دستور رومانيا لعام 1923
تحتوي هذه المقالة على العديد من المشكلات. يُرجى المساعدة في تحسينها أو مناقشة هذه المشكلات على صفحة المناقشة . ( تعرف على كيفية ومتى يمكنك إزالة هذه الرسائل )
|
| دستور رومانيا | |
|---|---|
| مخلوق | 1922 - 1923 |
| تمت المصادقة عليه | 29 مارس 1923 |
| الموقعون | فرديناند الأول |
| غاية | استبدال دستور 1866 |
كان دستور رومانيا لعام 1923 ، والذي يُسمى أيضًا دستور الاتحاد ، يهدف إلى تنظيم الدولة على أساس الاقتراع العام للذكور والحقائق الجديدة التي نشأت بعد الاتحاد العظيم عام 1918.
تاريخ
كان هناك أربعة مسودات دساتير: واحدة تنتمي إلى الحزب الليبرالي الوطني ، وكتبت بمساهمات من يون آي سي بريتيانو ؛ وواحدة كتبها ر. بويلا في كلوج ، تحت تأثير الحزب الوطني الروماني ؛ وواحدة كتبها قسطنطين ستير ، تمثل آراء حزب الفلاحين ؛ والرابع كتبها سي. بيراريو. باستثناء اقتراح ستير، الذي تضمن هيئة تشريعية أحادية المجلس ، والتمثيل النسبي والاستشارة الشعبية من خلال الاستفتاء، كانت الثلاثة الأخرى مستوحاة (عندما يتعلق الأمر بالتنظيم السياسي) من دستور عام 1866. وصل الليبراليون إلى السلطة في عام 1922 وتمكنوا من دفع مسودتهم الخاصة، والتي تمت الموافقة عليها بأغلبية 247 صوتًا مقابل 8 (مع امتناع عضوين عن التصويت) في مجلس النواب في 26 مارس 1923، وفي اليوم التالي في مجلس الشيوخ، 137 صوتًا مقابل صوتين (مع امتناع عضوين عن التصويت). وقد تم نشره في جريدة Monitorul Oficial ودخل حيز التنفيذ في 29 مارس/آذار.
ورغم أن الدستور كان متقدماً للغاية وديمقراطياً في كثير من النواحي، فإنه احتوى أيضاً على عيوب في عمل مؤسسات الدولة كما كانت الحال مع سابقه. على سبيل المثال، عيَّن الملك رئيس مجلس الوزراء، الذي نظم الانتخابات بعد ذلك. وبالتالي كانت الحكومة في وضع يسمح لها بضمان فوز حزبها بالأغلبية في الهيئة التشريعية. وفي الديمقراطية العاملة بشكل جيد، تمثل الحكومة إرادة البرلمان وليس العكس، كما حدث عموماً في فترة ما بين الحربين العالميتين . واستغل كارول الثاني هذه النقاط الضعيفة لتقويض الديمقراطية وإقامة دكتاتورية ملكية في عام 1937.
تم إلغاء دستور عام 1923 عندما دخل خليفته حيز التنفيذ في فبراير 1938. ثم تم إحياؤه جزئيًا بعد انقلاب 23 أغسطس 1944 ، وتم إلغاؤه نهائيًا عندما أصبحت رومانيا جمهورية في 30 ديسمبر 1947. خلال هذه الفترة الأخيرة، في يوليو 1946، تم إلغاء مجلس الشيوخ - التعديل المهم الوحيد للوثيقة.
