اتفاقية بشأن المعايير الدولية للصيد الإنساني

تحدد الاتفاقية الدولية بشأن المعايير الإنسانية للصيد ( AIHTS ) المعايير المطلوبة للموافقة على أجهزة صيد الحيوانات واعتمادها .

في عام 1991، وتحت ضغطٍ كبير من جماعات مناهضة تجارة الفراء، أصدر الاتحاد الأوروبي اللائحة 3254/91، التي تحظر استيراد منتجات الفراء البري المستخرجة من 13 نوعًا إلى الاتحاد الأوروبي من أي دولة، ما لم يكن استخدام فخاخ الأرجل محظورًا في تلك الدولة، أو إذا كانت أساليب الصيد المستخدمة فيها تفي بمعايير الصيد الإنساني المتفق عليها دوليًا. ولا تزال اللائحة 3254/91 سارية المفعول في الاتحاد الأوروبي حتى اليوم. ^{[ 1 ]}

بعد مفاوضات استمرت عدة سنوات، وافق الاتحاد الأوروبي على اتفاقيتين بشأن الصيد الإنساني في عام 1997. تم التوصل إلى اتفاقية المعايير الدولية للصيد الإنساني (AIHTS) مع الاتحاد الأوروبي وكندا وروسيا؛ ^{[ 2 ]} كما تم التوصل إلى اتفاقية منفصلة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية نظرًا لمتطلباتها التنظيمية. ^{[ 3 ]} تتضمن الاتفاقيتان المعايير نفسها. وقد صادق مجلس الاتحاد الأوروبي عليهما في عام 1998. ^{[ 2 ] [ 3 ]} ويُشجع جميع الدول على تطبيق اتفاقية المعايير الدولية للصيد الإنساني. ^{[ 4 ]} وبموجب هاتين الاتفاقيتين، يجب اختبار جميع المصائد وفقًا للمعايير المنصوص عليها في اتفاقية المعايير الدولية للصيد الإنساني، وفي حال مطابقتها، يجب اعتمادها من قبل جهة مختصة معينة. أما في حال عدم مطابقتها للمعايير، فيجب استبدالها بمصائد مطابقة. ^{[ 5 ]}

تم توقيع اتفاقية المعايير الدولية للأمن الصحي بين كندا والاتحاد الأوروبي في ديسمبر 1997، وبين الاتحاد الروسي في أبريل 1998. كما تم توقيع اتفاقية ثنائية منفصلة بمعايير مكافئة بين الولايات المتحدة وأوروبا في عام 1998. كلا الاتفاقيتين ملزمتان قانونًا لجميع الأطراف الموقعة.

صادق البرلمان الروسي على اتفاقية الخدمات الصحية المتكاملة للصناعات الثقيلة (AIHTS) للتنفيذ في 22 يوليو/تموز 2008. وحتى عام 2008، لم يُقر البرلمان الأوروبي توجيهًا لتنفيذ الاتفاقية في الدول الأعضاء. وتقوم كندا بتنفيذ اتفاقية الخدمات الصحية المتكاملة للصناعات الثقيلة على أساس ثنائي (مع الاتحاد الأوروبي)، بحسن نية، منذ أن صادقت عليها الحكومة الكندية عام 1999. وتُحرز الولايات المتحدة الأمريكية تقدمًا في تطبيق أفضل ممارساتها الإدارية بموجب اتفاقيتها الثنائية مع الاتحاد الأوروبي.

بموجب اتفاقية المعايير الدولية للصيد الرحيم، تضمن الأطراف (كندا والاتحاد الأوروبي وروسيا حاليًا) عدم فرض قيود تجارية على منتجات الفراء من الأنواع المدرجة من الدول الموقعة الأخرى. وتحدد الاتفاقية إجراءات لتسوية الخلافات، ولا تمس الحق في اللجوء إلى منظمة التجارة العالمية. وتنطبق اتفاقية المعايير الدولية للصيد الرحيم على الأنواع المدرجة (19 نوعًا إجمالًا) بغض النظر عن سبب الصيد، بما في ذلك:

