الانتخابات الرئاسية التشيلية عام 1970

ورقة الاقتراع الأصلية

أُجريت الانتخابات الرئاسية في تشيلي في 4 سبتمبر 1970. فاز سلفادور أليندي، مرشح تحالف الوحدة الشعبية ، بأغلبية ضئيلة في السباق ضد المرشح المستقل خورخي أليساندري والمرشح الديمقراطي المسيحي رادوميرو توميتش . وقد تأكد فوز أليندي بانتخابات طارئة بعد أن صوّت الديمقراطيون المسيحيون لصالح ترشيحه.

استثمرت كل من الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي أموالاً في الانتخابات عبر وكالات استخباراتهما ومصادر أخرى. حاولت الولايات المتحدة تخريب حملة أليندي الانتخابية، بينما دعمه السوفيت. ولعب السفير الأمريكي إدوارد إم. كوري دوراً بارزاً في الحملات المناهضة لأليندي خلال الانتخابات.

اتحد إدواردو فراي مونتالفا وحزبه الديمقراطي المسيحي لاحقًا مع معارضي أليندي لتشكيل أغلبية في الكونغرس في محاولة لإعلان رئاسته غير شرعية في أغسطس 1973، مما أدى إلى تحفيز الانقلاب العسكري بعد بضعة أسابيع.

النظام الانتخابي

أُجريت الانتخابات بنظام الأغلبية المطلقة، حيث كان على المرشح الحصول على أكثر من 50% من الأصوات الشعبية للفوز. وفي حال عدم حصول أي مرشح على أكثر من 50% من الأصوات، يجتمع مجلسا الكونغرس الوطني للتصويت على المرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات. [ 1 ]

حملة

سلفادور أليندي

كان أليندي ماركسيًا مُعلنًا وعضوًا مدى الحياة في الحزب الاشتراكي التشيلي . وقد خاض مسيرة سياسية حافلة، شملت عضويته في مجلس الشيوخ وترشحه للرئاسة ثلاث مرات متتالية قبل انتخابات عام 1970. [ 2 ] في عام 1970، ترشح عن ائتلاف الوحدة الشعبية، وهو تحالف سياسي ضمّ اليساريين في تشيلي، بمن فيهم الحزب الشيوعي التشيلي والحزب الاشتراكي. وتضمن برنامجه الانتخابي 40 وعدًا من شأنها أن تُفيد الطبقة الدنيا، بما في ذلك القضاء على التضخم، وخفض تكلفة الأدوية بشكل كبير، وتعديل إيجارات المساكن العامة. [ 3 ] كما توافقت الوعود المتبقية مع الأيديولوجية الاشتراكية لأليندي وائتلاف الوحدة الشعبية.

رادوميرو توميتش

كان رادوميرو توميتش شخصية بارزة في الحزب الديمقراطي المسيحي ، وشغل منصب سفير الولايات المتحدة لدى واشنطن في عهد الرئيس إدواردو فراي. وبصفته صديقًا قديمًا لفراي، عُيّن سفيرًا تمهيدًا لترشحه عن الحزب عام ١٩٧٠. وكان توجهه الأيديولوجي يميل إلى اليسار أكثر من توجه الرئيس فراي. [ ٤ ] [ ٥ ] أمضى جزءًا كبيرًا من مسيرته السياسية في الدعوة إلى تشكيل ائتلاف بين الديمقراطيين المسيحيين واليساريين، على الرغم من معارضة معظم أعضاء كلا الحزبين لفكرته. عُرف توميتش بتعاليه، ولكنه كان خطيبًا مفوهًا يتمتع بكاريزما طاغية. استفادت حملته الانتخابية من مكانة منصب السفير في واشنطن، فضلًا عن صداقته بالرئيس فراي. إلا أنها تضررت من إصراره المستمر على تشكيل ائتلاف، وانتقاده المباشر لمشاريع قوانين الحزب الديمقراطي المسيحي، ولإصلاحات إدارة فراي. [ 4 ] [ 5 ] غالباً ما كان الناخبون يعزفون عنه بسبب برنامجه الانتخابي المُربك، والذي بدا وكأنه طريقة أكثر تعقيداً لتطبيق الاشتراكية مقارنةً بانتخاب أليندي الماركسي. [ 4 ] [ 5 ]

