المنتدى الخامس والأربعون لجزر المحيط الهادئ

عُقد منتدى جزر المحيط الهادئ الخامس والأربعون في بالاو في الفترة من 29 يوليو إلى 1 أغسطس 2014. ^{[ 1 ]} أُقيم حفل الافتتاح الرسمي للمنتدى في العاصمة نغيرولمود ، بولاية ميليكيوك ، بينما نُظّمت معظم الفعاليات في كورور ، أكبر مدن بالاو وعاصمتها السابقة. ^{[ 2 ]} وكان الشعار الرسمي للاجتماع "المحيط: الحياة والمستقبل". وشملت المواضيع التي نوقشت تغير المناخ ، والصيد التجاري ، والأمراض غير المعدية، وإمكانية إعادة قبول فيجي في المنتدى.

منتدى جزر المحيط الهادئ منظمة حكومية دولية تهدف إلى تعزيز التعاون بين الدول المستقلة المطلة على المحيط الهادئ . تأسس المنتدى عام 1971 تحت اسم منتدى جنوب المحيط الهادئ، ثم غُيّر اسمه عام 1999 ليصبح منتدى جزر المحيط الهادئ، وهو اسمٌ أوسع يشمل أعضاء المنتدى من دول جزر شمال وجنوب المحيط الهادئ وأستراليا، والذين يمتدون عبر منطقة أوقيانوسيا . ويتمتع المنتدى بصفة مراقب رسمي لدى الأمم المتحدة .

تتمثل مهمة منتدى جزر المحيط الهادئ في "العمل على دعم حكومات الدول الأعضاء في المنتدى، وتعزيز الرفاه الاقتصادي والاجتماعي لشعوب جنوب المحيط الهادئ من خلال تعزيز التعاون بين الحكومات والوكالات الدولية، وتمثيل مصالح أعضاء المنتدى بالطرق التي يتفق عليها المنتدى". وتتولى أمانة منتدى جزر المحيط الهادئ (PIFS)، المنبثقة عن مكتب جنوب المحيط الهادئ للتعاون الاقتصادي (SPEC)، تنفيذ قرارات المنتدى. وإلى جانب دورها في تنسيق المواقف الإقليمية بشأن مختلف القضايا السياسية والسياساتية، تُنفذ أمانة المنتدى برامج فنية في مجالات التنمية الاقتصادية والنقل والتجارة. ويشغل الأمين العام لمنتدى جزر المحيط الهادئ منصب الرئيس الدائم لمجلس المنظمات الإقليمية في المحيط الهادئ (CROP). ^{[ 3 ]}

أعلن رئيس بالاو، تومي ريمينجساو، أن الموضوع الرسمي للمنتدى سيكون "المحيط: الحياة والمستقبل"، مع التركيز بشكل أساسي على قضية تغير المناخ وسط مخاوف بشأن ارتفاع منسوب مياه البحر وغرق الجزر في المحيط الهادئ. ^{[ 4 ]} وذكر أن حل مشكلة ارتفاع منسوب مياه البحر، فضلاً عن ارتفاع درجة حرارة المحيطات وتحمضها، يكمن في خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون._{انبعاثاتان} . ^{[ 5 ]} يعتزم قادة جزر المحيط الهادئ إصدار بيان متابعة لإعلانماجورو، الذي تم إقراره في منتدى جزر المحيط الهادئ الرابع والأربعين بدعم منالأمين العام للأمم المتحدةبان كي مون. ^{[ 1 ]} أشاد الأمين العام لأمانة منتدى جزر المحيط الهادئ،تويلوما نيروني سليد،بريمينجساو لاختياره هذا الموضوع، مشيرًا إلى أنه "موضوع في غاية الأهمية وفي الوقت المناسب، وله دلالة استراتيجية كبيرة في الفترة التي تسبق مؤتمر الأمم المتحدة الثالث للدول الجزرية الصغيرة النامية، المقرر عقده فيساموافي سبتمبر".

