة 7 ]} تلاه مستشفى المسيح الذي بناه الميثوديون الأمريكيون في كابيت عام 1957، ^{[ 16 ] [ ملاحظة 8 ]} ومستشفى ليمبانغ عام 1958. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 9 ]} في عام 1947، كان هناك 21 مستوصفًا ريفيًا يعمل بها ممرض ومساعد. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 10 ]} تم افتتاح مستوصف كانويت ومستوصف ساراتوك في عامي 1953 ^{[ 16 ] [ ملاحظة 11 ]} و1960 على التوالي. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 12 ]} بلغ إجمالي عبء العمل السنوي لهذه المستوصفات 130,000 مريض. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 13 ]} في عام 1947، خصصت الحكومة الاستعمارية منحة لإنشاء مستوصفين ريفيين و16 مستوصفًا متنقلًا. ومع ذلك، ونظرًا لصعوبة توفير القوى العاملة اللازمة، لم يعمل سوى مستوصفين متنقلين فقط على نهر راجانج لتلبية احتياجات المجتمعات الريفية. ^{[ 16 ] [ ملاحظة 14 ]}

The Japanese occupation had disrupted dental services in Sarawak. In 1949, an Australian dental surgeon was put in charge of dental services in Sarawak. British Council and Colombo Plan scholarships were set up to produce more dentists for the state.^{[16][note 15]} In the 1950s, dental nurses were recruited. Hospital-based dental services were extended to Sibu and Miri in 1959 and 1960. In 1961, fluoridation of the public water supply in Simanggang (now Sri Aman) was implemented.^{[16][note 16]}