خورخي أليساندري

قبل ترشحه في انتخابات عام 1970، كان خورخي أليساندري سياسيًا مخضرمًا، وشغل منصب الرئيس السابع والعشرين لتشيلي من عام 1958 إلى عام 1964، إلى أن منعه الدستور من الترشح لولاية ثانية. [ 6 ] وكان سلفًا لإدواردو فراي، العضو في الحزب الديمقراطي المسيحي. وقد مثّل برنامجه الانتخابي المحافظ المستقل الناخبين الذين كانوا قلقين بشأن الإصلاحات التي نفذها فراي خلال فترة رئاسته. [ 5 ] وبفضل مكانته المرموقة كرئيس سابق لتشيلي، انطلقت حملته الانتخابية بقوة كبيرة. إلا أنه مع مرور الوقت، فقد الدعم الشعبي لأسباب متعددة.

كان أحد العوامل الرئيسية سنه وحالته الصحية. ففي انتخابات عام 1970، كان أليساندري يبلغ من العمر 74 عامًا، وقد عانى من مشاكل صحية عديدة، نفسية وجسدية. [ 5 ] ووفقًا لسيرجيو ريزنبرغ ، فإن ظهور أليساندري على شاشة التلفزيون جاء بنتائج عكسية وكلفه خسارة الانتخابات. ففي برنامج "تريس بانداس" التلفزيوني ، الذي يقدمه غونزالو بيرتران ، ظهرت لقطتان منفصلتان تُظهرانه بصورة سيئة. في الأولى، قال أليساندري إنه سيكون مصممًا وأن "يديه لن ترتجفا"، لكن الكاميرا ركزت على يديه اللتين كانتا ترتجفان بالفعل. وفي اللقطة الثانية، ظهر بجوار موقد يُدفئ ساقيه ببطانية رغم حلول فصل الربيع. ووفقًا لريزنبرغ، أعطى هذا الجمهور انطباعًا بأنه رجل لم يعد في "سن مناسبة لتولي منصب الرئاسة". [ 7 ]

كان من العوامل الرئيسية الأخرى أن حملته الانتخابية كانت تضم في معظمها هواة، مما أدى إلى هدر الموارد، ودعاية غير فعالة، وصعوبة في حشد المؤيدين، ومشاكل في إيصال رسالة إيجابية للناخبين. [ 3 ] وذكرت تقارير الاستخبارات الأمريكية أن المؤيدين اعتقدوا أن أليساندري قادر على الفوز بمجرد ذكر اسمه، وقضوا معظم الحملة في مهاجمة إصلاحات فراي بدلاً من الترويج المباشر لأليساندري. [ 3 ] وفي النهاية، حلّ في المركز الثاني، مما يعني أن التصويت في الكونغرس انحصر بينه وبين أليندي.

المشاركة الدولية

أجهزة الاستخبارات

أنفقت كل من وكالة المخابرات المركزية (CIA) وجهاز المخابرات السوفيتي (KGB) مبالغ طائلة للتأثير على نتيجة الانتخابات. [ 8 ]