تشمل المواضيع الأخرى المدرجة على جدول أعمال المنتدى الصيد التجاري والأمراض غير المعدية. ^{[ 1 ]} في وقت سابق من هذا العام، اقترح الرئيس ريمينجساو حظر الصيد التجاري في بالاو. وسيتم مناقشة الحظر وغيره من السبل لتعزيز الحفاظ على البيئة البحرية في المنتدى. ^{[ 1 ]} يشعر القادة بالاستياء من سوء إدارة صناعة صيد التونة في المحيط الهادئ، على الرغم من ربحيتها الكبيرة التي تبلغ حوالي أربعة مليارات دولار أمريكي سنويًا، حيث لا يعود إلا القليل من هذه الأموال إلى دول المحيط الهادئ. ^{[ 5 ]} ينتشر التدخين والسمنة على نطاق واسع في المحيط الهادئ، ويرغب قادة بالاو في مناقشة سبل الحد من هذه المشاكل في المنتدى. ولتقديم نموذج للممارسات الجيدة، تم حظر التدخين خلال فترة انعقاد المنتدى، ووضعت إرشادات غذائية للأطعمة المقدمة في جميع الاجتماعات خلاله. ^{[ 1 ]}

نوقشت إعادة قبول فيجي في منتدى جزر المحيط الهادئ خلال المنتدى. وكانت فيجي قد مُنعت من الانضمام عام 2009 بعد أن وعدت الحكومة العسكرية التي استولت على السلطة في انقلاب 2006 بإجراء انتخابات في ذلك العام، لكنها لم تُجرِها. ^{[ 6 ]} ومع ذلك، من غير المرجح أن تتم إعادة القبول قبل الانتخابات الفيجيّة المقررة في سبتمبر. ^{[ 4 ]} وقد صرّح رئيس وزراء نيوزيلندا، جون كي، بأنه سيناقش السماح لفيجي بالعودة إلى المنتدى، لكن وزير خارجية فيجي، راتو إينوك كوبوابولا، كان قد صرّح سابقًا بأن فيجي لن تنظر في إعادة تقديم طلب الانضمام ما لم تُمنع أستراليا ونيوزيلندا من المنتدى. ^{[ 1 ]}

إلى جانب ممثلين عن كل دولة من الدول الخمس عشرة المشاركة، حضر المنتدى أيضًا ممثلون عن قوى كبرى مثل الولايات المتحدة والصين والهند والاتحاد الأوروبي . ^{[ 4 ] [ 7 ]} ترأس الوفد الأمريكي في المنتدى جون بوديستا، الرئيس السابق لموظفي البيت الأبيض والمستشار السابق للرئيس ، والذي ضم مسؤولين رفيعي المستوى من مجلس الأمن القومي ، وقيادة المحيط الهادئ الأمريكية ، وخفر السواحل الأمريكي ، ووزارة الخارجية الأمريكية ، ووزارة الداخلية الأمريكية ، وفيلق السلام ، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، وهاواي . ^{[ 8 ]} ترأست وفد الاتحاد الأوروبي الممثلة العليا للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية ونائبة رئيس المفوضية الأوروبية، كاثرين أشتون . ^{[ 7 ]} ستلقي أشتون كلمة في جلسة عامة في 30 يوليو/تموز، وستستضيف مأدبة عشاء في الليلة نفسها. تهدف أشتون من خلال هذه الجلسة إلى مناقشة قضايا ذات اهتمام مشترك، مثل تغير المناخ، وتعزيز العلاقات الاستراتيجية بين الاتحاد الأوروبي وجزر المحيط الهادئ. وقد وافق الاتحاد الأوروبي بالفعل على تقديم أكثر من 750 مليون يورو للتعاون الثنائي والإقليمي. ^{[ 7 ]}

لم يتمكن رئيس الوزراء الأسترالي توني أبوت ورئيس الوزراء النيوزيلندي جون كي ، وهما رئيسا حكومتي أكبر دولتين مشاركتين في المنتدى، من الحضور. ^{[ 8 ]} كان توني أبوت منشغلاً بقضايا تتعلق بتحطم طائرة الخطوط الجوية الماليزية الرحلة 17. ترأس الوفد الأسترالي نائب رئيس الوزراء الأسترالي وارن تروس والسكرتير البرلماني بريت ماسون . ^{[ 6 ]} أما الوفد النيوزيلندي فترأسه وزير الخارجية موراي ماكولي ، الذي وعد ببرنامج بقيمة 5 ملايين دولار لتحديث خرائط الملاحة في المنطقة، والمساعدة في حماية مصائد الأسماك في المحيط الهادئ. ^{[ 9 ] [ 10 ]} أدان حزب الخضر في نيوزيلندا (أوتياروا) كي لعدم حضوره المنتدى، واتهم كلا الزعيمين بعدم الاكتراث الكافي بآثار تغير المناخ . ^{[ 8 ]}

واختُتم المنتدى بتعيين السيدة ميج تايلور من بابوا غينيا الجديدة كأول أمينة عامة لمنتدى جزر المحيط الهادئ . ^{[ 11 ]}

• أمانة منتدى جزر المحيط الهادئ