محتوى
كان الدستور يتألف من ثمانية عناوين و138 مادة، منها 76 مادة جاءت كاملة من سابقتها. وقد كرس مبادئ السيادة الشعبية (التي تمارس من خلال الممثلين)، وفصل السلطات في الدولة، وسيادة القانون، واللامركزية. كما تم الاعتراف بحقوق وحريات جميع المواطنين، بغض النظر عن العرق أو اللغة أو الدين أو الطبقة الاجتماعية؛ كما تم ضمان حق التملك، وللمرة الأولى، تم النص على تأميم الرواسب المعدنية. وقد تم تعريف مملكة رومانيا بأنها "دولة وطنية موحدة وغير قابلة للتجزئة"، ذات إقليم غير قابل للتصرف. كما ضمنت الدولة حرية التعبير والتجمع والضمير والدين، وأعلنت أن " الكنيسة الأرثوذكسية الرومانية هي دين الغالبية العظمى من الرومانيين، وهي الكنيسة المهيمنة في الدولة الرومانية، في حين تتمتع الكنيسة اليونانية الكاثوليكية بالأولوية قبل الديانات الأخرى".
تنظيم الدولة
وفيما يتعلق بتنظيم الدولة، عُهد بالسلطة التشريعية إلى البرلمان (مجلس الشيوخ ومجلس النواب) والملك؛ والسلطة التنفيذية إلى الملك، الذي فوضها إلى مجلس الوزراء؛ والسلطة القضائية إلى الأجهزة القضائية المركزية والمحلية. وتم توسيع حق التصويت إلى ما هو أبعد من لوائح عام 1866: فقد كان عامًا لجميع الذكور، متساويًا، ومباشرًا، وإلزاميًا وسريًا، استنادًا إلى تمثيل الأغلبية. وتم انتخاب مجلس النواب من خلال الاقتراع العام، بينما كان مجلس الشيوخ يتألف من أعضاء منتخبين من قبل هيئات انتخابية مختلفة (غرف التجارة والصناعة والزراعة والعمل والأساتذة، وكلها مقسمة إلى كليات منفصلة)، وأعضاء بالحق: وريث العرش؛ الأساقفة المطارنة ؛ الأساقفة الأبرشيون للكنائس الأرثوذكسية واليونانية الكاثوليكية؛ رؤساء الهيئات الدينية المعترف بها من قبل الدولة؛ رئيس الأكاديمية الرومانية ؛ الرؤساء السابقون لمجلس الوزراء؛ الوزراء السابقون بأقدمية لا تقل عن ست سنوات؛ الرؤساء السابقون لأي من المجلسين التشريعيين الذين شغلوا هذه الوظيفة لمدة ثماني دورات عادية على الأقل؛ أعضاء مجلس الشيوخ والنواب السابقين المنتخبين لعشر هيئات تشريعية على الأقل، بغض النظر عن مدتها؛ رؤساء سابقون للمحكمة العليا للنقض والعدل ؛ جنرالات احتياطيون ومتقاعدون؛ رؤساء سابقون للجمعيات الوطنية في كيشيناو ، وسيرناوتي ، وألبا يوليا ، التي أعلنت اتحاد مقاطعاتها مع رومانيا في عام 1918.
ينص قسم خاص يناقش الملك على أن العرش يجب أن يظل في يد آل هوهنزولرن ، "من الذكر إلى الذكر حسب ترتيب البكورة مع الاستبعاد الدائم للنساء وذريتهن". تم إعلان شخص الملك مصونًا. وكما هو الحال مع وثيقة عام 1866، بينما تم منح الملك السلطة التنفيذية، إلا أنه لم يكن مسؤولاً شخصيًا عن ممارستها. بدلاً من ذلك، كانت المسؤولية تقع على عاتق الوزراء؛ كان لابد من توقيع جميع أعمال الملك من قبل وزير، والذي يتحمل بعد ذلك المسؤولية السياسية عنها.
مراجع
فهرس
- فوتشينيانو، إليودور - " Istoria constitutiională a României (1859-2003) " (" التاريخ الدستوري لرومانيا (1859-2003) ")، الطبعة الرابعة، دار نشر إيكون، بوخارست، 2018، ISBN 978-606-711-830-8
- ستويكا، ستان (منسق). Dicţionar de Istorie a României ، ص 89-90. بوخارست: إيديتورا ميرونا، 2007.
روابط خارجية
- نص الدستور
- نص الدستور مترجما إلى اللغة الإنجليزية