لم تُقدّم وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) أي دعم مباشر لأي مرشح، كما فعلت خلال انتخابات عام 1964 ، بل ركّزت على الدعاية المناهضة لأليندي، وقد وافقت لجنة الأربعين على تخصيص 435 ألف دولار لهذا الغرض. [ 9 ] في الواقع، لم يُمثّل هذا المبلغ سوى نصف الأموال التي أنفقتها وكالة المخابرات المركزية للتأثير على الانتخابات؛ إذ قدّرت لجنة الكنيسة المبلغ الإجمالي بما يتراوح بين 800 ألف ومليون دولار. [ 10 ] استُخدمت الأموال التي وافقت عليها لجنة الأربعين في "حملة ترهيب" تمثّلت في ملصقات ومنشورات تربط فوز أليندي بالعنف والقمع المرتبطين بالاتحاد السوفيتي. [ 8 ] كما كُتبت مقالات افتتاحية وتقارير إخبارية تُعزّز هذه الرسالة بتوجيه من وكالة المخابرات المركزية، لا سيما في صحيفة "إل ميركوريو" ، ونُشرت عبر وسائل الإعلام الوطنية. كان الهدف هو المساهمة في الاستقطاب السياسي والذعر المالي السائدين في تلك الفترة واستغلالهما. إلى جانب الدعاية، موّلت وكالة المخابرات المركزية أيضًا محاولة لفصل الحزب الراديكالي عن ائتلاف الوحدة الشعبية. [ 11 ] [ 12 ] كانت حملة وكالة المخابرات المركزية هذه غير فعّالة للغاية. اشتكى مدير وكالة المخابرات المركزية، ريتشارد هيلمز، من أنه تلقى أوامر من البيت الأبيض "بهزيمة شخص ما دون أي دعم". [ 8 ] على الرغم من أن لجنة الأربعين قررت عدم دعم أي مرشح بشكل مباشر، إلا أن وكالة المخابرات المركزية ساعدت الشركات الأمريكية في تمويل المرشحين. في المجمل، أنفقت الشركات الأمريكية حوالي 700 ألف دولار؛ نصف هذا المبلغ قدمته شركة الاتصالات الدولية (ITT). [ 10 ]

تم توجيه أموال جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) بدقة أكبر. فقد تقدم أليندي بطلب شخصي للحصول على أموال سوفيتية عبر جهة اتصاله الشخصية، ضابط المخابرات السوفيتية سفياتوسلاف كوزنيتسوف، الذي قدم على وجه السرعة إلى تشيلي من مكسيكو سيتي لمساعدة أليندي. وكانت المخصصات المالية الأصلية لهذه الانتخابات عبر جهاز المخابرات السوفيتية 400 ألف دولار، بالإضافة إلى منحة شخصية إضافية قدرها 50 ألف دولار قُدمت مباشرة إلى أليندي. [ 8 ] ويُعتقد أن مساعدة جهاز المخابرات السوفيتية كانت عاملاً حاسماً، حيث فاز أليندي بفارق ضئيل بلغ 39 ألف صوت من أصل 3 ملايين صوت. بعد الانتخابات، حصل مدير جهاز المخابرات السوفيتية، يوري أندروبوف، على إذن من اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي للحصول على أموال وموارد إضافية لضمان فوز أليندي في الكونغرس. وفي طلبه المؤرخ 24 أكتوبر، ذكر أن جهاز المخابرات السوفيتية "سيتخذ إجراءات تهدف إلى تعزيز فوز أليندي وانتخابه رئيساً للبلاد". [ 8 ]

أثار فوز أليندي وفشل العمليات السرية التي قامت بها وكالة المخابرات المركزية ضده غضب الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون . [ 8 ]

سفير الولايات المتحدة

السفير كوري مع جون إف. كينيدي

كان إدوارد إم. كوري سفير الولايات المتحدة لدى تشيلي من عام 1967 إلى عام 1971، وخلال تلك الفترة انخرط بشكل كبير في السياسة التشيلية، لا سيما انتخابات عام 1970. وخلال الانتخابات، أمضى وقتًا في تحليل كل مرشح وحملته الانتخابية، وكان يرفع تقاريره إلى وزارة الخارجية، مُقدمًا توصيات حول كيفية التعامل مع هذا الانخراط. وفي مناسبات عديدة، أعرب عن اعتقاده الراسخ بأن أليندي يُمثل تهديدًا كبيرًا للولايات المتحدة. [ 5 ] كان يعتقد أن حملة مناهضة لأليندي ضرورية لمنع قيام دولة لينينية في تشيلي، بل ودعا إلى توسيع نطاقها طوال فترة الانتخابات. وكان من أهم دوافعه لتوسيع نطاقها الاتجاهات التي ظهرت خلال الانتخابات، وتحديدًا التراجع السريع لحملة أليساندري، واستمرار ركود حملة توميتش، وتزايد الدعم لأليندي، والذي جاء معظمه من ناخبين ابتعدوا عن أليساندري وتوميتش. [ 3 ] لم يكن يعتقد أن شعب تشيلي أو الشركات الأمريكية الخاصة قادرون على بذل ما يكفي لمنع انتخاب أليندي. [ 5 ]

