اتفاقية الجزائر لعام 1975

وُقّع اتفاق الجزائر لعام 1975 ، المعروف أيضاً باسم اتفاقيات الجزائر وإعلان الجزائر ، بين إيران والعراق لتسوية النزاعات الحدودية العالقة على طول الحدود الإيرانية العراقية . وبوساطة جزائرية ، شكّل الاتفاق أساساً لمعاهدتين ثنائيتين إضافيتين وُقّعتا في 13 يونيو/حزيران و26 ديسمبر/كانون الأول 1975. وتتعلق النزاعات الحدودية المذكورة بشط العرب العراقي ومحافظة خوزستان الإيرانية ، وكان العراق يرغب في التفاوض لإنهاء دعم إيران للثورة الكردية العراقية آنذاك بعد هزيمته العسكرية في نزاع شط العرب (1974-1975) . وفي 17 سبتمبر/أيلول 1980، بعد فترة وجيزة من الثورة الإيرانية ، ألغت الحكومة العراقية المعاهدة في ضوء سلسلة أخرى من الاشتباكات الحدودية بين البلدين. في 22 سبتمبر 1980، تم إلغاء المعاهدة بالكامل مع الغزو العراقي لإيران ، مما أدى إلى اندلاع الحرب الإيرانية العراقية التي استمرت ثماني سنوات .

منذ غزو العراق عام 2003 ، ظل ترسيم الحدود المفصل للمعاهدة ساري المفعول وملزمة بموجب القانون الدولي (وفقًا لقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 619 )، على الرغم من وجود احتكاك عرضي بين البلدين بشأن حالة حدودهما في سياق التهريب والنزاع العراقي . [ 1 ]

خلفية

الصراع العراقي الكردي

في عام 1963، عقب ثورة رمضان ، شنت حكومة حزب البعث بقيادة أحمد حسن البكر حملة ضد التمرد الكردي الذي كان يسعى للاستقلال عن العراق. انهارت حكومة البعث بعد انقلاب نوفمبر 1963 بقيادة عبد السلام عارف . لم تكن العلاقات بين الحكومة الجديدة والأكراد قد تم الاتفاق عليها. في عام 1968، اندلعت ثورة أخرى بين حزب البعث والحكومة العراقية، عُرفت بثورة 17 يوليو . تصاعدت التوترات بين الحكومة الجديدة والأكراد، حيث شنت القوات المسلحة العراقية عمليات عسكرية ضد الانفصاليين الأكراد. تسببت تحركات المتمردين الأكراد في اضطرابات اقتصادية واسعة النطاق. في 11 مارس 1970، وُقعت معاهدة بين نائب رئيس مجلس قيادة الثورة (العراق) ، صدام حسين ، عُرفت باسم "بيان مارس"، وقائد التمرد الكردي، مصطفى البرزاني ، في تكريت ، لإنهاء الصراع. [ ٢ ] بموجب الاتفاقية، كان من المقرر دمج الميليشيات في الجيش العراقي ، وقطع جميع العلاقات مع إيران ، وإنهاء التمرد. في المقابل، وعدت الحكومة العراقية الأكراد بالحكم الذاتي، مع إشراك ممثلين أكراد في الحكومة العراقية. [ ٣ ] وكانت الحكومة قد شجعت سابقًا " تعريب " المناطق الكردية الغنية بالنفط. [ ٤ ] بحلول عام ١٩٧٤، ظلت هناك مشاكل عالقة بين الحكومة والأكراد بشأن موارد النفط في المناطق الكردية بالعراق. استقال وزراء أكراد من الحكومة، وانسحب موظفون أكراد، وتوقفت الشرطة والجنود الأكراد عن التعاون مع الحكومة. أصرت الحكومة العراقية على أن الأكراد ملتزمون بالاتفاقية، لكن الأكراد اعتقدوا أن الحكومة هي التي انتهكت الاتفاق. في ١١ مارس ١٩٧٤، أُدرجت الاتفاقية في الدستور العراقي. [ ٥ ] اندلع القتال مجددًا بين الجيش العراقي والقوات الكردية، بدعم من إيران . [ ٦ ]