• لأغراض إدارة الحياة البرية ، بما في ذلك مكافحة الآفات
• الحصول على الفراء أو الجلد أو اللحم
• صيد الثدييات لأغراض الحفظ

يضع نظام تقييم الفخاخ الأسترالي (AIHTS) معايير لتصنيف الفخاخ حسب نوع الحيوان وطريقة استخدامه. تُصنّف الفخاخ القاتلة وفقًا للوقت اللازم لفقدان الوعي ، بينما تُصنّف الفخاخ المقيدة وفقًا للإصابات التي تدل على سوء حالة الحيوان. وتُعدّ هذه التصنيفات جزءًا من عملية الموافقة على الفخاخ.

تحدد اتفاقية AIHTS معايير الموافقة والاعتماد لجميع أنواع الفخاخ، وتشترط اعتماد الفخاخ وفقًا لمعاييرها، بدءًا من خريف عام 2007. تحظر الاتفاقية استخدام الفخاخ المقيدة والقاتلة غير المعتمدة وفقًا للمعايير. مع ذلك، لا تمنع الأفراد من تصميم واستخدام الفخاخ التي تتوافق مع التصاميم المعتمدة من قبل السلطات المختصة. (السلطات المختصة هي الهيئات القانونية التي تنظم عمليات الصيد، بما في ذلك الحكومات والوكالات الحكومية والجماعات الأصلية المخولة بتنظيم أنشطة إدارة الحياة البرية). يجب على الدول الموقعة التخلص التدريجي من الفخاخ التي لا تستوفي معايير الاتفاقية . في حال عدم وجود فخاخ معتمدة لنوع معين ، يمكن الاستمرار في استخدام جميع الفخاخ القانونية لهذا النوع إلى حين توفر الفخاخ المعتمدة، شريطة استمرار البحث عن فخاخ تستوفي معايير الاتفاقية. ^{[ 5 ]}

بموجب الاتفاقية، يُطلب من الأطراف بذل قصارى جهدها لضمان وجود إجراءات مناسبة للسماح باستخدام الفخاخ وإنفاذ تشريعات الفخاخ ضمن نطاق اختصاصها . كما يُوصى بأن تُوفر الأطراف تدريبًا للصيادين على استخدام الأدوات/الأساليب الإنسانية . وتدعو الاتفاقية أيضًا إلى دمج إجراءات اختبار المنظمة الدولية للمعايير (ISO) في عملية اعتماد الفخاخ. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

يتعين على أطراف الاتفاقية الدولية للآثار البحرية (كندا، والاتحاد الروسي، والاتحاد الأوروبي) الاجتماع بشكل دوري. ويشكل المندوبون في هذه الاجتماعات لجنة الإدارة المشتركة، المنشأة بموجب بنود الاتفاقية لإدارة تنفيذ الاتفاقية. وتتمتع الولايات المتحدة بصفة مراقب دائم في لجنة الإدارة المشتركة.

1. لتلبية أحد متطلبات لائحة الاتحاد الأوروبي رقم 3254/91
2. السعي إلى وضع معيار دولي يعالج رفاهية الحيوان علمياً فيما يتعلق بصيد الحيوانات ذات الفراء. وهذا يقلل من القدرة على فرض تشريعات تستند إلى جهود الضغط السياسي.
3. يهدف هذا الاتفاق إلى حشد جهود الجهات الموقعة لمعالجة قضية رعاية الحيوان المتعلقة بالصيد بالفخاخ، بغض النظر عن سبب صيد الحيوانات. سواء كان ذلك لمكافحة الآفات، أو البحث العلمي، أو مكافحة الأمراض، أو إدارة الحياة البرية، أو تجارة الفراء التجارية، فقد صُمم الاتفاق لضمان تطبيق نفس المعايير العلمية المعتمدة في جميع الولايات القضائية الثلاث.
4. للحفاظ على الوصول إلى سوق الفراء البري الأوروبي. وباعتباره مركز الموضة العالمي، يظل الاتحاد الأوروبي سوقًا مهمًا للفراء البري من أمريكا الشمالية.