كان كوري منخرطًا بشكل فعّال للغاية مع الحزب الديمقراطي المسيحي وإدارة فراي، وسرعان ما نشأت بينه وبين فراي علاقة وثيقة. وبناءً على طلب فراي، انخرط كوري بشكل مباشر في حملة توميتش الانتخابية، إذ كان فراي يشعر بالإحباط من انتقادات توميتش المتكررة للحزب الذي كان يترشح عنه، فضلًا عن آرائه اليسارية المتزايدة. وكان من أبرز جوانب انخراطه محاولة منع توميتش من الاستمرار في الدعوة إلى التحالف مع الاتحاد السوفيتي. ومع مرور الوقت، شعر كوري بالإحباط من توميتش أيضًا، وهو ما كان سيشكل مؤشرًا سيئًا للعلاقات الأمريكية لو أصبح توميتش رئيسًا. [ 4 ]

اتُهم كوري لاحقًا بالتورط في انقلاب عام 1973 بسبب انتقاده الصريح لأليندي، رغم عدم تورطه فيه، ولم تُقرّ ببراءته من قِبل وسائل الإعلام الرئيسية إلا في عام 1981. وقد عارض بشدة أي تدخل عسكري في تشيلي، سواءً مباشرةً بعد الانتخابات أو بعد ثلاث سنوات عندما وصل بينوشيه إلى السلطة. [ 13 ] [ 14 ]

المسار الأول والمسار الثاني

كان لدى السلطة التنفيذية الأمريكية خطتان لمنع أليندي من الوصول إلى السلطة في حال فوزه بالانتخابات. الخطة الأولى، بقيادة وزارة الخارجية ، تضمنت التلاعب بالسياسة التشيلية ضمن حدود الدستور التشيلي بهدف إعادة انتخاب الرئيس فراي. ولم تشارك وكالة المخابرات المركزية في هذه الخطة. أما الخطة الثانية، أو مشروع فوبيلت ، فكانت عملية لوكالة المخابرات المركزية لم تشارك فيها وزارة الخارجية أو وزارة الدفاع ، وتضمنت تشكيل ودعم مجموعة داخل الجيش التشيلي لتنفيذ انقلاب. [ 11 ] ونظرًا للظروف، لم يكن تنفيذ الخطة الأولى ممكنًا، لذا مضت الولايات المتحدة قدمًا في مشروع فوبيلت.

نتائج

بما أن أياً من المرشحين لم يحصل على أغلبية مطلقة في التصويت الشعبي، كان على المؤتمر الوطني أن يختار بين المرشحين الحاصلين على أكبر عدد من الأصوات: أليندي وأليساندري. في الحالات الثلاث السابقة منذ عام ١٩٣٢ التي شهدت هذا الوضع، اختار المؤتمر ببساطة المرشح الحائز على أعلى عدد من الأصوات. في الواقع، انتُخب الرئيس السابق أليساندري عام ١٩٥٨ بنسبة ٣١.٦٪ من الأصوات الشعبية، متفوقاً على أليندي.