النزاعات الحدودية بين إيران والعراق

مع سيطرة حزب البعث على الحكم، طالب العراق عام ١٩٦٨ بالسيطرة الكاملة على شط العرب (أروند رود) . [ ٧ ] وفي ١٩ أبريل ١٩٦٩، انسحبت إيران من اتفاقية عام ١٩٣٧ الموقعة بين العراق وإيران لحل مشاكل الحدود، بحجة أن العراق تدخل في شؤون السفن الإيرانية في شط العرب. [ ٨ ] وفي أبريل ١٩٦٩، انتشر الجيشان على ضفاف الخليج العربي . وبعد سيطرة إيران على أربع جزر في الخليج العربي، تدهورت العلاقات الدبلوماسية بين بغداد وطهران بشكل ملحوظ. [ ٧ ] وشجع العراق عرب خوزستان على التمرد ضد شاه إيران محمد رضا بهلوي . كما طرد العراق جميع الإيرانيين من أراضيه. [ ٨ ] ودعمت إيران الأكراد في الحرب العراقية الكردية بالمعدات العسكرية والتمويل. التقى مصطفى البرزاني سرًا بممثلين عن الحكومة الأمريكية لدعم الأكراد، مما زاد من إضعاف الموقف العراقي الذي تعقد أكثر مع اندلاع حرب أكتوبر . وبات العراق بحاجة إلى استرضاء إيران، خشية أن تشن هجومًا من الشرق، في حين كانت معظم القوات المسلحة العراقية تقاتل على الجبهة السورية . [ 9 ]

المفاوضات

في عام ١٩٧٣، بدأ العراق مفاوضات مع إيران ، على أمل أن ينهي الدعم الإيراني للثورة الكردية. وفي أواخر أبريل، عُقد اجتماع في جنيف بين وزيري خارجية البلدين. طالب الممثلون العراقيون بالالتزام بمعاهدة عام ١٩٣٧، التي تمنح العراق معظم شط العرب ، لكن الممثلين الإيرانيين رفضوا. [ ١٠ ] فشلت المفاوضات، لكن الاجتماعات استمرت بين البلدين. كان محمد رضا بهلوي متصلباً في موقفه، وسعى للسيطرة على نصف شط العرب (أروند رود). بعد انتهاء مفاوضات شط العرب، سعى العراق أيضاً إلى إنهاء الدعم الإيراني للأكراد. [ ١١ ]

في مايو/أيار 1974، بدأت العراق وإيران عملية ترسيم حدود شط العرب (أرفند رود) بينهما. وفي قمة جامعة الدول العربية عام 1974 ، حضر ممثلون عن الحكومة الإيرانية للتحدث مع نظرائهم العراقيين بوساطة الملك حسين ملك الأردن . [ 12 ] استمرت المحادثات بين البلدين بشكل متقطع، إذ كان العراق مترددًا في التخلي عن الأراضي التي خُصصت له بموجب معاهدة عام 1937. وقد زادت إيران من دعمها للأكراد، مما فاقم مشاكل الجيش العراقي بشكل كبير. وفي 6 مارس/آذار 1975، حضر صدام حسين ومحمد رضا بهلوي قمة منظمة أوبك في الجزائر العاصمة ، حيث تم التوصل إلى اتفاق وتوقيعه بوساطة هواري بومدين ، رئيس المجلس الثوري الجزائري آنذاك .

تنازل العراق على مضض عن المنطقة لإيران بسبب الحاجة إلى إنهاء الحرب الكردية وإنهاء العنف قرب شط العرب مع إيران. وتم تعديل الحدود بين البلدين لصالح إيران.

الاتفاقيات

الوساطة الجزائرية

نصّ اتفاق الجزائر على ترسيم الحدود بين العراق وإيران في منتصف المجرى الرئيسي لشط العرب (أرفند رود) ، المعروف باسم "الثلوغ" . [ 13 ] واشترط الاتفاق على العراق التخلي عن مطالبته بالمناطق العربية في غرب إيران. كما اشترط على البلدين الالتزام بالإشراف الدقيق والفعّال على حدودهما المشتركة، وإنهاء أي تدخل في أراضي الآخر. وبناءً على ذلك، اشترط الاتفاق على إيران إنهاء أي دعم للأكراد. واتفق البلدان على حسن الجوار. ويُعدّ انتهاك أي بند من بنود الاتفاق "مخالفاً لروح اتفاق الجزائر".

في 15 مارس 1975، اجتمع وزيرا خارجية العراق وإيران مع الممثلين الجزائريين لتشكيل لجنة مشتركة لترسيم الحدود الجديدة. [ 14 ] وفي 17 مارس، وقّع وزيرا خارجية البلدين البروتوكول المبرم بينهما، والذي ينص على التزام البلدين بإعادة ترسيم الحدود.

في 13 يونيو 1975، وُقّعت معاهدة أخرى في بغداد بين وزيري خارجية العراق وإيران. أضافت هذه المعاهدة تفاصيل إلى الاتفاقيات المتعلقة بحل النزاعات وتحديد الحدود وأي تغييرات عليها. تُعرف هذه المعاهدة باسم "المعاهدة الإيرانية العراقية بشأن الحدود الدولية وعلاقات حسن الجوار".