وبما أن الاتفاقية الدولية بشأن المعايير الإنسانية للصيد هي معاهدة ديناميكية، فإنها توفر فرصة لمواصلة تحسين رعاية الحيوان المتعلقة بالصيد مع ظهور التكنولوجيا الجديدة والمعرفة العلمية ^{[ 6 ].}

أُدرجت 12 نوعًا من الحيوانات ذات الفراء في أمريكا الشمالية ونوع واحد في روسيا ضمن لائحة الاتحاد الأوروبي رقم 3254/91. وبموجب نظام تصنيف الحيوانات ذات الفراء في أوروبا (AIHTS)، أُضيفت ستة أنواع أوروبية أخرى. وتُطبّق المعايير على الأنواع التسعة عشر التالية:

يجوز إضافة أنواع أخرى، بغض النظر عن سبب اصطيادها، في المستقبل حسب الاقتضاء. ويجب على جميع الأطراف الموقعة الموافقة على أي تغييرات تُجرى على قائمة الأنواع.

لا تنطبق متطلبات AIHTS للحصول على الشهادة وفقًا للمعايير على الفخاخ التي يصنعها الصيادون بشكل فردي.

منذ خريف عام ٢٠٠٧، لا يُسمح قانونًا إلا باستخدام المصائد المعتمدة لصيد الأنواع المدرجة في اتفاقية المعايير الدولية للصيد الإنساني. وقد تفرض السلطات المحلية أو الإقليمية متطلبات تنظيمية إضافية تتجاوز متطلبات هذه الاتفاقية. مصائد التقييد - يُحظر الآن استخدام مصائد التقييد التقليدية ذات الفك الفولاذي على اليابسة لصيد الأنواع التالية:

يجب أن تستوفي المصائد الأخرى المُقيِّدة، مثل المصائد المُغلفة والمُبطَّنة والمُزاحة ومصائد القدم والمصائد القفصية ، متطلبات برنامج المصائد الأسترالية المُخصصة لأنواع الحيوانات البرية (AIHTS) وأن تُعتمد مبدئيًا بحلول عام 2007. إذا لم تُحدد الأبحاث مصائد قابلة للاعتماد للاستخدام على نوع مُعين بحلول عام 2007، فإن برنامج المصائد الأسترالية المُخصصة لأنواع الحيوانات البرية (AIHTS) ينص على استمرار استخدام المصائد الحالية أثناء استمرار الأبحاث. وتُجرى الأبحاث حاليًا في جميع البلدان الأربعة. ^{[ 7 ]}

اعتماد المصائد - بدأت عملية اعتماد كل من مصائد التقييد ومصائد القتل في عام 2002. معايير الاعتماد هي:

• الأداء بموجب متطلبات AIHTS
• السلامة والكفاءة (كما هو مطلوب من قبل السلطة المختصة)
• يجب على الشركة المصنعة وضع علامة اعتماد على المصائد وتوفير تعليمات الاستخدام.

وكما هو مطلوب بموجب الاتفاقية، فقد عُقدت ستة اجتماعات مؤقتة للجنة الإدارة المشتركة حتى الآن، في إدمونتون، ألبرتا (2000)، وبروكسل، بلجيكا (2002)، وسانت بطرسبرغ، روسيا (2003)، ومدينة نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية (2004)، ومدينة كيبيك، كندا (2005)، وبروكسل، بلجيكا (2008).

• معهد الفراء الكندي
• الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN)
• المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (ISO)
• منظمة التجارة العالمية

• برينسن، سيباستيان. (2002). تنظيم الاتحاد الأوروبي والتجارة عبر الأطلسي. الفصل 3: تنظيم فخ التمسك الأوروبي. كلوير للقانون الدولي. ISBN 978-90-411-1871-4الصفحات 79-136.
• هاروب، ستيوارت ر. (1998). " الاتفاقيات المتعلقة بالمعايير الدولية للصيد الإنساني - الخلفية والنقد والنصوص "، مجلة القانون الدولي للحياة البرية والسياسة، العدد 1 (3)، ص 387-394
• بيان مفوض التجارة في الاتحاد الأوروبي بشأن معايير صيد الحيوانات ، خدمة رويترز المحدودة للأخبار 1997