مع ذلك، شهدت هذه الحالة حملة نشطة ضد مصادقة الكونغرس على تعيين أليندي، تضمنت جهودًا دعائية مكثفة من وكالة المخابرات المركزية لإثارة المخاوف بشأن مستقبل تشيلي. خلال هذه الفترة، أنتجت وكالة المخابرات المركزية أكثر من 726 مقالًا وبثًا وموادًا مماثلة. كما شجعت الوكالة الضغط الاقتصادي الدولي على تشيلي. بالإضافة إلى ذلك، بدأت الولايات المتحدة في تمهيد الطريق لانقلاب عسكري، وأذنت لسفيرها لدى تشيلي بالترويج لهذا السيناريو من خلال علاقاته في الجيش التشيلي. [ 15 ]

في صيف ما قبل الانتخابات، أشارت التقارير إلى أن أليندي كان يحظى بتأييد 82 عضواً من أصل 200 عضو في مجلس الشيوخ والنواب، بمن فيهم 80 عضواً من حزب الوحدة الشعبية، [ 2 ] الذي كان قوة تنظيمية رئيسية في الائتلاف. وكان توميتش يحظى بتأييد 75 عضواً، بينما بلغ عدد مؤيدي أليساندري المتبقين 43 عضواً من أصل 200 عضو في الكونغرس. [ 5 ]

قبل يومين من تأكيد التعيين، أُصيب قائد الجيش الجنرال رينيه شنايدر برصاصة أثناء مقاومته لمحاولة اختطاف من قبل مجموعة بقيادة الجنرال روبرتو فيو . نُقل شنايدر إلى المستشفى إثر ذلك، وتوفي متأثرًا بجراحه بعد ثلاثة أيام. كانت وكالة المخابرات المركزية قد دعمت خطة فيو للاختطاف من خلال مشروع فوبيلت. [ 16 ] عُرف شنايدر بدفاعه عن المبدأ "الدستوري" ، الذي ينص على أن دور الجيش احترافي بحت ويهدف إلى حماية سيادة البلاد، لا التدخل في السياسة. وقد عارض بشدة تنظيم انقلاب عسكري في حال انتخاب سلفادور أليندي رئيسًا للبلاد من قبل الكونغرس الوطني.

استُقبلت وفاة شنايدر باستياء شعبي، وحشدت المواطنين والعسكريين لدعم أليندي. وفي نهاية المطاف، في 24 أكتوبر، انتخب الكونغرس الوطني أليندي رئيسًا للبلاد. وفي 26 أكتوبر، عيّن الرئيس إدواردو فراي الجنرال كارلوس براتس قائدًا عامًا جديدًا للجيش، خلفًا لرينيه شنايدر. استقال براتس نفسه في أغسطس 1973، وعيّن أليندي الجنرال أوغستو بينوشيه ، الذي كان يُفترض آنذاك أنه موالٍ لأليندي، خلفًا له؛ وبعد أسابيع قليلة، أطاح بينوشيه بأليندي في انقلاب تشيلي عام 1973 ، وقاد المجلس العسكري الذي تلا ذلك .

تمت المصادقة على رئاسة أليندي في نهاية المطاف بعد أن وافق على توقيع "قانون الضمانات الدستورية"، متعهداً بعدم تقويض الدستور.

مُرَشَّححزبالتصويت الشعبيتصويت الكونغرس
الأصوات%الأصوات%
سلفادور ألينديالوحدة الشعبية1,070,33436.6115381.38
خورخي أليساندريمستقل ( حزب وطني )1,031,15935.273518.62
رادوميرو توميتشالحزب الديمقراطي المسيحي821,80128.11
المجموع2,923,294100.00188100.00
الأصوات الصحيحة2,923,29498.9318896.41
الأصوات غير الصالحة/الفارغة31,5051.0773.59
إجمالي الأصوات2,954,799100.00195100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة3,539,74783.4720097.50
المصدر: سيرفيل , [ 17 ] تريسيل , [ 18 ] [ 19 ] نوهلين، قاعدة بيانات الانتخابات في تشيلي