نتائج

قامت اللجنة الإيرانية العراقية بترسيم الحدود بين البلدين رسميًا في 26 ديسمبر/كانون الأول 1975، بتوقيع إعلان نوايا مشترك من الجانبين. [ 15 ] انسحب الجيش الإيراني من المناطق الحدودية التي كان يحتلها، وأُغلقت الحدود، وتوقف الدعم المقدم للمتمردين الأكراد. كما وجهت إيران وكالة المخابرات المركزية الأمريكية والموساد بإنهاء دعمهما العسكري للأكراد. كان يُعتقد أنه مع توقف الدعم الدولي، ستتفاوض الحكومة العراقية مع الأكراد، لكن صدام حسين شن حملة عسكرية واسعة النطاق ضد المتمردين، مما دفع الملك الإيراني محمد رضا بهلوي للتدخل. تم الاتفاق على وقف إطلاق النار من قبل جميع الأطراف، لكن في 1 أبريل/نيسان، شنت الحكومة العراقية حملة عسكرية أخرى. بعد عدد من المعارك، أعلن الجيش العراقي النصر، لكن أكثر من 100 ألف لاجئ كردي فروا إلى إيران وتركيا، بمن فيهم الزعيم الكردي مصطفى بارزاني ، [ 16 ] ليعودوا ويبدأوا تمردًا آخر في عام 1978. [ 17 ]

التداعيات

انسحب العراق من اتفاقية الجزائر في 17 سبتمبر 1980. وكانت الاتفاقية قد فُرضت على البلاد، وأدى الفوضى التي عمت إيران عقب الثورة الإيرانية إلى اعتقاد العراق بإمكانية التراجع عن هذه التغييرات. نتج عن ذلك واحدة من أطول حروب القرن العشرين، وهي الحرب العراقية الإيرانية ، التي استمرت من عام 1980 إلى عام 1988. وانتهت الحرب بموجب قرار مجلس الأمن الدولي رقم 619، وأعادت الطرفين إلى اتفاقية الجزائر لعام 1975.

انظر أيضاً

مراجع

  1. سلسلة معاهدات الأمم المتحدة، المجلد 1017، 1985، النص الكامل للمعاهدة ووصف الحدود. مؤرشف في 18 سبتمبر 2008، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  2. هاريس، جورج س. (1 يناير 1977). "الصراع العرقي والأكراد". حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية . 433 (1): 112-124 . doi : 10.1177/000271627743300111 . S2CID 145235862 . 
  3. كراش، إفرايم؛ راوتسي، إيناري (1991). صدام حسين: سيرة سياسية . دار فري برس. ص 67-75 . ISBN  9780029170632.
  4. مقدمة في كتاب الإبادة الجماعية في العراق: حملة الأنفال ضد الأكراد ( تقرير هيومن رايتس ووتش ، 1993).
  5. "ثورة الأكراد في العراق 1974-1975" . حروب العالم . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 7 سبتمبر 2014 .
  6. عبد الغني، ج.م. (1984). العراق وإيران: سنوات الأزمة . لندن. ص 142. {{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  7. 1 2 روكدسمن، أنتوني؛ فاغنر، أبراهام (1998). الحرب العراقية الإيرانية .
  8. 1 2 بينجيو، أوفرا (2012). أكراد العراق: بناء دولة داخل دولة .
  9. بايبس، دانيال. "حدود تائهة: أصول الحرب العراقية الإيرانية" . أسلحة جديدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 سبتمبر 2014 .
  10. تقرير سفارة الولايات المتحدة في بغداد إلى وزارة الخارجية، 16 مايو 1973
  11. تقرير سفارة الولايات المتحدة في طهران إلى وزارة الخارجية، 9 يونيو 1973
  12. ^ كوتشيرا، كريس (1979). الحركة الوطنية الكردية . باريس. ص 322 – 323. {{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  13. كاشمان، ج.، وروبنسون، إل سي (2007). مقدمة في أسباب الحرب: أنماط الصراع بين الدول من الحرب العالمية الأولى إلى العراق. دار نشر روومان وليتلفيلد. ص 272
  14. «بدء المحادثات الإيرانية العراقية بشأن الحدود؛ اجتماع الجانبين في طهران لمناقشة قضايا قديمة - تقارير كردية عن وقف القتال» . timesmachine.nytimes.com . 16 مارس 1975. تاريخ الاطلاع: 31 أغسطس 2020 .
  15. "دراسة الحدود الدولية". مكتب الجغرافي، مكتب الاستخبارات والبحوث (164). 13 يوليو 1978.
  16. ف. غريغوري غاوس الثالث (19 نوفمبر 2009). العلاقات الدولية للخليج العربي . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 36-37 . ISBN  9781107469167تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2013 .
  17. سلوغليت، م. فاروق (1984). ليس تمامًا هرمجدون: تأثير الحرب على العراق . ص 24. 
  • شعار ويكيميديا ​​كومنزوسائط متعلقة باتفاقية الجزائر لعام 1975 على ويكيميديا ​​كومنز
  • شعار ويكي مصدرأعمال متعلقة باتفاقية الجزائر (1975) على ويكي مصدر

29°51′54″ شمالاً 48°45′07″ شرقاً / 29.86500° شمالاً 48.75194° شرقاً / 29.86500; 48.75194