انظر أيضاً

مراجع

  1. ديتر نوهلن (2005) الانتخابات في الأمريكتين: دليل بيانات، المجلد الثاني ، ص 259، رقم ISBN 978-0-19-928358-3
  2. 1 2 خوان دي أونيس (6 سبتمبر 1970). "أليندي، الماركسي التشيلي، يفوز في انتخابات الرئاسة" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 5 نوفمبر 2021 . 
  3. ١ ٢ ٣ ٤ "العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، ١٩٦٩-١٩٧٦، المجلد الحادي والعشرون، تشيلي، ١٩٦٩-١٩٧٣ - مكتب المؤرخ" . history.state.gov . تاريخ الاطلاع: ٤ نوفمبر ٢٠٢١ .
  4. ١ ٢ ٣ ٤ هورتادو-توريس، سيباستيان (٢٠٢٠). العاصفة المتجمعة: ثورة إدواردو فراي في الحرية والحرب الباردة في تشيلي . مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 978-1-5017-4719-9JSTOR 10.7591 / j.ctvh1dn7n . 
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 فاكي، فيرون ب. مذكرات للدكتور كيسنجر 22 يونيو - 28 أغسطس 1970 .
  6. "خورخي أليساندري، 90 عامًا، الزعيم التشيلي السابق" . صحيفة نيويورك تايمز . 2 سبتمبر 1986. ISSN 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 4 نوفمبر 2021 . 
  7. ^ سيرجيو ريسنبيرج: “La derrota de Jorge Alessandri se debe a la televisión” (بالإسبانية). الثقافة الفردية. 13 ديسمبر 2015.
  8. 1 2 3 4 5 6 فاسيلي ميتروخين وكريستوفر أندرو ، العالم كان يسير في طريقنا: المخابرات السوفيتية ومعركة العالم الثالث ، دار بيسيك بوكس ​​(2005)، غلاف مقوى، 677 صفحة ، رقم ISBN 0-465-00311-7، الصفحات 69-88.
  9. برادوس، جون (2006). آمن للديمقراطية: الحروب السرية لوكالة المخابرات المركزية . إيفان ر. دي. ص 405-406 . ISBN  9781615780112.
  10. 1 2 لجنة الكنيسة (1975). "العمل السري في تشيلي: 1963-1973" . ص 20-21 . 
  11. 1 2 تقرير الكنيسة (العمليات السرية في تشيلي 1963-1973) مؤرشف في 11 سبتمبر 2009 في Wayback Machine ، لجنة الكنيسة بمجلس الشيوخ الأمريكي ، 1975
  12. أنشطة وكالة المخابرات المركزية في تشيلي (مؤرشفة في 12 ديسمبر 2006 على موقع Wayback Machine)
  13. ستوت، ديفيد (30 يناير 2003). "وفاة إدوارد كوري، 81 عامًا؛ وارتباطه زورًا بانقلاب تشيلي" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 5 نوفمبر 2021 . 
  14. هيرش، سيمور م. (9 فبراير 1981). "أدلة جديدة تدعم المبعوث السابق بشأن دوره في تشيلي" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 19 نوفمبر 2021 . 
  15. تقرير الكنيسة، المرجع نفسه
  16. وكالة المخابرات المركزية تكشف عن عمليات سرية في تشيلي. مؤرشف في 7 أغسطس 2004 في Wayback Machine ، أخبار سي بي إس، 19 سبتمبر 2000. تم الوصول إليه في 2 أغسطس 2006.
  17. ^ "النتائج الانتخابية 1925-1973" . الخدمة الانتخابية في شيلي (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 23 أبريل 2025 .
  18. ^ “الحزب الاشتراكي في تشيلي تومو الثاني” (PDF) . خوليو سيزار جوبيت (بالإسبانية). ص. 120. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 25 أكتوبر 2009 . تم الاسترجاع 5 يونيو 2009 . 
  19. ^ "B. El Congreso Nacional y la quiebra de un deber دستوري: التحكم في الممارسة الدستورية لوظائف الرئيس" . ريفيستا تشيلينا دي ديريشو (بالإسبانية). 1 (3/4): 491- 547. يونيو-أغسطس 1974. JSTOR 41605133 . 
  • أرشيفات الإنترنت سلفادور أليندي - مصدر باللغة الإسبانية مؤيد لأليندي، يقدم تفاصيل يومية هائلة عن الأحداث بين الانتخابات وتنصيب أليندي رئيساً (بالإسبانية).